多年来，面对社会、家长的关注焦点，盘锦市教育局坚持做到“八个公开”，即：公开中小学收费；公开普通高中招生“三限”政策落实情况；公开新教师录用工作；公开教师职称评定工作；公开基建招投标情况；公开政府采购情况；公开小学、初中公平分班的程序、名单；公开学校教育经费使用明细。
连小学、初中学生分班，这个在许多人看来是小事的事都是要公开的，要认真对待进行的。不仅是分班后的名单要公开公布，而且是分班的程序、过程也是公开的。每所学校分班的时候，每位学生的家长是可以到学校，到班级里观看的。在许多地方，学生家长利用在学校，在教育界的关系给自家的孩子挑个好班，或者是重点班，那是常有的事情，也是比较容易的事情。可是在盘锦市，这样的事情就不可能，也没有了必要。
因为每所小学、初中，每所小学、初中的每个班级，师资力量的分配是基本均衡的，分班又是按科学的程序公开分的，还有什么可挑拣的呢？这难怪《人民教育》杂志社的记者到盘锦市采访，赞叹地说：“盘锦的教育是一方心灵的净土！”
２、实干高效
盘锦市教育局每年的《工作要点》的结束语都是这样的一段话：为了在新的一年里，共同创造我们的幸福生活，更多地享受到为国家、为人民、为集体、为亲人尽到责任的快乐，全市干部、教师要用平平常常的心态，高高兴兴的情绪，快节奏、高效率地多做平平凡凡、实实在在的事情。
这是每年《工作要点》的结束语，每年《工作要点》的结束语都是这样一段话。这段话写得既平易、实在，又使人感到很亲切，很愉快，很激动。末尾一句话的标点符号似乎应该用“！”却用的句号，这又不能不使人产生思考，趋于平静。对此，魏书生曾解释说：《工作要点》的最后一句话用句号，而不用感叹号，目的就是要让大家保持从容淡定、平平常常的心态，享受做平平凡凡，实实在在事情的快乐，不发热，不急躁。
《工作要点》结束语短短的一段话，就能给我们许多新的启迪，新的理念；而尤使我们感触颇深的，就是最后的一句话——“快节奏、高效率地多做平平凡凡、实实在在的事情。”
这里强调的是“高效、实干”，或者说是，“实干，高效”。
什么是实干？在我们的理解里，实干就是干实事，就是干对老百姓有好处的、老百姓打心眼里感到高兴的事。具体到教育，实干就是干对学生、教师和家长有好处的事，就是干对学生健康成长，教师顺利工作，家长无后顾之忧的事。实干就是认真、努力、踏踏实实、扎扎实实地干，就是鼓实劲。仔细研读盘锦市教育局的《工作要点》，我们确实难以发现有半句空话，套话。从文章的角度看，语言非常简洁、精练、明确具体；从工作的角度看，全是实实在在的工作，全是实事。
《工作要点》分为三个方面：“坚持民主治教，推进素质教育”；“强化依法治教，尊重科学规律”；“端正领导作风，提高教师素质”。每一个方面下面，全是实实在在的内容，全是实实在在的工作和事情。譬如说《工作要点》中提出：“坚持民主治教，增强民主意识”。具体的内容和事情就是：“建立民主，科学的评价体系，加强督学室的工作，使更多的教师有参与评估其它学校的机会”；“实行政务公开，实行校务公开”；“学校管理一要民主，二要科学”；“学校要向家长委员会汇报工作”。
譬如说：“推进素质教育”，那就是实实在在、扎扎实实推进素质教育。《工作要点》中分别从“切实加强德育”，“要从一点一滴培养学生良好的生活、学习、健康习惯做起”，“深化必修课改革，强化素质教育主渠道”，“上好选修课”，“规范活动课”，“运用现代教育技术，提高教学效率”等六个方面提出推进素质教育的工作内容，非常全面，每一个方面都是实在的工作，措施很得力。
譬如说“切实加强德育”，具体提出：“努力树立学习、工作、尽责、助人是享受的人生观，苦乐观；爱祖国要从爱家乡爱班级做起，爱人民要从爱父母做起；少说空话，多做实事；中小学生每天要做适量家务，要在父母过生日时为父母绘制贺卡（美术课必教）；德育实验区——双台子区要进一步总结德育工作经验。”这里，“切实加强德育”的目标，方法，具体做法、事情都是非常明确的，都是要做具体工作的，来不得半点含糊。
譬如《工作要点》中确定了许多的具体工作和活动，且确定了活动的具体日期和工作的具体指标和要求。如“３月２６日请市直学校校长到教育局大会述职”，“８月１６日进行新教师竞聘上岗考试”，“８月２５日组织好市直教师的第九次继续教育考试”，“９月２５日举行１９届中小学生运动会”，“１０月１６日召开第九次培养习惯现场会”等。如“重点抓好高中阶段教育，两县要狠抓农村初中毕业生升学率，城市初中毕业生升学率要提高到９０％”；“调整教育布局，优化教育结构，合理配置教育资源，学校数量力争减少５所，百人以下的农村学校原则上撤消”；“教育局信息中心要在中学、中心小学２００人以上村小校校通的基础上提高计算机网络的利用率”；“全市评选５位名教师，并开展向他们学习的活动，继续评选学科带头人，继续试行教师轮换制，聘任制和未位培训制”……这些都是非常明确具体的工作，具有硬任务，硬指标，是“说了算，定了干”，而且是要花费大气力去干的工作。
盘锦市教育局每年的工作安排得很实，很多，可谓工作任务繁重而艰巨。从《工作要点》中我们可以看到，他们每年要召开培养学生良好习惯现场会，要举行中小学生运动会，要举办艺术节和教育科技节。这是４个每年都要精心组织准备的大型活动，需用的时间也比较多。除此之外，他们每年要进行新教师竞聘上岗考试，市直教师继续教育考试，全市中小学校长培训考试以及高考、中考等１６次考试。除此之外，他们每年都要定期召开全市教育工作会议，市直学校校长述职大会，教师节庆祝大会，教育教学研讨会等６个大型的会议。除此之外，他们每年要办理人大代表、政协委员提案２０余件，和盘锦日报社合办《教育专刊》１２期，和盘锦市有线电视台合办《校园综艺》２４期，每年要编制《盘锦教育年鉴》等档案资料。除此之外，他们的领导和全体干部每年都有不少于３０天时间的深入学校听课，调查研究，解决实际问题——魏书生曾带领教育局多名干部，深入到偏远的乡镇，为一所中职学校的招生做学生和家长的动员工作。除此之外，他们还有比一般地方教育局多得多的接待工作。以２００４年为例，这一年，国家副总督学郭振友，辽宁省教育厅长张德祥，副厅长周浩波、省人事厅副厅长陈守力先后视察盘锦市教育工作；中央电视台、《中国教育报》、《人民教育》的记者先后考察采访盘锦教育，前后时间２０余天；马来西亚的教师，台湾着名学者王财贵先后到盘锦市考察研究基础教育改革，英国瓦特学院到盘锦职业学院考察研究；国内各省市来盘锦考察学习的中小学教师、校长，教育局领导、干部每年有１０００余人次。他们的工作，我们在这里已经列举的够多的了，但这还只是他们每年工作的一部分，他们还有许多实实在在的工作，我们在此难以一一列举。如果你能够阅览一下任意一年的《盘锦教育年鉴》，阅览一下任意一年的《盘锦教育大事记》，你定会吃惊地发现，他们每年做的工作真是非常多，且件件都是实实在在的工作，件件工作都认真细致地做。
盘锦市教育局的工作很细致，很全面，方方面面真抓实干，务求抓出成效。盘锦市教育局每年的《教育年鉴》做得很细，条目分为“普及九年义务教育”，“高中教育”，“幼儿教育”，“职业教育”，“成人教育”、，师训、干训”，“电化教育”，“体育卫生工作”，“教育教学改革”，“改善办学条件”，“勤工俭学”等。这每一个方面，都有他们每年做的实实在在的工作和成绩，我们难以尽述，在这里也就只简要介绍一下他们２００３年幼儿教育方面的工作和成绩。
２００３年，盘锦市教育局重新修订了《市级示范园评选标准》。１１月８日，教育局与市卫生局一道，对幼儿园进行检查验收。经综合测评后，“辽河油田新世纪幼儿园”晋升为市级示范幼儿园，“兴隆台区双语幼儿园”和“立新幼儿园”晋升为市一级幼儿园。１１月２７日，辽宁省教育厅有关领导来盘锦市，对省级示范园进行评估验收，“盘锦市商贸幼儿园”，“辽河油田泰山艺术幼儿园”经评估验收合格，成为省级示范幼儿园。全市有省级示范园１１所，市级示范园１９所。５月３０日，市教育局在市机关幼儿园举办了“盘锦市六一绘画、摄影、自制生日贺卡优秀作品展”。这次共有９００余件作品参展，获奖作品２００余件，向省上推荐５０件，其中３０件作品获省一等奖。教育局基教科还组织了全市幼儿园师生参加盘锦市第四届教育科技节活动，广大师生动脑动手自制玩具教具１８５０件，其中幼儿自制作品６５０件。３月２８日，教育局基教科组织了幼教学科带头人考试，５９名教师参加考试，根据成绩初选２９名参加复试，经复试和综合评价最后确定２５名教师为幼教学科带头人。全市评选幼教优质课２０节，向省推荐１３节，其中有５节课被省评为一等奖。仅幼儿教育一个方面，他们就做了如此多的认真、细致、扎实的工作，取得了很好的成绩；而幼教方面这许多的工作，还只是盘锦市教育局基教科一个方面的工作，基教科还有小学、初中、高中三个学段的许多实实在在的事情和工作。
做了这么多的实实在在的工作，工作的本身就无言地说明了他们是实干，是高效。工作是实的，明确具体的，要动手去做的，所以就要实干；工作是很多的，且要保质保量完成，所以就要快节奏，高效率地工作。
盘锦市教育局的快节奏、高效率都体现在哪里呢？其一，他们的时间观念很强，时间抓得很紧，纪律严明，不容许有拖拉松懈；其二，他们的计划性很强，全年的工作在年初就计划规定好，说了算，定了干，绝不动摇，绝不犹豫，减少随意性，减少无效劳动和空耗时间；其三，他们的工作规律性很强，许多工作都不是只做一次两次，而是年年做，年年在预定好的时间里做规定好的事，这就能够养成良好的工作习惯，形成一种工作的自动化，工作效率很高；其四，他们是以高高兴兴情绪，心情舒畅地工作。他们在魏书生局长的感召鼓舞下，树立起了“学习、工作、尽责、助人是享受“的人生观、苦乐观，以多工作，少得利为荣。他们的民主风气很浓，每个人都能得到尊重，每个人的聪明才智都能得到充分地发挥，每个人都渴望多做实事，多建功立业。
３、创新、学习型机关
上文中我们谈到，魏书生自１９９７年到盘锦市教育局任局长以来，十年间，每一年教育局的《工作要点》都是他亲手写；每一年的《工作要点》都是分为三个方面，２２条；每一年《工作要点》的结束语都是相同的、一个字不差的一段话。
年年如此，从不改变，而且，十年间他和教育局干部门所做的许多工作，每年都是一样的，时间都是固定不变的。这就构成了魏书生和盘锦市教育局独特的工作风格——一以贯之，深入持久，从不改变。可是，从另一方面看，十年间做着许多相同的工作，十年间不改变，这是否有些机械呆板？是否缺少了创新、创造呢？我们该怎样看待魏书生和他领导下的盘锦市教育局创新呢？
首先我们要坚信，魏书生明确响亮地提出了教育局的建设目标中有创新，那他就一定要创新；他是“说了算，定了干”的人，他是一定要创新的；他起初是以“年轻的教育改革家”而闻名、轰动全国的人，是非常有创造力的人，他是一定要创新的；他是事业心极强，是“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的人，是求真务实，实干、高效的人，他是一定要创新的。
魏书生和他领导下的盘锦市教育局是怎样创新的呢？他们一直在快节奏、高效率地做着实实在在的事情，这怎么能不创新呢？他们已经开创了盘锦教育的大好局面，盘锦教育在他们辛勤努力，卓有成效地工作下，得到了很大的发展，这本身就说明，他们日日在创新。
我们今天是处在一个创新的年代，党中央提出了“建立创新型国家”的战略目标，鼓励各行各业创新。创新有各种各样的创新，有科技创新，有理论创新，有制度创新，有体制机制的创新，有文学创作，有艺术创新，有农业方面优良品种的培育……那么，教育的创新又是怎样的创新呢？从魏书生的教育思想和教育实践看，教育同样要创新，需要有新的教育理念，新的教育教学方法，但教育更需要有扎扎实实、认认真真、深入持久的工作。因为教育的实践性很强，是需要不断地，反反复复做工作的，是要付出心血和劳动的，不是几句话或几篇文章能解决问题的；教育的周期性很长，培养人的工作艰巨，复杂而又是持久的工作，是不能在短时期内见效的。一个人的成长需要２０余年，一代人的成长需要几代人的艰苦努力，所以，教育的创新不能做“形象工程”，不能急功近利，不能搞“大跃进”，不能急风暴雨，不能搞轰轰烈烈，不能不断地搞花样翻新，不能不停地提新口号，炮制新名词，更不能为了一已私利而误导广大的教师和学生，甚至是牺牲广大教师和学生的身心健康。
教育工作的关键是要坚持正确的教育思想，坚持正确的教育教育教学方法，在正确的思想方法的指导下，认认真真、实实在在、坚持不懈地搞好教育的各项工作。什么是正确的教育思想和方法？魏书生是具有丰富实践经验的教育家，在他看来，正确的教育思想就是民主科学的教育思想，就是全面贯彻党和国家的教育方针，就是坚持素质教育的方向，就是依法治教，就是培养学生的良好习惯，使学生在德、智、体、美、劳诸方面全面发展，就是因材施教，培养学生的个性，就是不断提高教师的素质等。这些正确的教育思想不仅是魏书生的长期教育实践所证明了的，也是为许多教育家和优秀的教师所证明了的，是非常明确的，勿容置疑的，关键的就是认认真真地努力工作去实现我们的目标。
魏书生从不反对创新，但他同时又说：“创新不是遍地挖坑，今天挖一个坑，明天再挖一个坑，一年挖几万个新坑，哪个都不深。基础教育的那点事儿，都明明白白、清清楚楚的，只管往深了做就是了。”这简洁明了、通俗易懂的话，含义很深刻，表达了他对创新的深刻理解。这正是创新，而且是大创新，是实实在在的创新。
明白了什么是创新，什么是教育的本质规律，我们再来看魏书生和他领导下的盘锦市教育局的工作，我们就会明白，他们是在实干，是快节奏，高效率地做平平凡凡，实实在在的事，他们是齐心协力、脚踏实地地创造盘锦教育的新天地。
盘锦市教育局的《工作要点》十年间没有变，十年间都是三个方面、２２条，但它仍然是新的，就是过上若干年以后，它仍然是新的。就像一棵生命力极强的千年古树一样，虽然是一棵古村，但它每年都能长出新叶，它就仍然是新的，它就仍然在创新，在创造价值，而且是历久弥新，给人们以更大的吸引力和新鲜感。
从这里我们应该深刻体会到，变和不变是辩证的。有时候不变中蕴涵着深刻的变，有时候变化中却显现着许多的不变。
