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第49章 法定文稿范例(2)

②事由+通报

表彰性通报 正文: ①事迹概况; ②积极意义; ③表彰决定;④希望要求。

批评性通报 正文: ①错误事实; ②错误根源; ③经验教训;④处理决定;⑤希望要求。

【例1】

HK研究院关于表彰艾航同志先进事迹的通报

各单位:

艾航同志是我国著名航空技术专家、国家航空重点试验室负责人。他长期从事航空技术研究,先后承担完成了20 多项国家和省部级重点科技攻关项目,先后荣获国家、省部级科技进步奖12 项,在我国民用飞机学科研究领域作出了重大贡献。日前,艾航同志荣获“全国科技先进工作者”荣誉称号。

艾航同志勇攀科学高峰,把握前沿,刻苦攻关,自主创新的精神,集中体现了新时期共产党员先进性的要求,体现了航空知识分子热爱党、热爱祖国、热爱人民的炽热情怀,体现了当代知识分子航空报国的价值追求,是忠实实践“三个代表”重要思想的典范。为表彰艾航同志自主创新精神,院党委决定,授予艾航同志优秀共产党员的光荣称号。

院党委号召全院广大职工以艾航同志为榜样,学习他热爱党、热爱祖国、热爱人民,以国家和人民的需要为己任,全心全意为人民服务的人生追求;学习他勇于探索、勇于实践,不怕艰苦、不怕牺牲,把自己的知识和智慧无私地奉献给党和人民事业的崇高品质;学习他扎根基层,爱岗敬业,忘我工作,顽强拼搏的精神境界。

当前,我院正处于发展的关键时期,面临着光荣而繁重的任务,开展向艾航同志学习具有重要的现实意义,各单位要采取多种形式,广泛宣传艾航同志的先进事迹,把开展向艾航同志学习的活动,作为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和“保持共产党员先进性教育”活动的一项重要内容,要切实加强对学习活动的组织领导,精心组织,切实发挥好这一典型的教育、示范、引导作用。要及时组织党员干部和科技人员学习有关介绍艾航同志先进事迹的文章,召开学习座谈会,进行深入的学习讨论。要利用院报、闭路电视、局域网等多种舆论工具,大力宣传艾航同志的先进事迹,开展有声有色的学习活动。

各单位党员领导干部要带头向艾航同志学习,牢记宗旨,服务群众,以身作则,勤奋工作,带领职工群众,全面完成各项科研生产经营任务。广大党员和科技人员要以艾航同志为榜样,爱岗敬业,刻苦钻研,勇挑重担,争创一流的科研技术业绩。

各单位要把组织向艾航同志学习的活动与深入学习贯彻党的十六届六中全会和院职代会精神结合起来,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,大力弘扬“飞豹”精神,保持共产党员先进性,在本职工作岗位上争创一流业绩,促进航空技术进步,为加快我国民机事业发展做出新的更大的贡献。

二○○六年十月十七日

【例2】

关于夏天同志丢失保密U盘事件的通报

各单位:

今年7月,公司市场开发部夏天同志在外地出差期间不慎将保存有公司商业机密的U盘丢失,直接导致公司新产品研制停顿,给新品上市造成严重威胁,对公司经济发展危害甚大。现将有关情况通报如下:商业保密U盘是公司批准部分产品开发人员使用的移动贮存办公设备,属于公司核心商业保密器材。夏天同志2005年7月去甘肃省张掖市参加产品推介会,会议结束后,未将U盘及时收回,遗忘在会议室。事后在清理会议资料中发现U盘丢失,随即返回会议室寻找未果。U盘丢失后,夏天同志未能及时向公司报告,直到公司清查保密设备时才向组织报告。

丢失的U盘保存有公司WTR产品研制图样,属公司核心研发机密。夏天同志保密意识淡薄,工作责任心不强,丢失U盘隐瞒不报,给公司经济发展造成较为严重的潜在隐患,这种对公司发展不负责任的做法是极其错误的。为严肃保密纪律,教育本人,经公司经理办公会研究决定:给予夏天同志行政记过处分,经济处罚1000元;给予市场开发部经理冬天同志行政记警告处分,经济处罚1000元。

各单位要认真吸取教训,高度重视保密工作,举一反三,采取更加有效的防范措施,深入查找和认真解决保密工作存在的问题,彻底消除隐患,堵塞漏洞。要加强保密教育,树立“保守机密,慎之又慎”的思想,增强员工保密意识,以高度负责的精神,严格遵守公司保密纪律,严守公司商业机密。要进一步完善保密规章制度,强化督促检查,狠抓落实,商业保密 U盘要严格按照“谁持有,谁负责”的原则管理,未经公司批准不得擅自下载公司密级文件或携带外出,坚决杜绝各类失泄密事件的发生。对发生失泄密事件要及时报告,严肃处理,不仅要追究当事人的责任,还要追究有关领导的责任。

启明公司

二○○六年五月十九日

三、函

函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

函具有沟通性、灵活性、单一性的特点。函按性质分公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。

【函文稿模式】

标题:①单位名称+事由+函

②事由+函

开头:①说明缘由;②目的和根据。

正文:①说明事项;②建议。

结尾:①提出希望;②请对方协助解决的问题。

落款:①单位名称;②年、月、日。

【例文参考】

HK研究院关于建立航空科学技术协作关系的函

航空工业大学:

近年来,我院与贵校在航空科学研究项目和人才培养等方面进行了卓有成效的合作,建立了良好的协作基础。为进一步促进双方事业的共同发展,巩固成果,扩大影响。建议院、校双方今后能在课题研究、试验验证、学术交流、人才培训等方面建立全面的交流协作关系,特提出如下意见:

一、定期举行院、校之间学术讨论与学术交流。

二、根据院、校各自的科研发展方向和特点,在飞机设计等学科领域进行协作。

三、航空工业大学为研究院积极开办本科教育、研究生教育、高级研修、长短期专业培训班,并积极承担在职人员以同等学历申请硕士和博士学位的培养任务。

四、研究院每年为航空工业大学创造学生实习条件。

五、科研教学所需要的设备、试验等设施,在可能的条件下,可相互利用。

六、加强图书资料和情报的交流。

以上各项,如蒙同意,建议近期互派科研主管人员就有关内容进一步磋商,尽快建立协作关系,促进院、校双方科技共同进步,为我国航空事业作出贡献。

特此函洽,希见复函。

HK研究院(盖章)

二○○五年六月十七日

第三节 报告、 请示、 批复

一、报告

报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

报告具有陈述性和事后性的特点。报告按内容分为工作报告、情况报告、建议报告、综合报告、会议报告等等。

【报告文稿模式】

标题:单位名称+事由+报告

开头:①缘由;②基本情况。

正文:①主要成绩;②经验体会;③任务和措施。

结尾:①“特此报告”等;②落款。

【例文参考】

关于在重组改制中切实维护职工权益的报告

局工会:

在公司重组改制过程中,公司工会以构建和谐企业为指导,坚持民主参与,主动维权,依法维权,科学维权,形成了“党委领导、行政支持、工会运作、职工参与”的四位一体工作格局,经过近两年的扎实细致的工作,目前已圆满完成了公司重组改制工作,实现了军品民品精化分立的改制目标。现将做好维权工作情况报告如下:

一、宣传政策,积极主动维权

公司重组改制直接涉及职工既得利益,公司工会积极主动配合公司重组改制工作,在职工中广泛进行政策宣传教育,消除了职工的疑虑和误解,增强了职工对改革的承受力。一是原原本本宣传,让政策家喻户晓。为了使职工准确把握政策,公司工会根据重组改制方案,收集整理了国家和陕西省及公司各方面文件,编印了2000册《重组改制文件汇编》,发至全体职工手中。在公司有线广播、闭路电视中举办政策讲座,连续不断播放;在公司报纸上开辟重组改制专栏,在园区网上发布有关最新政策精神,使政策深入人心。二是利用会议反复讲。公司工会利用各种会议宣讲政策,并建议公司领导都要把宣讲政策作为必讲内容,领导逢会必讲政策,职工逢人必谈政策,形成了浓厚的重组改制氛围。三是举办培训班。针对职工关心的问题,公司工会举办了十二期先后有800名职工参加的培训班,由公司党政主要领导或机关主要负责人作政策专题讲座,请主管领导就职工关心的问题现场答疑解惑,使职工心里托了底,职工说:“公司重组改制改得明白,政策切合实际,我们放心。”

二、民主参与,依据法规维权

为了稳妥做好重组改制工作,公司成立了以总经理、党委书记为组长,工会主席参加的改制领导小组。领导小组是制定政策形成方案的决策机构,工会主席利用领导小组会议主动反映职工合理诉求和建议,直接参与政策的制定。在审议《改制方案》中,公司工会认真学习国家相关政策,在大量调研的基础上,对重组改制后职工安置、待岗职工、内退人员等群众利益,依据法规提出建议,坚持不同情况,具体问题具体对待,得到公司的采纳。为了进一步完善改制方案,工会依据法定程序召开职工代表团组长会议,让职工代表直接参与《改制方案》的讨论,经过三上三下,广泛征求职工意见,数移其稿,充分体现了民意,方案得到了广大职工的认同,充分保障了广大职工的最大权益。一是实施军民精化分立经营,在职职工得到了整体安置;二是对拖欠职工工资、医疗费、集资款等债务得到了最大限度的解决;三是顺利地实现了职工安置费转为信托管理的股份制形式,依法维护了职工的合法利益。

三、实事求是,科学合理维权

在重组改制过程中,公司工会坚持实事求是的原则,既维护职工权益,又讲究策略,注意方法,妥善处理在重组改制中企业长远发展与职工近期利益的关系。从坚持和完善职代会制度上科学合理地维权,是否召开职代会,公司工会坚持谨慎的态度,严格职代会民主程序,对职工提出的问题一不拖、二不哄、三不躲、四不压,把政策交给职工,做深入细致的思想政治工作,坚持政策吃不透不召开,方案不成熟不召开,准备不充分不召开的原则,实事求是,切实反映民意,提高了职代会质量和效率。正确行使职代会民主审议权和通过权,凡需要上职代会讨论的问题,决不用代表团(组)长联席会议代替。做到不经职代会审议的重大问题不出台,不经职工民主通过的政策不实施。同时注意抓好会前充分酝酿,会中认真审议,会后抓好落实,切实保证了职工的合法权益。在改制过程中,改制方案、职工安置方案全部经职代会讨论通过,没有出现群体上访问题。

目前,公司重组改制工作已全部完成,企业将会面临新的挑战,我们要紧密围绕公司改革发展的主题,突出“三个维护”,努力推进企业民主管理,在推进公司发展中,既要组织和引导职工发扬主人翁精神,为企业发展建功立业,又要敢于在企业改革过程中说真话,报实情,代表和维护职工的合法权益,使职工享受更多的实惠和利益,为构建和谐企业发挥桥梁纽带作用。

特此报告。

二○○五年十月十九日

二、请示

请示适用于向上级机关请求指示、批准。

请示具有针对性、呈批性、单一性、实效性的特点。

请示分为请求指示、请求批准和请求批转。

【请示文稿模式】

标题:单位名称+事由+请示

开头:①原因;②依据。

正文:①事项内容;②要求。

结尾:①请求批准;②落款。

【例文参考】

关于给研究院立功和奖励的请示

集团公司:

我院承担的国家重点科研项目顺利通过验收考核,各项指标满足技术性能要求,取得圆满成功,标志着我国航空设计技术跨上了一个新的台阶,对促进航空工业发展具有重大意义。

重点项目是适应国防建设需要研制的关键配套装备。研究院在集团公司的领导下,发扬“飞豹”精神,以临战的姿态和饱满的爱国激情,不怕艰难险阻,凭着对国防建设、国家安危的强烈政治责任感和事业心,敢挑重担,勇于创新,顽强拼搏,克服重重困难,突破了一系列核心关键技术难关,圆满完成了项目研制任务,为国防建设做出了重要贡献。

重点项目的研制成功,是航空报国的重大成果,是航空技术自主创新的成功范例。研究院建立的航空工业第一个具有知识产权的集成数字飞机工程设计系统,开创了航空工业技术研究划时代的进步。鉴于研究院在重点项目研制中所做出的突出贡献,建议集团公司为研究院和有关工程研制人员报请立功和奖励,以表彰先进,鼓舞士气。

我院决心深入学习贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,发扬“飞豹”精神,再接再厉,牢记使命,激情进取,为国防建设和航空事业发展做出新的更大的贡献。

妥否,请批复。

XA研究院

二○○六年八月十九日

三、批复

批复适用于答复下级机关的请示事项。

批复具有显著的针对性的特点。批复的对象一般就是请示的发文单位。

【批复文稿模式】

标题:单位名称+批复事项(原件标题)+批复

开头:引述来文日期或来文名称。

正文:对请示事项予以明确答复,表明态度和意见。

结尾:希望和要求。

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