梁小建
建设创新型国家是一个伟大的系统工程，是一场深刻的社会变革。在思想观念上，必须动员全党、全国各族人民的积极性和创造性，提高全民族的科学文化素质，在全社会形成尊重知识、尊重创新的良好风气。在制度建设上，必须为建设创新型国家提供有力的制度保证。在发展观念上，必须转变人们特别是领导干部的发展观和绩效观，把发展思想统一到落实科学发展观，建设创新型国家上来。
作为当今世界三大强势元素之一，传媒是建设创新型国家的重要战略资源。作为我国的主流媒体，党报围绕党和国家的大局，在建设创新型国家的过程中，主要从三个方面发挥着导向和推动作用。第一是对创新文化的培育。第二是对知识产权工作的宣传和支持。第三是落实科学发展观，以建设创新型国家统领成就报道。及时总结党报宣传报道的成功经验，对于党报在建设创新型国家进程中进一步发挥导向和推动作用，是十分必要的。
一、党报对创新文化和创新精神的发展与培育
1.创新文化是孕育创新型国家的文化母体
创新文化孕育创新事业，创新事业激励创新文化。建设创新型国家，呼唤思想的解放和观念的更新，呼唤在全社会倡导一种敢于创新的精神风尚、营造一个勇于创新的文化氛围。大力发展创新文化，努力培育创新精神，为建设创新型国家提供文化动力，已经成为我们时代的迫切要求。
一般认为，创新文化包括创新观念和创新制度两个层次。创新观念是创新文化的核心，创新制度是创新文化的保障。为了突出制度建设的重要性，本文把创新制度从创新文化中单独列出。本文所谈的创新文化，即专指关于创新的思想观念。
2.理论创新是发展创新文化的关键所在
创新包括很多方面，有科技创新、观念创新、制度创新等，但最重要的是理论创新。理论创新是其他创新和实践活动的先导，对马克思主义政党的创新实践来说尤其是如此。
知识经济时代，理论创新已经成为创新文化的重要表现，也成为创新文化的排头兵。党的理论创新是发展创新文化的最好示范，其理论创新成果又为创新文化的发展提供理论指导和舆论支持。我们要通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为科技创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。
3.党报是理论创新和发展创新文化的有力推动者
第一，党报具有理论创新的优良传统。党报自身具有理论优势。党报的一些编辑记者本身就是理论家、政治家。他们在进行着不懈的理论创新工作。党报是理论创新成果的权威发布者。《人民日报》办有理论专版，长期以来，《人民日报》已经成为了理论创新的排头兵。
第二，党报注意发挥评论的优势发展创新文化。党报评论对于创新文化的内涵和重要性，有着深刻的认识。《人民日报》的一篇“任仲平”文章指出，“要在15年里建成创新型国家，在全社会形成孕育创新意识、激发创新活动、催生创新成果的风尚，没有创新文化提供智力和精神的支撑，没有创新精神推动社会的深刻变革，是难以想象的。”[1]“任仲平”文章是《人民日报》的一种大型评论，用这种形式论述发展创新文化与建设创新型国家之间的关系，显示了党报对发展创新文化的重视程度，也显示了其为在全社会培育创新文化做出的努力。
二、党报对知识产权工作的宣传和支持
1.知识产权工作是建设创新型国家的制度保障
知识经济是创新型国家的经济形态，知识产权将对创新型国家发挥更为重大的作用。在知识经济时代，知识成为最宝贵的经济资源。国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。对这些大量积累的人类智力成果进行有效的利用和管理，需要一套高效的管理制度。知识产权法的地位将急剧上升，成为创新型国家最重要的法律之一。
2.党报对知识产权知识的宣传和普及
保护知识产权重在宣传，重在提高全民的知识产权认识水平。国家版权局副局长阎晓宏在2006国际版权论坛上提出，全民的版权认识水准是衡量一个国家版权保护水平和版权发展水平的重要标志。
我国人民大众对知识产权的认识，有一个逐步深化的过程。在我国的知识产权保护从被动走向主动、从自发走向自觉的过程中，党报做了大量的宣传报道工作。据不完全统计，自1973年以来，“盗版”在《人民日报》的新闻标题中出现了200多次，“知识产权”在《人民日报》的新闻标题中就出现了500多次，在《人民日报》版面上出现了5000多次。这些内容包括知识产权相关知识的介绍普及，对我国知识产权保护成果的展示等。在新世纪之初，党和政府做出了建设创新型国家的战略任务之后，党报对知识产权工作进行了更加积极的保护报道。近期对“反盗版百日行动”[2]的报道就是一例。特别值得一提的是《人民日报》刊发了“关注知识产权保护”系列热点解读、政策解读文章，提高了人们对知识产权的认识水平。
3.党报对知识产权工作给予正确引导与有力支持
作为党和人民的喉舌，党报能从党和国家的大局出发，从最广大人民的根本利益和长远利益出发看问题，得出的结论高屋建瓴、令人信服，在舆论导向上具有权威性和公信力。每当社会上有了引起多方关注的大事，人们在看过了各种媒体的各种报道，听过了各种媒体的各种声音，甚至是在各种媒介（比如网络）发表了自己的意见之后，不免还会感到困惑。他们迫切需要了解党中央的态度，因此他们最终会把目光投向党报，期待党报给出一个判断事物的基本标准。
知识产权问题如今已经成为我国社会的一个热点问题，有关知识产权保护的新闻报道不断见诸报端，引起了社会广泛讨论。有人认为，我国知识产权保护超出了经济发展水平。我国知识产权保护过于积极，损害了国家利益。这种声音不利于我国知识产权工作的展开，也不符合知识经济时代的游戏规则，然而，由于这种观点迎合了部分企业和个人的眼前利益，在媒体和群众中间有一定的市场。如何评价我国知识产权发展水平，如何看待我国知识产权保护取得的成就，是工作继续进行下去的首要问题。《人民日报》记者针对这个问题采写了一篇文章《知识产权 保护过度了吗？》，肯定了取得的成绩，指出了发展的方向，否定了“要求往回收”的错误观点。近年来，党报支持知识产权保护的立场更加坚定，做了大量宣传普及工作。从党报的报道上我们看到，中国政府一贯高度重视并切实加强知识产权保护工作。
三、党报以科学发展观和建设创新型国家引领成就报道
1.发展观的创新是马克思主义理论创新的新成果
党的十六大以来的理论创新中，发展观的创新处于核心地位。所谓发展观，是人们关于发展的内涵、本质、目的和要求的总体看法和根本观点。发展观主要回答“什么是发展、为什么发展和怎样发展”这样一些基础性和根本性的问题，对发展实践产生着全局性和长期性的重大影响。
邓小平同志初步回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一基本理论问题。在社会主义市场经济条件下，这一问题深化为“什么是社会主义市场经济，怎样在市场经济条件下搞社会主义”。科学发展观的重大意义就在于，初步回答了在市场经济条件下怎样搞社会主义的重大理论和实践问题。科学发展观总结了新中国成立以来特别是改革开放以来现代化建设的历史经验，吸取了人类文明的成果，揭示了我国经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识，是马克思主义发展理论的重大创新。
2.建设创新型国家是落实科学发展观的重要任务
科学发展观是知识经济时代的发展观。我们现在进行的经济社会建设，不仅是社会主义市场经济条件下的经济社会建设，而且是知识经济时代的经济社会建设。在世界新科技革命的推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的增长和创新。科学技术是第一生产力。创新已经成为知识经济时代最重要的经济社会发展方式之一。
建设创新型国家，主要着眼于进一步发挥科技进步和创新的重大作用，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。在知识经济时代，没有科技创新，经济社会的全面协调可持续发展就无法实现，发展科技创新，建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观的必然选择。
3.党报以落实科学发展观、建设创新型国家引领成就报道
成就报道是一种常见的报道形式，它旨在报道新近产生的有关社会发展建设的新思路、新举措、新成果。[3]成就报道具有三方面的意义。第一，成就报道具有新闻价值。大凡成就报道，都是经济社会发展各领域的重大新闻。第二，成就报道最重要的价值是宣传价值。成就报道要把经济社会发展各领域取得的成就的意义和价值揭示出来，使成就报道起到凝聚人心、鼓舞士气的作用。第三，成就报道具有导向作用。通过对某一领域或某种经验、发展模式取得的成就的报道，可以起到统一思想、引导舆论的作用。成就报道是党报最具代表性的报道题材之一。对于党报来说，成就报道的意义重在宣传价值和导向价值。
成就报道具有明显的导向作用。党遵循什么样的发展观，党报就出现什么样的成就报道。在“大跃进”时期，中国共产党八大二次会议通过了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。在宣传中片面强调总路线的基本精神是“用最高的速度来发展我国的社会生产力”等主观性太强的观点。于是，盲目求快，就压倒了一切。党报的成就报道对这样的发展观起到了推波助澜的作用。《人民日报》上就出现了“人有多大胆，地有多大产”这样的“成就报道”。[4]
科学发展观是指导党报成就报道的原则。科学发展观要求人们特别是领导干部树立科学的绩效观。2003年党的十六届三中全会提出科学发展观以后，落实科学发展观就成为党报成就报道的原则。2006年全国科技大会提出建设创新型国家之后，《人民日报》刊发了“落实科学发展观 建设创新型国家”的系列成就报道。这些成就报道展示了我国自主创新取得的新成就，揭示了自主创新对于经济社会发展的重大意义，取得了很好的示范作用。
党报是党的思想宣传工作的主要工具。通过发表理论创新成果，党报成为发展创新文化的有力推动者；通过新闻宣传和舆论引导，党报成为知识产权工作坚定的支持者；通过以落实科学发展观、建设创新型国家统领成就报道，党报成为经济社会发展方式的引导者。党报所做的这些工作，为建设创新型国家提供了有力的思想保证和有利的舆论环境，对建设创新型国家重大战略任务的实现必将起到巨大的推动作用。
（梁小建：中国传媒大学理论编辑学方向2006级博士生）
注释：
[1]任仲平：《没有那么一股子气，不行——论发展创新文化与建设创新型国家》，《人民日报》，2006年4月5日，第一版。
[2]2006年7月14日，全国“扫黄打非”工作小组办公室、中宣部、中央政法委、文化部、国家新闻出版总署、国家版权局、国家工商总局、公安部、建设部、监察部决定，自2006年7月15日至10月25日，在全国开展为期100天左右的集中打击盗版音像和计算机软件制品行动，这就是“反盗版百日行动”。
[3]魏彧：《科学发展观与党报的成就报道》，见《人民共和国党报论坛2005年卷》，中国传媒大学出版社，2006年版，第350页。
[4]参见《“人有多大胆 地有多大产”》，《人民日报》，1958年8月27日，第三版。
