主题词：财政；结构性；减收；报告
××县财政办公室、2009年9月14日印发
简析：这是一篇符合写作要求的情况报告，正文由缘由、主体和结尾构成。
该报告格式规范，开头方法（缘由部分）为概述式，直接交代背景，说明中央“实行结构性减税，优化财政支出结构”决策的正确性，作为全省丘区工业强县因金融危机、结构性减收措施的影响，财政状况步人了前所未有的困难境地，再用过渡句引起下文。主体部分分条列项，先从三方面具体阐明经济下滑和减收增支情况，再提出三条解决问题的办法、措施和建议。结尾语规范。全文围绕中心进行陈述，提出了问题和解决问题的办法，主次分明，重点突出，详略得当，分析比较周延。
（三）案例三：报送报告
分析讨论提示：
阅读并感知该报告的写作方法。
这则报告的结构特点。
川财农发【2009】10号、签发人；帅克
四川省财政厅关于报送2008年度
农业综合开发资金决算报表的报告
国家农业综合开发办公室：
根据《财政部关于布置2008年度农业综合开发资金决算工作的通知》（财发[2008]65号文）要求，我省已按规定编制完成2008年度农业综合开发资金决算报表，现予呈报，请审查。
附件：
1.2008年度农业综合开发资金决算报表
2.2008年度农业综合开发资金决算编表说明
四川省财政厅（印章）
二0O九年三月二十五日
主题词：财政；农业综合开发；资金；决算；报告
四川省财政厅办公室
2009年3月26日印发
简析：这是段篇合一式的报送报告，符合写作要求。该报告先引用文件表明行文依据，再说明四川省财政厅所做的工作，结尾语诚恳地写明了报告的用意和请求。该报告言简意明，格式规范。
（四）案例四：瑕疵报告
分析讨论提示：
阅读讨论并指出所给案例中的问题或瑕疵。
按照写作技巧和要求，讨论并提出修改方案。
××区财政局
×财字（2009）第26号
××区财政局2009年一季度工作情况及下一步工作思路报告
××区人民政府：
2009年，我区财政工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，各项工作进展顺利。
一、一季度工作情况
1.狠抓税源建设，强化收入征管，努力实现月月“开门红”
一季度全区完成区地方财政收入49105万元，比去年同期增长了62.93%，完成全年奋斗目标209260万元的23.47%。在实际工作中采取的主要措施：
（1）立足“项目建设年”，深入开展对街道及重点项目的调研摸底工作，全面掌握我区项目、资源状况，科学分解下达部门、街道财政收入目标。
（2）强化税收和非税征管，加强重点税源监控，深挖增收潜力，财政收入实现大幅增长。
（3）努力培植税源。召开了全区表彰大会，隆重表彰我区2008年纳税大户，奖励50强企业，按照促进经济发展政策，及时兑现企业扶持资金，努力培植我区后续、稳定优质税源。
（4）强化激励约束，充分调动街道协税护税、发展区域经济、改善区域面貌的积极性，建立财政收入快速增长机制。
（5）拓展非税收入管理范围和领域，加强对国有资产收益的征收，提高政府资源性收益管理水平，加强对部门非税收入完成情况的考核，进一步挖掘非税收入增长潜力。
（6）强化协调服务，竭力争取上级政策和资金支持，千方百计增强全区财力，为“项目建设年”提供资金保障。
2.树立民本意识，严格预算执行，优化支出结构
按照公共财政取向，调整和优化支出结构，突出重点，统筹兼顾，有保有压，有促有控，努力为我区改革、发展、稳定提供了财力保障和优质的公共服务。2009年经批准的支出预算172388万元，一季度全区完成财政支出49910万元，为年初预算的28.95%，比上年同期增长81.51%。支出运行情况良好，有力保障了公共服务、重点项目和各项社会事业发展的需要。为提高财政服务效率和服务水平，有力推进财政管理现代化进程，我局通过实施“电子政务”和“金财工程”，建立了市财政局网站和邮件中心，开展了网上办公、行政审批、邮件交换和咨询服务；建设全市财政系统的网络交换中心和数据处理中心，实现了内部控制和业务流程的自动化，为预算编制、执行等财政管理工作提供了全面、综合的管理信息；招聘了专业计算机管理人员，提高了电子政务工作的管理水平，保证了电子政务工作的实效性和实用性，为社会公众提供了规范化服务，较好的实现了政务管理与服务的电子化和信息化。目前我局财政网站的访问次数达6780次，通过网上回复公众政策咨询120条。以财政国库集中支付为重点的“金财工程”全面启动，从今年11月起10个部门和预算单位进行国库集中支付改革试点。
3.深化财政改革，强化财政监管，建立完善的公共财政管理体制
一是深化预算改革，严格零基预算和综合预算，将全区67个部门预算报区委、区政府审批，将12个部门预算报区人大常委会审批，进一步提高了部门预算和项目预算编制的规范性、科学性和前瞻性，强化了部门预算约束力；二是按照省、市统一部署拟订公务员津补贴改革方案；三是继续推进政府收支分类改革，为预算管理、统计分析、宏观决策和财政监督提供更加全面、真实、准确的财政信息；四是继续深化“收支两条线”、财政集中支付、债权债务管理等各项改革工作，建立高效安全的财政资金管理、运行和监督机制，同时加大债权清收力度，根据新形势建立债务预警和偿还机制，防范化解财政风险。
4.完善管理制度，创新管理机制，全面提升国有资产管理水平
首先是完善国有资产管理办法，制定出台《××区经营性国有资产监督管理暂行办法》，加大政策法规、规章制度宣传力度，增强国有资产管理意识，并充分利用好2008年全区清产核资成果，结合实际进一步完善清产核资、产权管理、产权转让、不良资产的核销和处置，形成配套完善的国有资产管理制度体系，促进国有资产管理走上规范化、法制化的轨道。其次是制定并组织实施《××区经营性国有资产配置使用方案》，以强化管理降低运行损耗、提高经营效益、促进廉政建设。
5.强化内部管理，加强队伍建设，提升干部队伍战斗力
一是继续规范完善局各项规章制度，优化内部管理体系；二是继续认真做好规范化服务型政府建设，加强内部管理，增强服务意识，规范行政行为，做到了依法行政、政务公开，一季度无损害投资软环境的行政行为和违纪案件发生；三是加大目标管理工作力度，分解下达了2009年科室目标，进一步完善目标考核管理体系，提高督办件和各级领导批交办件的办理质量，确保政令畅通和工作落实。认真完成督办件和交办件，及时办结率达100%；四是积极做好信息报送工作，信息报送及时、准确，无重大紧急信息迟报、漏报、错报现象发生，截至3月底，我局共完成信息分约70分，为全年目标的35%；五是按照我区统一部署，认真做好东郊企业生活区危旧房改造惠民工程和RBD项目相关工作任务。
二、下一步工作思路
（1）全力组织收入，确保月月“开门红”
（2）集中财力保重点，支持经济与社会协调发展
牢固树立节约行政成本的观念，坚持节支与增收并重，加强对政府运行成本的控制，把降低政府法行政开支的重点放在对“人、车、会、招待、网络”等一般性支出的增长上，集中财力办大事，积极支持和推进“项目建设年”各项工作，切实贯彻和落实惠民政策。
（3）加强国资监管，提高资产运营效益
充分利用国有资产清理工作的成果，经营好、管理好、处置好我区国有资产，提高资产运营效益，尽快下达国资收入目标，确保国资收入及时、足额上缴，拓宽非税收入渠道。
（4）狠抓筹融资，促进“项目建设年”工作
妥否，请同意以上报告。
××区财政局、2009年4月9日
主题词：财政、工作、情况
xx区财政厅办公室、二00九年四月九日印
简析：这是一份工作报告，正文部分由缘由和事项两部分组成，基本符合写作要求，但也存在许多问题，主要表现在：
1.格式不规范。发文机关标识缺“文件”，应为“××区财政局文件”；发文字号错误多，应为“×财[2009]26号”，要置于红色反线左侧，空1个字标识；凶报告是上行文，须标识签发人姓名，应平行排列于发文字号右侧，空1个字；标题应在红色反线下空两行标识，缺“关于”，因随意回行使词意不完整；成文日期错用阿拉伯数字标识，应为“一OO九年四月九日”；错用公文生效标识，应为“××区财政局（印章）”；“主题词”应用黑体字，后加“：”，词与词之间空1个字，不加标点符号，最后一个词应是文种“报告”；印发日期错用汉字标识，要用阿拉伯数字标识，应为“2009年4月9日印发”。
2.材料残缺，从属主旨不能统帅材料。如：
（1）第二点是要阐述“树立民本意识，严格预算执行，优化支出结构”，但却用材料说明“为提高财政服务效率和服务水平，推进财政管理现代化进程”所做的工作，这些材料与从属主旨无关，应删去。
（2）第三、第四、第五点没有用材料说明从属主旨中的“强化财政监管，建立完善的公共财政管理体制”“创新管理机制，全面提升国有资产管理水平”“加强队伍建设，提升干部队伍战斗力”等内容，应用事实和数据予以阐述。
（3）“下一步工作思路”中的第一、第四个问题只列出从属主旨，没有用材料予以说明，应补上。
3.缘南部分过简，报告的背景、依据、情况交待不清楚，没有说清为什么写报告和报告的主要内容，应概述相关内容。
4.小标题中的数词使用错误太多，段落划分不清，导致结构混乱，要逐一修改。
5.结尾语错误，报告中没有这种表达方法，可删去。
修改稿：
××区财政局文件
×财[2009]26号、签发人：××
××区财政局关于2009年一季度工作情况及下一步工作思路的报告
××区人民政府：
2009年，我区财政工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市财政工作和区第五次党代会精神，紧紧围绕“项目建设年”工作，充分发挥职能作用，大力组织财政收入，继续强化收支管理，积极推进财政改革，各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下：
一、一季度工作情况
（一）狠抓税源建设，强化收入征管，努力实现月月“开门红”
一季度全区完成区地方财政收入49105万元，比去年同期增长了62.93%，完成全年奋斗目标209260万元的23.47%。
在实际工作中采取的主要措施：一是立足“项目建设年”，深入开展对街道及重点项目的调研摸底工作，全面掌握我区项目、资源状况，科学分解下达部门、街道财政收入目标。二是强化税收和非税征管，加强重点税源监控，深挖增收潜力，财政收入实现大幅增长。三是努力培植税源。召开了全区表彰大会，隆重表彰我区2008年纳税大户，奖励50强企业，按照促进经济发展政策，及时兑现企业扶持资金，努力培植我区后续、稳定优质税源。四是强化激励约束，充分调动街道协税护税、发展区域经济、改善区域面貌的积极性，建立财政收入快速增长机制。五是拓展非税收入管理范围和领域，加强对国有资产收益的征收，提高政府资源性收益管理水平，加强对部门非税收入完成情况的考核，进一步挖掘非税收入增长潜力。六是强化协调服务，竭力争取上级政策和资金支持，千方百计增强全区财力，为“项目建设年”提供资金保障。
（二）树立民本意识，严格预算执行，优化支出结构
按照公共财政取向，调整和优化支出结构，突出重点，统筹兼顾，有保有压，有促有控，努力为我区改革、发展、稳定提供了财力保障和优质的公共服务。2009年经批准的支出预算172388万元，一季度全区完成财政支出49910万元，为年初预算的28.95%，比上年同期增长81.51%。支出运行情况良好，有力保障了公共服务、重点项目和各项社会事业发展的需要。一是继续加大社会保障、科技、文体、环保投入力度，安排资金3672万元，确保各项资金落到实处。二是大力保障公共安全支出5509万元，投入“天网”工程、法院两庭建设等资金，有力保障了业务运转，确保全区社会安定和稳定。三是继续加大教育资金投入力度，安排教育支出4655万元，积极添置教育器材，大力促进我区教育均衡、协调、健康发展。四是围绕“项目建设年”工作，加大城乡建设投入，财政积极筹措资金19850万元，保障了龙潭工业集中发展区建设、物流大道工程款、北湖工程款等重点项目经费及时到位。五是及时兑现企业发展资金3570万元，努力培植我区稳定、优质税源。
