建设一支跨世纪、高素质的职工队伍，是我们面临的一项战略任务。要紧紧围绕“航空凝聚力工程”建设，努力提高职工队伍的政治素质。大力加强各级党组织建设，解决当前存在的薄弱环节，充分发挥基层党组织和党员的带头作用，并根据市场经济的新形势，用改革的精神研究新情况，在实践中探索新的经验和办法。要加强和改进思想政治工作，分层次、有重点地搞好以职业道德为主要内容的思想道德建设，深入开展“三五”普法。认真办好航空教育，努力提高职工队伍的技术业务素质。继续进行教育体制改革，院校教育要坚持走内涵发展的路子，抓好学科建设，落实“211工程”规划，尽快建成高级人才培养和科研的可靠基地。进一步搞好职工培训，努力办好各类培训班，提高工人的技能培训水平，为企事业单位发展提供大批有用人才。
坚决保持稳定，是做好今年工作、打好四个攻坚战的前提，各单位要高度重视。在加大企业改革力度的情况下，各级党委要注意及时化解矛盾，尤其要做好下岗职工和困难企业职工的思想工作。从总公司到各单位都要层层落实解困责任制，形成一套完善的生活救助制度，坚决保证职工的基本生活。要认真贯彻中纪委二次全会精神，坚持三项工作格局，进一步加大反腐败力度，集中查处一批违法违纪案件。要加强在企业兼并、破产、实行股份制过程中的监督，搞好企业的法律顾问建设，从保安全、保发展的高度认识保卫保密工作的重要性，防止航空关键技术和重要经济机密外泄。
面对跨世纪的机遇和挑战，面对三年搞好国有企业的艰巨任务，面对今年工作中的种种困难，各级领导班子特别是企业领导班子建设至为关键。从总公司党组去年的考核来看，航空工业企业多数领导班子是好的或比较好的，但还有近半数的班子不适应“两个转变”和市场竞争的要求。如何把好的班子巩固住，把不适应的班子整顿好，是搞好企业这个紧迫任务中的紧迫工作。我们要按照全国组织工作会议精神，以“非常团结、非常廉洁、非常实干、非常有战斗力”为目标，加大干部体制改革力度，搞好46个单位领导班子的考核与调整。主要是3条：一是在困难企业中下决心选拔一批有拼劲、敢创新、懂市场、善经营的优秀年轻干部，放手让他们在困难中显身手，挑重担。二是积极探索市场经济下的企业经营者选拔途径。在坚持“三干”[79]方针的前提下，放眼行业内外，推行招聘制和竞争制，广泛选拔人才。同时，对优秀的企业领导可以适当延长退休年龄。三是强化对企业领导特别是经营者的激励和约束机制。在全行业开展“航空工业优秀领导干部”评选活动，扩大企业经营者年薪制试点，强化经营者业绩与报酬挂钩，加大扭亏增盈奖励力度。
在新形势下，各级领导干部要做好工作，必须在4个方面把握好自己。
一是特别要注意学习。现在可以说市场经济波澜壮阔，改革大潮风起云涌，国有企业处于一个历史性的转折关头，需要领导干部具备很强的应变能力。可以说，一些企业之所以困难，就是因为领导干部不知道如何参与竞争，缺乏市场营销、资本运营、发展战略等基本技能，这是发展无思路、改革没招数的深层原因。因此，领导干部必须有殚精竭虑、执经问难的苦学精神，努力提高政治业务素养。总公司也要在抓好领导干部挂职培训、国外培训、各种专业知识培训的同时，重点加强现职领导干部的工商管理培训。
二是特别要具有开拓进取的精神。现在国有企业的厂长很不好干，这是一个非常较劲、必须拼搏的岗位，没有极大的精神和毅力，断然是干不好的。古人讲，“艰难困苦，玉汝于成”，越是困难，越要开拓进取，这才能有所作为。
三是特别要胸怀全局。江泽民总书记多次强调，在推进改革开放的事业中，领导干部必须处理好全局与局部的关系，这是党的政治纪律要求。在当前深化改革、结构调整中，各级领导干部在搞好本单位工作的同时，一定要克服本位主义，善于把全局利益与局部利益协调起来，决不允许用局部利益干扰全行业的改革与发展。
四是特别要注意运用好权力。近几年一些企事业单位的领导干部在决策时累出问题，造成了国有资产大量流失；领导干部违纪违法案件有上升趋势；换一任厂长出一个亏损“大窟窿”的现象也屡屡出现，必须引起我们的警惕。企事业单位领导特别是主要领导，要靠党性立身，把握得住自己。领导班子要讲团结，决策必须履行程序，自觉接受监督，拒绝消极腐败现象的诱惑。总公司也要有针对性地加强审计监督工作。
1998年，是全面贯彻党的十五大精神的第一年，航空工业面临着一个严峻的考验。用三年实现大多数国有企业经营状况明显改善的重大任务，今年是头一年，能否完成航空工业“九五”计划，五年看三年。航空工业全体干部职工要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持稳中求进的方针，大胆解放思想，努力团结奋斗，在克服种种困难中，把我们正在做的事情坚决做好，一步步地把各项工作推向前进。
打好攻坚战质量是关键
——在中国航空工业总公司1998年质量工作会议上的讲话（1998年1月21日）
有人说，“质量是永恒的主题”，我同意这个观点。在这里我再强调4点。
一、紧紧围绕总公司提出的打好四个攻坚战这个目标开展好“1998航空工业质量年”活动
不要把“1998航空工业质量年”活动当成一次运动，应该讲年年都是质量年。为什么突出地提出今年是质量年，有两个因素。去年总的看来是忧大于喜，去年年初发生的二等飞行事故、重点工程打坏两台发动机是典型事件，对全行业震动很大。打好四个攻坚战，质量是决定成败的一个关键问题。企业要摆脱困境，亏损企业要扭亏，盈利企业要更上一层楼，在市场竞争如此激烈的情况下，没有好的质量，经济效益得不到提高，在市场竞争中站不住脚，企业也发展不上去。重点型号攻坚战尤其取决于质量工作的好坏，这已经被历史经验证明了。今年6个重点型号都面临关键节点，有的是接近定型，有的是进入首飞，有的是立项后全面展开研制，这些型号都是部队急需的装备，都存在着许多技术难点。从设计阶段带来的质量隐患，有的已经在生产、试飞中发现，有的还没有暴露，在生产、试飞阶段发现的质量隐患排除后，在装备部队后没有带来损失。市场营销工作显得尤为重要。东南亚金融危机持续不断，中国政府一再强调人民币不贬值，不贬值就意味着我们的出口竞争能力大大降低，对我们出口企业来说，从主观上努力保持出口势头只有在两方面做工作：降低成本，提高质量。去年我们全行业进出口总额17亿美元，今年能否达到这个水平很难讲，国家给予退税政策会带来积极作用，但根本上还需要我们降低成本，提高质量。所以说打好四个攻坚战，关键在质量。
二、坚定强烈的国防观念，为提高部队装备的出勤率、完好率和战斗力做好各项服务工作
我们3个大用户——空军、海军航空兵和陆军航空兵的几位老总讲话都很直率，讲得越直率我们听得越高兴、越入耳。江泽民总书记在十五大提出走精兵之路，走质量建军、科技强军之路，关键是装备的质量。“装备的质量”有两个含义：一是技术高，性能好，这要看我们是否有足够的预研成果用于型号，设计人员的业务水平，全民族的工业技术有没有那么大的支撑和保障能力，使我们在短期内拿出性能优良的飞机；二是在役的装备符合性一定要有保证，不能总出故障，该提供的备件要提供，并且合理定寿，这一点很重要。航空工业的立业之本就是为部队提供性能越来越优良的装备，并且保证这些装备在使用中有好的出勤率和完好率。这是我们的主业，尽管军品的产值在我们航空工业逐年下降，但是，它也是我们的主业，否则不能称其为航空工业。
市场经济发展带来许多工作中的新特点、新问题，这一点在前面几位老总的讲话中已经指出。随着买方市场的形成，国家总体质量水平有所提高，国家质量技术监督局朱明囗副局长讲的国家质量技术监督抽查合格水平提高１％～２％就能说明问题。航空产品不是买方市场而是卖方市场，没有招标、投标等市场竞争手段，航空产品批量太小，对配套厂家没有效益，航空工业内部配套好办，但是，大量的二次、三次配套产品将延伸到部外的民口，质量很难控制。搞质量的同志要抓住这个特点，采取质量控制对策方能保证产品质量。电子元器件进厂必须进行筛选，各种原材料、成品都应严格控制。在目前市场经济环境下，采购员队伍素质不高，这就要求质量队伍提高素质。去年我就讲过质量工作者要六亲不认、两袖清风、铁面无私，充分行使质量否决权，否则质量没有保证。质量是航空工业的生命，质量队伍是掌握航空工业生命的人。
三、加强质量责任制，加大质量奖惩力度，强化质量否决权制度
总公司将制定《航空工业总公司质量责任事故处理办法》，该谁的责任谁承担。朱镕基同志讲：“质量出问题惟‘一把手’是问。”但是在实际工作中，质量工作一般由质量副厂长和质量部门的同志去做，希望你们切实认真地负起责任，才能确保质量。
四、增强质量意识，提高劳动者素质
劳动者（包括我们在内）的素质包含两层含义：第一是思想道德素质，第二是技术业务素质。没有一支业务素质高的队伍，我们的工作是做不好的，检验人员不可能一个岗位一个岗位地盯着工人干活，最后还是要靠工人和技术人员的觉悟。做好自身教育这一点很重要，要懂业务，要严格、细致、实干。只要我们能够认真负责地把应该承担的工作承担起来，我们一定会把质量工作搞好，保证1998年的各项工作顺利完成，质量工作上一个台阶。
抓住机遇树立信心战胜困难
——在沈阳黎明发动机制造公司干部大会上的讲话（摘要）（1998年6月16日）
这次总公司和辽宁省、沈阳市领导同志再一次到黎明联合现场办公，主要目的有两个：一是按照中央领导同志的要求，进一步研究解决黎明当前和发展中存在的问题，采取有力的政策措施，千方百计为黎明解决一些突出困难，从而为企业脱贫解困创造更有利的条件。二是动员黎明广大干部职工，坚决贯彻党的十五大和中央最近召开的一系列会议精神，在总公司和省、市领导下，抓住机遇，团结一致，艰苦奋斗，顽强拼搏，坚决完成三年扭亏解困的重大任务。
为了召开这次现场联合办公会，总公司特别是省、市的党委，省、市政府的领导做了大量工作，今天，闻世震[80]等省、市领导又亲自出席大会，充分表现了他们对解决黎明问题的高度重视。我代表总公司党组，向辽宁省、沈阳市的领导和有关部门的同志们表示衷心的感谢！待一会儿我们还要请闻世震书记讲话，这里我先讲几个问题。
一、黎明有困难和挑战，更有机遇和希望，一定要抓住机遇，树立信心，战胜困难，不辜负党和人民对黎明的希望
黎明在历史上曾为航空工业和地方经济的发展做出过重要贡献，这一点大家有目共睹；黎明当前陷入了严重困难的境地，这一点同样引起了从上到下的关注。在国有企业当前的困难中，在军工企业当前的困难中，黎明有着很强的代表性。一方面，黎明的贡献代表了国有企业几十年来为国家所做的贡献；另一方面，黎明的问题也暴露了在市场经济条件下，国有企业所面临的种种问题。黎明的问题能不能解决，黎明的困境能不能摆脱，这在一部分人中是有疑虑的。我们党组对此进行过专题分析。大家认为，尽管当前黎明面临着巨大的困难，但更有着非常好的机遇，完全可以通过艰苦奋斗、顽强拼搏走出困境、再创辉煌的。为什么这么讲呢？主要有以下几点。
第一，党和国家下了最大的决心，要解决国有企业的问题。以党的十五大为标志，我国社会主义现代化建设进入了跨世纪的新征途，国有企业改革也进入了一个新阶段。十五大提出用三年时间，实现大多数国有企业建立现代企业制度和经营状况明显改善的两大目标，并且作为一个重大的经济任务、重大的改革任务和重大的政治任务。为了落实这一重大任务，从去年年底的中央经济工作会议，今年年初的全国人大、政协[81]“两会”，一直到最近召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议等，中央相继提出了一系列解决国有企业问题的重要措施，从而为国有企业改革与发展创造了最重要的条件。
