“这么点钱啊？那不是要让你们喝西北风吗？”巫老汉接过碗来，又给满满地倒上一碗热汤，似乎要把自己的同情心全盛到这碗汤里。
“倒不至于喝西北风，我们都有工资呢！”“老干部”解释道。
“每月能有多少？”巫老汉关切地问。
“基本都是100%吧，因为按规定，军龄满三十年就拿100%的工资，军龄不够的，规定为95%，为了让他们主动让位，领导会变着法给他们记个三等功，记了功，退休时可多拿5%的工资，这样，基本上人人都能拿到100%的工资了。像我，一月拿七千八百多元，他每月拿八千多元吧！”“老干部”碰了碰身边的“老干部”说。
“多少？多少？”巫老汉侧着耳朵向前凑了凑，生怕听错了。
“我每月八千五百一十元。”另一个“老干部”以为要问他每月的退休金，探了探身子告诉老汉。
“啊！”老汉吃惊地睁大了眼睛。
“你们那个领导脑子是不是有毛病，钱不少发，活不用干，还惹得你们整天同他发着牢骚，他哪里来这么多钱发给你们？”
“不用担心，大爷，这几年国家税收形势好着呢！”“老干部”劝解道。
“巫大叔，快到吃饭时间了，今天的馒头三元一斤，我们买点吃，还是打电话让村里人送？”一位中年妇女拿着个白面馒头来问巫老汉。
“三元、三元……”巫老汉把馒头接在手里，掂量着说，“我们的麦子九角到一元一角，一斤馒头要三元，这馒头店可真会赚钱。”
“我们也这样说他了，他说，一斤馒头也赚不了几个钱，这人工费、店面费、炭火费都在涨，增值税也征到17%了。”中年妇女说。
“什么？买个馒头还要交税？”巫老汉惊奇地问。
“是，增值税17%，我听得清清楚楚，好像还有什么税呀费的呢，只是我没记住。”
“叭哒”一声，老汉手中的铁水壶掉到了地上，他怔怔地站在那里喃喃自语着：“好容易盼到了不交农业税，可是，这化肥、农药、种子、燃油、农具的价格都在涨，都说里边含着税收。想不到买个馒头也有税，原来，这税收形势好里，也有我们的份啊！”
“买不买？”中年妇女在一旁催促。
巫老汉把馒头往她手里一塞，说：“他大嫂，不买了，这开水也不烧了，咱们收摊子回村！”
“怎么，收摊回村？”同行的乡亲们不解地问。
“回村！”巫老汉肯定地答，他挥手拍了拍自己的头说，“我还以为人家的领导傻呢，搞了半天，最傻的是咱自个儿，人家的领导聪明着呢！把每个人的官升快一点，领导当得顺一点，反正钱不用自己掏腰包，只有我老汉领着一帮留守老人和妇女儿童，在地里苦熬苦挣地干，大冷天跑出来烧热汤，慰问那些靠税收供养、闲得百无聊赖跳扇子舞、打太极拳的壮年人！”
第七十四节解难结共商改革计
眼看着拥军的队伍挑担、推车而去，谷口的军人、〇七二一部队的退休干部尴尬地站在那里，上去挽留也不是，欢送也不是。
“怎么样？连我爹也看出名堂来了。可惜，老爷子只看到了眼前，没看到全面和长远。干部周转快，退休的就多，他们只是离开了工作岗位，工资待遇并没改变太多。现在医疗条件好了，人的平均寿命长了，一个团职干部四十八岁退休，一般还需要国家养二十至三十年，平均年耗资约十几万元，按二十七年计算就接近三百万，再加上住房，至少要花五百万，两项合计就是八百万。至于师以上干部的耗费，则更大一些。”巫云鹏继续分析。
“你这笔账中，还不包括老干部管理单位的公益性开支，现在一个干休所的办公费、活动费、工作人员费用和各项杂支费，起码三百万元以上，我们市每年为退休干部补贴的医疗费已接近五个亿。每当我看到那些四十几岁、五十几岁的退休干部悠闲地在公园里跳扇子舞，而那些70后、80后，在工作岗位上激烈竞争，回家来忙着带孩子去参加各种班，披星戴月的情景时，心里总觉不舒服，这与快速发展的老龄化社会是多么的不相适应！”陪退休干部来慰问的干部也触景生情，发起了感慨。
“这就是干部周转过快带来的另一个问题，退休干部过多，使国家和部队的负担越来越重。”巫云鹏接过话题说。
“你对干部问题咋这么有研究啊？说起来总是一语中的！”吴政委惊异地盯着巫云鹏，不停地打量着。
“嘿嘿，这是我在一份调研材料上看到的。”
“谁写的？”吴政委显然很感兴趣。
“捷舟副总指挥！”
“噢，捷舟副总指挥啊！他想出了什么解决办法没有？”吴政委凑过来问道。
“您看！”巫云鹏掏出笔记本，谷口的人围了上去。
“啊，原来你对这个问题早有研究啊！”认真看着山下情况的宫义男，侧过脸来问捷舟。
“有些探讨，但也只是个人意见。”捷舟回答。
“你研究出的解决办法是什么？”
“总的说是要缩小干部数量，减少周转量，适当分散安置区域。这是项极其科学周密的工作，这里有份材料，你看看。”捷舟从文件包中取出一份材料，递给宫义男。
“小子，你是主张天下为公的，用升官的办法调动干部的积极性，实在荒唐。昨天那个叫李成东的说得好：一个国家，怕钞票印得多，造成物价上涨，更怕官造得多，人浮于事，加重群众负担。你和捷舟合计着改改！”来无影、去无踪的观通老人，突然现身岭上，拍了拍宫义男的肩膀。
“应该！”宫义男想再请教，老人已经下山。他只好坐进车里，一边认真地翻看着捷舟的材料一边说：“有道理，有道理！只是这不是我俩能定得了的，也不是短期内能定得了的，解决〇七二一部队转业干部的事只有两天时间，你说该怎么办？”
“按这个材料中讲的原则，少走一点，要求地方安排好些。”
“地方政府同意吗？”
“他们求之不得，我在〇八二〇部队任政委时，同他们有个约定。”捷舟第一次向宫义男透露了当年的秘密。
那是捷舟到〇八二〇部队任政委的第一年，转业干部的局面同现在〇七二一部队有些相似。他多次跑到市委组织部等部门联络，希望把转业干部安排得更对口一些，职级少降一点。
组织部长说：“这主要根据转业干部的数量定，转来的多，就得降的多，转来的少，可以降幅小。前些年，有的也只降了一级，个别也有没降的。但是，现在部队转业干部毕竟数量太多了，我们有的处级单位，领导编制职数只有五个，但接收的正团职转业干部已有十二三个，即使把所有的位置都腾出来，也不够安排。”
捷舟说：“知道你们有难处，如果我们以后重视加强对干部转业前的培训，再严格控制一下转业干部的数量，你们能不能安置得对口一些，职级降少一点？”
“安排得对口一些好办，像公检法纪等岗位，很适合安排军人，但是把数量降下来，是个关键。现在地方精简机构，提倡干部年轻化，冗员不少，部队下来的人多了确实不好安置。”人事局长补充强调。
“那我们想办法，把数量严格控制一下，你们也在安置上想些办法是不是可以呀？”捷舟问。
“驻我们市的大单位十五六家，大家一起行动才行啊！政委，您也管不了人家。”组织部长调侃地说。
“是管不了他们，你看这样行不行？”捷舟思索着说，“你们把工作岗位按比例分配给我们，我想办法把我们单位的转业干部数量压下来，质量提高上去。比方说，你为我们空出一个岗位，我六年给你们转一个干部，这样总能安排好吧？”
“这倒可以考虑，但是给你们的转业干部安排好了，其他单位攀比怎么办？”人事局长问。
“他们要想这样安排，也按这个办法搞，不就可以了！”捷舟帮着出主意。
“这倒是个好办法。”组织部长笑起来，“严格地说，空出一个领导岗位，九年安排一个转业干部最合适，下一个转业干部来的时候，前一个转业干部差不多接近退休年龄。”
“什么事都要有个过程，控制转业干部数量也不能搞得太急，先按五年、六年，再逐步发展到九年。”捷舟不厌其烦地讨价还价……
听了捷舟的这段回顾，宫义男大为好奇，他关切地询问结果，捷舟说：“看你已赞同了这一观点，不用再对你保密，我领你到老部队看看。”
俩人驱车前行，不到三个小时，来到〇八二〇部队，由于事先没打招呼，门口没人迎接，俩人径直来到办公楼二层会议室。党委常委会议刚刚结束，常委们还没离开，见宫义男、捷舟来了，部队司令喊了声：“全体起立，立正！”跑步向前敬礼报告，“报告副总指挥同志，〇八二〇部队常委会刚刚结束，请指示！报告人，〇八二〇部队司令员易永武！”
“请坐！”宫义男还了个军礼说。
“怎么，就五个常委？最少应该是八到九个吧？”宫义男坐下后，指着会议室的人问。
“编制是九个，可我们没要，幸好这些年超编了有人查问，缺编没人过问。”捷舟回答。他指着在场的人介绍说，“这两位是司令、政委，总指挥部配的；这两位是参谋长、政治部主任；编制三个副司令，我们没上报配备，让参谋长兼了副司令；编制两个副政委，我们也没上报配，让主任兼了副政委；这位是总工。”
“嗬！你们少配了这么多领导，班子可真够精干的。”宫义男惊奇地说。
“和外军比，我们这个班子人数不少，领导干部多了，虽然会多做些事，但矛盾多、扯皮的事多，干部周转得也就多，给部队建设增加的困难肯定多。”捷舟解释。
宫义男觉得新鲜，让举例说说。
“如果再编上三个副司令、两个副政委，干满三年都想提拔，上边的位置只有两个，还不一定到龄让出位置来，而五个副职和参谋长、政治部主任，七个人都在那里候着，提拔不了的就得转业和退休，这思想工作、转业安置和退休移交，得花多少精力和物力啊！移交一个退休干部，也得二十多万吧！再说，每人一套房子是少不了的，七套房子，部队自己盖也得一千四百万，这地皮又到哪里找去？没有八百万元，在这里哪能买到一亩地啊！”捷舟一项项地算着。
“是这样，是这样！”宫义男连连点头。
“再说，只要设了领导岗位，配上了干部，就像割韭菜，前头提拔或转退一茬，跟着又提拔一茬，十年总得出去两三茬，眼前的消耗不说，退休后需要国家养的二三十年甚至三四十年，还不是全花的是纳税人的钱。我国早已进入老龄社会，将来一对夫妇赡养四位老人，这种造官速度，他们受得了吗？”捷舟激动起来。
“是啊，是啊！”宫义男也有同感。
捷舟站起来说：“你们都忙去吧，我陪宫副总指挥到机关和基层看看去。”
俩人来到政治部，扈政新主任一起陪了下来，到了走廊口，碰上一位年轻的少校，扈主任说：“现在有多少人在办公室？”
“五个！”少校答。
“都招呼到会议室，见见宫副总指挥和老政委。”
不一会儿，五个年轻人来到会议室，一个上校、两个中校、一个少校、一个中尉。
“怎么，都下基层了？政治部的编制是‘秘组干宣保纪编’七大处，怎么只剩你们五个人在家？”宫义男问话口气中带着赞许。
“有一个下基层调研了，其余全来了。”扈政新介绍。
“怎么，秘书处、组织处、干部处、宣传处、保卫处、纪检处、编研室这七个处，只有六个人？”宫义男吃惊地睁大了眼睛。
“这个点子是老政委在任时，为了压缩干部数量想出来的。他说，现行编制的不足，是机关横向分工过细，综合协调机构太少，部队各项工作就像弹钢琴，总是这项工作忙时，那几项工作的量就少。机关分工过细，工作忙时，人手不够用，工作处于淡季时，又容易人浮于事，不如打破这种分工过细的状况，实行综合编组，动态组合。”
“这个道理我听捷舟讲过，你们具体是怎么做的？”宫义男询问得很虚心。
“他们六个，每人侧重分管一项业务，分别是组织、干部、宣传、保卫、纪检、编研组组长，既分工、又合作。平时，每人关注一项业务；发现问题，工作任务来了，由分管同志牵头，大家齐心协力一起干，既有力度，又能统筹全局，减少基层忙乱。”扈政新答。
“经常看到你们的工作经验报告，想不到你们只有这么几个人啊！”宫义男大为惊讶。
“不！我们还有支雄厚的后备力量。”
“噢，在哪里，领我看看去。”宫义男来了兴趣。
扈政新领大家来到俱乐部三楼，“研究室”一块牌子映入眼帘。
“嗬！我说刚才扈主任没讲到研究室，原来在这里。”宫义男若有所悟。
推门进去，几十个人正在伏案看着文件或操作着电脑，宽敞的大厅里，摆放着几十张桌子，每个座位都用磨砂玻璃隔成一个个工作间。见到他们进来，人们纷纷站起问候。宫义男看到，没有一个人穿军装，他同跟前的一个女同志握手时问：“年轻人，怎么没穿军装？”
“首长，我叫邬湘菲，四十七岁了，领导们都称我大邬呢，还年轻吗？”女同志回答。
“怎么，四十七岁了？不像啊！”宫义男说。
“是四十七岁了，原来是〇八一九部队的，十六岁上军校，干到正团职，去年军龄满三十年，按非转即退的要求，选择了退休。”主任介绍。
“噢！”宫义男明白了过来。
“她是学通信的，大专毕业后工作了五年，又去读本科深造，毕业后工作四年，又去读研究生，有线、无线、频谱、指挥自动化样样精通，是我们军队自己培养的专家，评高级职称时，名额有限，她的第一学历偏低，没有评上。”
“第一学历，是指参加工作前的学历吧？我参加工作前才是个高中二年级学生，后来学习的知识就不算知识了？”宫义男插话说。
