在第八十届美国国会中所讨论的议题之一是陆海两部合并组成一部,改名国防部,以便于统一指挥。统一指挥已经是美国军事的重要课题。不仅统一指挥本国的一切军事力量,现在并扩大为指挥英国的军事力量。为了使华府少去一位反对合并最烈的人,有将现任海军部长福莱斯特尔派任驻英大使之议,那就是说,使美国军事上的两个最高领袖,有一位直接驻扎到英国去。
关于英美军事合作之议,已经计议了很久,并且双方正式官员已不止一次公然提起这事。起初,主要是说统一武器,但是为了统一起见,英国同意把价值难以数计的许多武器废弃,以与美国制造的武器配合一致,这显然已经超过技术上的“标准化”。无怪乎各方都传出了英美军队合并和缔结军事同盟的消息,英美官方对此虽加否认,但是欲盖弥彰,协定的内幕却愈透露愈多了。上月一日伦敦《每日工人报》引英国陆军部发言人的谈话,说英美不久就要缔结范围很广的军事条约,并且说两国参谋长早已有详细的协定。次日,工党议员齐利柯斯在国会中宣称,据他所得到的情报,英美订立的军事秘密协定,包括:一、统一武器。二、统一军训。三、交换军官。四、交换情报。十二月三十一日,英国空军部又宣称:由于继续战时合作的新协定,英国皇家空军将与美国空军交换军官。同一天英国政府方面亦证实,英美在原则上已同意两国某些军备应标准化,使合乎美国的式样。并说是正在详细研究。同时伦敦各报均在首页刊载纽约的消息说:英美已迅速完成“如果再卷入战争时”两国陆、海、空军合作的计划,两国军队在统一制度下训练与配备之后,即可在同一最高统帅之下指挥行动。
再抄两则消息在下面:
官方昨日宣布决议,英美两国海军,将互相交换领港。顷悉:英美联合参谋总部,对于两国海军所用信号,应趋一致问题,将加以讨论。(法国新闻社伦敦卅一日电)
英美两国同意将某种军事配备标准化,已由官方证实。加拿大为英美军事统一之第一个基础,北极区在未来战争中亦将占极重要地位。据空军部宣布:英美空军第一次交换训练,将各派军官三四十人云。(联合社伦敦二日电)
但事情还不仅是这样简单,据法国社会党的《旭报》于上月二十九日载称:
英美军事密约将于一九四七年三月签字,同时并披露其内容如下:(一)英美于第三国宣布冲突状态之发生时,应实行互助。(二)英美两国将联合其全部之财政、经济及军事资源。(三)于发生冲突状态时,将由最高统帅部指挥军事活动,并由经济指挥部支配两国资源,以作最有利于双方之运用。(四)英国及美国同意决不向任何外国挑衅,必须于两签字国之一遭遇第三国之攻击时,本协定始有效。(五)本协定并不含有任何帝国主义之性质,其主要目的在保护两国在世界各处之利益。(六)两国参谋部将举行周期性之会议。(七)本秘密协定决非针对任何国家,仅具自卫性质,故任何国家若能证明并无帝国主义之目标,均可参加本约。(八)本协定全文当于签字后始能向报界发表。(路透社巴黎二十九日电)
这样内容的军事同盟,英美当局自然是要矢口否认的。关于交换空军和长期合作的协定,是一九四六年十二月三十一日发表,并且也正就是这一天,杜鲁门总统宣布战事状态的终止,这个偶合是颇有深长意义的。也就是说,一切的否认都被自己的不谨慎戳穿了。战事既已终止,这样的空军合作又有什么目的呢?目的是显然的,如果把最近几天关于美国众院海委向国会提出太平洋基地确立计划,美非联防基地的顺利谈判,美国力谋取得英法葡澳日境内基地,赴南极探险,美国和其他各国发生南极的领土的争夺……这样的消息凑在一起看的话。
假使联合的机构是保障世界和平的机构,那么在这机构之内的国家,就不能个别地结成军事同盟以对抗别国。假使国联因为没有美苏两国的参加,所以没有能够制止第二次世界大战,那么今天的联合国机构内包括着中美英苏法五个领导战争胜利的强国,应该是有力防止第三次世界大战的组织。如果这组织中的个别国家,特别是五强的任何国家,结成小组织以破坏大组织,也就是破坏世界和平,这还不是再明显也不过的事实吗?若照英美密约的第七条说,凡欲自卫而又无帝国主义性质之国家,可以参加他们的同盟,那么这集团已经不仅是盎格鲁萨克逊的军事同盟,并且也将把那些英美现在显然对之实行侵略政策的希、葡、伊朗、南美各国包括进去了。这样的“小组”显然是想用联合机构来做统治世界的工具。
正在这种密约引起各方注意的时候,英国参谋总长蒙高茂莱飞到莫斯科去访问,名义上虽然是促进英苏友好,实际上是在掩饰他们(英美)所做的勾当,欺骗英国和全世界的人民,甚至故意放出谣言,说蒙高茂莱负有英政府的使命,和苏联谈判军事协定,那更是恶毒的手段了。
原载《时代》周刊第190期,1947年1月4日
署名:什之
之十 阴谋与和平
苏德战争六周年
今年六月二十二日是希特勒德国进攻苏联的六周年纪念日。回忆六年之前,希特勒德国挟其“所向无敌”的奔闪部队乘着夜色苍茫偷越苏联国境的时候,何尝不是踌躇满志,自信可以在极短时期中用“闪电战”毁灭苏联呢!但是闪电战变成了持久战,希特勒德国也就在四年的持久战中毁灭了自己。纳粹毁灭迄今也有两年了,在这应该是从事和平建设的两年中,关于战争的叫嚣却一直没有停止过。
两年来的国际事变清楚地向我们说明:一面是叫嚣战争,一面是努力和平,叫嚣战争的在施展种种阴谋破坏和平;努力和平的也就不得不揭穿这些阴谋,使制造战争的狡计不得逞。
似乎已经成了一种国际间的公式:自己侵略别人,反说别人侵略自己;明明自己比别人强,偏偏要说比较弱的别人要攻击自己。根据这个公式发展下去,现在又有一个新的公式:明明是自己在施展阴谋,偏偏说别人布置阴谋。
于是破坏和平的阴谋便成为今天国际间最时髦的手段。
还有一个同样的公式辅助这阴谋的进行:用最漂亮的言词掩饰最卑鄙的行动。所以,就在苏德战争六周年的前夜,正借“援助”之名在欧洲扩张势力的美国,对于击溃德国的苏联,却用这样的言词来诬蔑:“希特勒所拟完成之目标,可由苏联继之完成矣。”(路透社华盛顿五日电:美国民主党参议员麦克马翁在参议院发言)
远东经济委员会
六月十六日在上海开幕的联合国亚洲及远东经济委员会会议可以说是今日国际间整个猜忌、不平、争执局面的一个缩影。
去年十二月联合国大会和今年三月经济社会理事会历次会议决定设立这个“亚洲及远东经济委员会”,“该委员会为亚洲及远东的经济重建便于施行协调行动起见,为提高亚洲及远东经济活动之水平起见,为维持和加强这些地区的经济关系以及这些地区和世界其他各国的经济关系起见,应表现主动性,并参加其措施。”
在日本的侵略之下,亚洲和远东有许多国家曾遭受严重的兵燹,为了重建这些被灾的国家,此种经委会的设立以及它的着手工作,显然是有重大意义的。而且苏联代表还指出:“应该把援助被侵略各国的问题放在注意的中心,建立大国与小国的合作”;大小国家独立自主地处理本国的内部生活,不许别国干涉;“个别国家和团体给予受害国的经济援助不能作为前者对后者的压迫”。更重要的,苏联代表史吉青果特别强调:“帮助现在尚未独立的人民和国家迅速提高国家独立、经济与政治独立的水准”。最后还着重地指出:“关心和平劳动和强固安全的各国人民决不容许反动势力和法西斯蒂残余在各国间散布不和的种子和制造纠纷,并且会遏止新的战争纵火者和新的世界霸权争夺者”。
但是事实上怎样呢?会议一开始就有人散布不和的种子,就有争夺世界霸权的征象,就有控制会议的企图。我们在上面所引据的几句苏联代表的话,还是苏联代表费了好大劲争取来的。为了使自己,也使若干“未能独立自主的国家”说出自己的意见,苏联代表的据理力争竟落得“苏代表不协调”的指责。
我们从电讯中已经知道最近在纽约、伦敦、巴黎、莫斯科等地所举行许多次国际会议中“不协调”的报导,这次在我们上海所举行的耳可闻目可见的会议中,应该知道一些“不协调”的真相了。会议已开幕了四天,举行了八次会议,但是会议的工作还停滞在议事日程、职务分配、会议规程的争执上。会议一开幕就依照“预定计划”进行,推选主席,商议事规程,推举副主席……什么事情都预先安排好了,所以苏联代表无可奈何,只得向主席提出责问:
“议事日程是否预行确定,若然,则系何人确定?但苏联代表团并未草拟此项议事日程也。”
这样,与远东有重要关系的苏联,在正副主席中都没有份,到会议的第三天,苏联代表的建议,除了印度代表之外,八国代表都不支持。第四天,争执还继续着,为了小组会、调查团、工作团种种问题,还是争论得一无结果。也像所有在欧美举行的历次国际会议一样,美英的提案总是获得“多数”通过,苏联的意见,虽然能使许多国家代表信服,苏联的责问,虽然能使许多国家代表弄得哑口无言,但是只有“少数”支持,不得通过。
于是人为的“不协调”就这样继续下去,而“不协调”的过错也就这样总是推在企求协调者的身上。
欧洲经济委员会
在联合国经济社会理事会中产生亚洲及远东经济委员会的同时(一九四六年六月),也成立了一个欧洲经济委员会(起初称为亚洲和欧洲工作小组)。欧洲经济委员会定于七月五日举行会议。
但在这经济会议的周围,这几天正发生着成为世界注意中心的事变,那便是美国国务卿马歇尔的援欧计划。
自杜鲁门宣布援助希土而励行所谓“杜鲁门主义”以来,无论在国外,无论在国内都遭遇了困难。国际间由于争“援助”和拒“援助”而起的纷扰,近来更加利害了;“杜鲁门由于援助国外的计划已放弃压抑国内物价的政策”,所以共和党参议员塔虎脱认为援外计划已引起国内之经济问题(路透社华盛顿五日电)。因此民主党参议员乔琪发表广播讲话说,“美国的对外援助为数已甚可观,今后在国会中再提出任何远大之对外援助计划,已不可能。”(旧金山三十一日广播)
但是,虽然杜鲁门主义到处不受欢迎,美国的反动执政者不会就此放弃杜鲁门主义。甚至于更加变本加厉起来了。