【例文135】
共产党七参政员为重申不能出席本届会议
理由复参政会函
（一九四一年三月八日）国民参政会秘书处转全体参政员先生公鉴：
鱼电诵悉。诸先生关怀团结，感佩同深。四年以来，中共同人为维护民族抗战与国内团结，心力交瘁，早为国人所公认；中共参政员，对于历次参政会，无一次不出席，亦为诸先生所共见。惟独本次参政会，则有碍难出席者在。盖中共参政员，为政府所聘请，而最近政府对于中共，则几视同仇敌，于其所领导之军队则歼灭之，于其党员则捕杀之，于其报纸则扣禁之，尤以皖南事变及一·一七命令，实为抗战以来之巨变，其对国内团结，实有创巨痛深之影响。一·一七命令之后，敌伪抚掌，国人愤激，友邦惊疑，莫不谓国共破裂之将至。中共中央睹此危局，自不能不采取适当步骤，以挽危局，以保团结，乃向当局提出善后办法十二条。迁延期月，未获一复，而政治压迫，军事攻击，反变本加厉。新四军被称为叛军矣，八路军被称为匪军矣，共产党被称为奸党矣，而延、渝道上打倒共产党，抗日与剿匪并重，剿匪不是内战等等惊心动魄之口号，被正式之官府与正规之军队大书于墙壁矣。似此情形，若不改变，泽东等虽欲赴会，不独于情难堪，于理无据，抑且于势有所不利。耿耿此心，曾有删电致参政会秘书处，略述梗概，当蒙洞察。嗣后参政同人中颇多从中奔走以图转圜者，泽东等感此拳拳之意，为顾全大局委曲求全计，乃由在渝参政员必武、颖超二人提出临时办法十二条，请求政府予以解决，以便本党参政员得以出席大会。同时，即以此意通知参政会秘书处，亦未蒙政府置答。泽东等所提善后办法与临时办法诸条件，乃向聘请泽东等为参政员之政府当局提出请求解决，以为泽东等是否出席此次参政会之标准，政府固有予以解决以否之自由，泽东等亦有出席与否之自由。泽东等爱护参政会之心，今昔并无二敌，如能在此次会期内由于诸先生之努力促成，与政府诸公之当机立断，采纳泽东等所提的各项办法，一有定议与实施上之保证，则本次大会虽届临毕之时，中共在渝参政员亦应命出席，否则惟有俟诸问题解决之日。泽东等接受政府之聘请，为团结，为抗战也。皖南事变以来，对于国共团结所加之深重裂痕，一日未被消灭，则泽东一日碍难出席政府所召集之任何会议。泽东等目前所处环境与诸先生不能尽同者，其故即在此。谨布区区，尚希谅察。
中国共产党参政员
毛泽东、陈绍禹、秦邦宪、林伯渠、吴玉章、董必武、邓颖超齐
（选自《中共中央文件选集》（一九四一一九四二）
中共中央党校出版社1991年6月第1版）
【讲析】
1941年1月4日，蒋介石发动了震惊中外的皖南事变，遭到举国上下一致的谴责与怒斥，使国民党在政治上陷于空前孤立。蒋介石为掩盖其反共卖国的丑恶嘴脸，加紧筹备于3月1召开国民参政会议第二届会议，诱骗中共参政员出席会议，以粉饰门面、欺骗舆论。我党中央及时识破了蒋介石的阴谋，拒绝出席会议。为揭露国民党反共顽固派，以正视听，特致函国民参政会秘书处。例文采用“篇段合一”的结构形式，全文约九百字一贯到底。条理清晰，层次分明是例文的首要特色。如开头先交代此前曾有来函：“鱼电诵悉”。随即说明我党为顾全大局、团结抗战，“对于历次参政会，无一次不出席”。接着表明态度：“惟独本次参政会，则有碍难出席者在”。此后，使用了近三百字说明不能出席的理由，最后提出希望与要求，即12条临时解决办法。全文逻辑严密、顺理成章。
例文的另一特色，是用语之尖锐、干练，气势之铿锵、坚定，措辞虽激烈却又把握尺度，做到有理有节，体现出“函”的写作特点。如据理讲述不参加会议的理由是：“盖中共参政员，为政府所聘请，而最近政府对于中共，则几视同仇敌，于其所领导之军队则歼灭之，于其党员则捕杀之，于其报纸则扣禁之，尤以皖南事变及一·一七命令，实为抗战之巨变，其对国内团结，实有创巨痛深之影响……新四军被称为叛军矣，八路军被称为匪军矣，共产党被称为奸党矣，……似此情形，若不改变，泽东等虽欲赴会，不独于情难堪，于理无据，抑且于势有所不利。”这些文字，流畅无比，刚劲有力。三个“于其……之”，与三个“被称为……矣”的连续排比句的使用，如连珠炮发，字字衔珠、句句命要，把蒋介石假抗战、真反共的卖国阴谋暴露无遗。使用一个“实为……巨变”及一个“实有……影响”的并列，一针见血地指明其严重危害。最后引出“泽东等虽欲赴会……于情难堪，于理无据”，及“于势有所不利”，三个“于……”的排比句式，其势如江河倾泻，其理无可辩驳，而且道理充分，令人信服，有利于赢得广大人民群众的理解与支持。
【例文136】
山东省人民政府关于济南新机场名称的函
××部：
济南新机场即将建成，省委、省政府确定7月1日试航，7月22日至26日的适当时间正式通航。关于济南新机场的名称，李鹏总理来山东时，将新机场题名为“济南机场”。据了解，你部所属张庄机场在正式资料中也称济南机场。考虑到李鹏总理已为新建机场题名，济南作为省会城市，新机场称“济南机场”是对外开放的需要。因此，建议在新机场正式启用前，拟请将济南机场更名为“张庄机场”，以避免两个机场名称使用上的矛盾。
请予支持。
一九九二年六月十日
【讲析】
例文是篇商洽函。商洽济南机场更名事宜。由于双方无隶属关系，故以“函”这个文种正式行文。写好商洽函的关键是叙事要清楚、道理要充分、用语要平和，例文已充分表明了这一点。
【例文137】
北京市劳动局
关于《请求支持我省灾区民工入京务工的函》的复函湖北省劳动就业管理局：
你局《关于请求支持我省灾区民工入京务工的函》（鄂劳就管局函〔1998〕38号）收悉。现就有关问题函告如下：
今年入夏以来，我国部分地区发生特大洪水灾害，使受灾地区农村经济遭到极大破坏。灾后这些地区极易产生灾民大规模盲目外流。为了做好灾区民工有序流动工作，最近劳动和社会保障部及有关部委联合起草了《做好灾区农村劳动力就业安置和组织民工有序流动工作的意见》，要求各受灾地区劳动部门“立足农村，以就地安置为主，做好恢复生产，重建家园的工作，在此前提下，根据需要，有组织地开展劳务输出”。对此，望你局按照部里的要求，做好本省受灾农民就地安置工作。为了防止灾民盲目进京务工，可以通过你省劳务基地，有组织地向北京输送受灾地区农村劳动力。同时，我局将通过华北劳动力信息网，可优先向你省劳务基地县（市）发布用人信息。以便有针对性地做好培训、输出工作。
特此函复。
一九九八年×月×日
【讲析】
例文是篇答复函。此函写得比较成功，所回复的问题清楚、明确、有节，用语婉转、温和，利于对方理解接受。请你细品第二段文字，既未满足对方的全部要求，又让对方欣然接受。
【例文138】
财政部关于案件诉讼费等财务问题的函
财金函〔2002〕43号中国银行：
你行《关于案件诉讼费等财务问题的函》（中银财〔2002〕53号）收悉。经研究，现函复如下：
一、关于诉讼费用（如案件受理费、申请执行费等）
银行（原告）向法院预交的诉讼费用，先在“应收及暂付款”核算；诉讼案件终结后，法院裁定应由银行承担的诉讼费用，直接转入银行的业务费用；法院裁定应由对方当事人（一般为银行的债务人）承担的诉讼费用，银行应连同债权本息一并向其追索，并根据追索结果作不同处理：……
对于聘请律师的诉讼代理费用，应在“业务费用”中增设“律师费”进行核算。
二、关于“拆放同业款项”利息核算（略）
二00二年×月×日
【讲析】
这是一篇答复函。此例文在文种使用上是相当成功的。向有关主管部门请求批准事项应当用“函”，因此，中国银行就“案件诉讼等财务问题”给财政部过文时使用的是“函”这个文种，这叫“申请函”，而没有使用“请示”。财政部答复时，由于双方不是直接的上下级隶属关系，所以，不像有些手中握有一定“审批权”的主管部门（指双方不具有隶属关系的）那样，动不动向对方下“批复”，以一个所谓的“对方领导上级”自居，而是使用了“函”这个文种，这说明人家懂行文的规则。
这里所讲的“函”，均是文种，均不可当做“函的形式”来理解，所谓“函的形式”是指区别于“文件格式”的一种格式。
十九、专用书信
【例文139】
建 议 书
总理：
昨24日赖传珠同志拟一电稿，将毛岸英同志尸骨运回北京，我意埋在朝鲜，以志司和志愿军司令员名义刊碑，说明其自愿参军和牺牲经过，不愧为毛泽东儿子，与其同时牺牲另一参谋高瑞欣合埋一处，似此对朝鲜人民教育意义较好，其他死难烈士家属亦无异议。原电稿已送你处，上述意见未写上。特补告，妥否请考虑。
敬礼
彭德怀
（《中国社会报》，1990年10月26日）
【讲析】
这是一份建议书，彭德怀同志建议将毛岸英烈士安葬在朝鲜。周总理收到彭总的来信后，当即在信上批示“同意彭的意见”，并将此信送***等中央领导同志阅批，***等中央领导同志同意彭总的意见。这样，彭总的建议得到了中央的批准。后来，彭总回国述职时，烈士的父亲毛泽东同志跟彭总说：“岸英是属于革命烈士中的一员，你回去要讲岸英是志愿军的一名普通战士。”
从这封建议书使我们看到，写好建议书的关键在于建议事项要具体，说理要透彻、有力。彭总信中建议将毛岸英尸骨埋在朝鲜的理由是：“似此对朝鲜人民教育意义较好，其他死难烈士家属亦无异议”，虽只有两句话，道理十分深刻。在谈到建议事项时，说得也很具体、有力：“以志司或志愿军司令员名义刊碑，说明其自愿参军和牺牲经过，不愧为毛泽东儿子。”
【例文140】
敦促杜聿明等投降书
（一九四八年十二月十七日）（本处略，全文见《毛泽东选集》第四卷，人民出版社1991年第2版，第1369~1370页）
【讲析】
毛泽东同志1948年12月17日，以中原、华东两人民解放军司令部名义，写给国民党徐州“剿总”副总司令杜聿明等人的《敦促杜聿明等投降书》（以下简称《敦促书》），是他生前挥笔疾书为我们写下的千百篇精彩公文佳作中的一篇。这篇只有800多字的《敦促书》，从里到外、从头至尾、从篇章布局到遣词用句都充满了修辞的色彩，字字衔珠、句句缀玉，既有外柔内刚的“婉转”，又有匀称齐整的“排比”，既有典型生动的“比喻”，更有发人深省的“设问”，真乃异彩纷呈。
（一）婉转含蓄，外柔内刚
自古以来，两军对垒，占据强势的一方写信给处于劣势的一方，为其讲清形势、指条生路，敦促其“举手投降”的书信并不少，但大都是态度强硬、语气逼人，充满讨伐之意、斥责溢于言表，“如果不投降，杀你个片甲不留，死无葬身之地”，完全是一副“雄鹰抓小鸡”的架势。而当我们用上几分钟一口气读罢《敦促书》时，却找不到前述的“影子”，毫无任何咄咄逼人之感，相反却是良言苦口地细心规劝，充满柔和之情。如：“十几天来，在我们的层层包围和重重打击之下，你们的阵地大大地缩小了。你们只有那么一点地方，横直不过十几华里，这样多人挤在一起，我们一颗炮弹，就能打死你们一堆人。你们的伤兵和随军家属，跟着你们叫苦连天。你们的兵士和很多干部，大家都不想打了。你们当副总司令的……应当体惜你们的部下和家属的心情，爱惜他们的生命，早一点替他们找一条生路，别再叫他们作无谓的牺牲了。”“黄百韬兵团、黄维兵团和孙元良兵团的下场，你们已经亲眼看到了。你们应当学习长春郑洞国将军的榜样，立即下令全军放下武器，停止抵抗。本军可以保证你们高级将领和全体官兵的生命安全。只有这样才是你们唯一的出路。你们想一想吧！如果你们觉得这样好，就这样办。”从这两段话中看出，作者在这篇《敦促书》中，借用了文学写作上常用“婉转”的修辞手法来勾勒全篇的布局，表现为“外柔内刚”，即字面上语气温和，但其理并不让人轻松，特别是末尾那句“如果你们还想打一下，那就再打一下，总归你们是要被解决的”。这“解决’’二字，就意味着“歼灭”，怎不令敌胆战心寒。 “歼灭”不说“歼灭”，而用一个模糊性的词语“解决”，显然作者是为了与整体上的“婉转”布局格词相一致，可见毛泽东同志在遣词炼句上是何等的一丝不苟。
（二）开门见山，比喻有方
开门见山是公文写作的一个基本技法，就是说一上来就切入主题，不讲空话、套话，更不能说废话，俗话说“闲话少说，书归正传”。 出自于语文大师、写作巨匠毛泽东同志之手的这篇《敦促书》，开头所使用的修辞技法，远要比“开门见山”还前进了一大步，那就是“开门喻义”。 “你们现在已经到了山穷水尽的地步”，这一个“山穷水尽”的比喻是何等的形象、准确、精巧，简直是“虎跃山间、龙腾大海”，这一“跃”一“腾”说明作者下笔之前，对全文的布局构思已胸有成竹。像这样“开门喻义”的公文，可以说是凤毛麟角，不得多见。
