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第13章 基层工会的宣传教育工作(1)

1.新时期宣传教育工作的主要任务

新形势下开展工会宣传教育工作,必须服从服务于全党全国工作大局和工会工作全局,善于把握形势任务的发展变化,坚持以人为本、不断增强创新意识,建立促进发展的体制和机制,努力形成大宣传、大教育、大文化的工作格局。

新形势下工会宣传教育工作的主要任务

认真贯彻落实科学发展观,为适应构建社会主义和谐社会的要求,提供强大的精神支撑,巩固发展职工队伍团结奋斗的共同思想基础;大力宣传工人阶级和工会工作,为工会工作营造和谐的社会舆论环境;全面提高职工队伍素质,建设宏大的知识型、创新型职工队伍;发展先进文化,创造文化条件,不断满足职工的精神文化需求。

对新形势、新任务,工会宣传教育工作必须与时俱进,在继承和发扬优良传统的基础上锐意创新,不断探索和创造新的内容、形式、方法、手段和机制。要通过生动的行之有效的理想信念教育、思想政治工作、职工道德教育、精神文明建设创建活动,提高职工的政治素质,为团结动员广大职工积极投身中国特色社会主义伟大事业提供强大的精神动力。要通过大力宣传工人阶级、劳动模范先进事迹,通过整合资源和建立工会的新闻宣传工作制度,坚持正确的舆论导向,为工会围绕大局、发挥优势、突出维护职能、全面履行各项社会职能营造良好的舆论氛围。

要通过深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动,从制度上保证职工参加学习培训权利的落实和充分发挥工会各类学校的作用,提高职工的科学文化技术素质,加速工人阶级知识化进程,为充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用提供强有力的智力支持。要通过用先进文化占领工会文化阵地,大力发展具有时代特征和工会文化特色的先进文化,充分发挥各类文化体育协会的作用,深化工会文化事业的改革,发展健康向上、具有时代特征和工会特色的先进文化,为满足职工群众日益增长的精神文化需求、提高职工健康素质提供坚实的文化条件。要通过加强思想建设、能力建设、作风建设,造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工会宣传教育队伍和积极分子队伍,为做好新形势下的工会宣传教育工作提供坚强的组织保证。

工会职工思想教育工作的方针原则

坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持党的基本路线和基本方针,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,为全面建设小康社会而团结奋斗。坚持以经济建设为中心,为全党全国工作大局服务。工会职工思想政治教育必须服从服务于全党全国工作的大局,紧紧围绕经济建设中心,教育引导广大职工群众自觉站在推动改革、促进发展的前列。坚持从实际出发,加强针对性和实效性。把宣传教育同群众自我教育结合起来,坚持尊重、理解和关心职工,对于职工的思想认识问题,多做解释工作,多做提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。要进一步拓展工作对象,做好新经济组织中的职工思想教育工作。工会开展职工思想政治教育必须紧贴职工的思想实际,把帮助职工群众解决思想问题贯穿于解决实际问题和困难之中。职工大量的思想活动是在劳动关系发生变化中产生的,解决思想问题只有与维护职工的政治、经济利益同步进行,才会取得好的效果。

2.开展群众性精神文明创建活动的方法

社会主义精神文明是建设中国特色社会主义的重要目标和重要保证,思想道德建设是精神文明建设的中心环节。工会开展群众性精神文明建设的总体要求是,贯彻落实公民道德建设实施纲要,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,加强职工社会公德、职业道德和家庭美德建设,增强职工的道德意识,提高职工的道德素质,推动社会的和谐和全面进步。开展群众性精神文明创建活动应重点做好以下几个方面的工作:

开展讲文明树新风活动

开展讲文明树新风活动,要着眼于社会文明程度的普及提高。充分发挥工会组织的组织优势、阵地优势,大力宣传和积极倡导新时代的文明风尚,引导职工从我做起、从身边的小事做起,树立健康文明的生活方式,扭转社会不良风气,推动物质文明和精神文明协调发展、经济与社会共同进步、人与自然和谐相处。

开展创建文明行业、文明岗位、文明职工活动

以服务人民、奉献社会为宗旨,聚焦直接关系职工群众切身利益、社会反映强烈、问题突出的行业领域,充分发挥各产业工会的作用,共同开展行业自律和行业诚信建设,对职工进行职业责任、职业道德、职业纪律、职业理想等教育,通过岗位培训,规范行为,树立行业新风。

实施全国职工拒绝毒品行动

该行动由全国总工会和国家禁毒委员会办公室联合举办,通过向全国企事业单位和职工发出倡议,号召全国企事业单位坚持不生产、不储藏、不运输毒品,不参与和毒品有关的各种非法生产、经营活动,努力把企业建设成为文明企业、无毒单位,号召广大职工增强禁毒意识,自觉抵制毒品,积极参与禁毒。

开展“四进社区”活动

按照“三贴进”的原则,充分利用工会的宣传教育文化资源,发挥各类宣传文化教育阵地的作用,将职工急需的文化、科技、卫生、法律等方面的知识,通过各种形式和途径送到社区,送到职工身边,使广大职工群众在喜闻乐见中受到教育、得到启迪。

3.做好职工思想教育工作的措施

工会是职工群众的组织,工会做职工群众的日常思想政治工作有着天然的有利条件和优势。工会做职工群众的日常思想教育工作,应注重以下三点:

(1)根据工会工作实际,制定加强职工思想政治工作的规划,围绕走中国特色社会主义工会发展道路,进一步完善职工思想政治工作的指导思想、目标原则、职责任务、方法手段和机制制度等。加强对职工思想政治工作的宏观指导,大力推动职工思想政治工作的深入开展,协助党政组织做好职工的思想政治工作。

(2)要建立职工思想动态网络,深入实际、深入基层、深入职工群众,关心职工群众的工作与生活,了解、掌握职工的思想状况和意见要求,研究分析职工思想存在问题的原因,找出症结所在。及时向党政有关部门和工会领导机关报告职工思想动态,反映职工的呼声,提出有针对性的政策建议,从源头上维护职工的合法权益。

(3)解疑释惑,理顺职工的思想情绪。职工群众产生的许多困惑和思想问题,涉及我国政治经济社会发展的方方面面,既是党和国家在推进构建社会主义和谐社会中急需解决的问题,也是广大职工群众迫切希望弄清的与他们切身利益相关的现实问题。要结合广大职工的思想实际,着眼于改革开放新的实践和新的发展,从协调各方利益、解决利益矛盾、实现社会和谐等方面进行深入的研究,进而作出有分量、有深度、实事求是、有说服力的回答。帮助广大职工群众深刻认识构建和谐社会的战略思想和任务要求,解疑释惑,化解矛盾,因势利导,教育和引导职工识大体、顾大局,正确对待改革中各种利益关系的调整,支持改革,维护职工队伍稳定,营造安定团结的政治局面。

4.开展创建“学习型组织、争当知识型职工”的具体做法

深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动(以下简称创争活动),应重点把握以下几点:

(1)当今世界,随着经济全球化趋势的不断发展和科技进步的突飞猛进,各国以经济发展为基础、科技为先导的综合国力竞争日益激烈。综合国力的竞争归根结底是人才的竞争。抓住和用好重要战略机遇期,加快我国的发展,必须大力培养造就宏大的高素质人才队伍。开展创争活动,适应生产力的发展要求,体现了先进文化的前进方向,反映了职工群众学习发展的迫切愿望,代表了工人阶级的长远利益和根本利益。在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的伟大进程中,工人阶级要不断用社会主义的思想道德规范、先进的科学文化知识和日益进步的技术技能武装自己,努力成为勤奋学习的模范和开拓创新的模范。

(2)倡导终身学习理念,提高职工的学习能力和实践能力,着力提高职工的创新能力。营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境,形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制。推动建设各类学习型组织,通过创建学习型组织,为职工创造更多的学习机会和成才机会。促进人才队伍建设,为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础,努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

(3)开展形式多样的主题教育活动,包括以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以五爱为基本要求的理想信念教育、职业道德、职业理想教育等。创新群众性学习载体,构建职工学习平台,针对不同行业、不同类型组织以及不同层面职工群众的特点,利用各类阵地,设计丰富多彩的活动载体。

(4)创争活动的重点在于创建学习型班组。班级是企业的细胞,是企业最基础的管理单位,它直接创造企业效益,直接体现企业文化和企业精神。必须倾注极大的精力,把学习型班组建设好。让大家主动地学习、自觉地学习,寓教育于活动之中,寓学习于工作之中。

(5)深入开展创争活动,要制订并不断发展完善规划措施,明确工作规范并在实际工作中认真落实。一是要加强领导,明确职责,把开展创争活动作为提高职工素质、维护职工权益的一项工作列入重要议事日程,精心组织、周密部署、扎实推进。建立完善协调、高效的运行体系和保证机制,包括制定不同类型、不同层次的学习型组织考核评价指标体系、对成绩突出人员的表彰奖励机制以及纳入整体人力资源管理系统的人才培养和使用机制。

(6)任何工作在初始阶段,在制度没有得到有效落实的时候,在机制没有有效运行的时候,检查监督、考核评价都是至关重要的。创争活动也一样。要从提高职工素质,维护职工发展权益,提高职工竞争能力,推动可持续发展的高度来认识这项工作。要以高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感来做好这项工作,加强检查考核,推动工作扎实有效地进行。

5.创建学习型班组的方法和途径

倡导学习型组织,不是过去传统意义的一般学习活动,而是一门新兴的学科,是有关人的管理系统的科学理论,是指社会在组织内部通过学习活动把人的隐性知识变成显性知识,经过交换提升知识的价值,获得更高的效益。

学习型组织的基本特征

(1)拥有终身学习的理念和机制,重在形成终生学习的良好习惯。

(2)建有多元回馈和开放的学习系统,重在开创多种学习途径,运用各种方法引进知识。

(3)形成学习共享与互动的组织氛围,重在组织文化。

(4)具有实现共同愿景的不断增长的学习力,重在时学时新,永不停步。

(5)工作学习化使职工活出生命的意义,激发出人的潜能,不断提升人生的价值。

(6)学习工作化使组织不断创新发展,不断提升应变的能力。

企业创建学习型组织的意义

21世纪是知识经济的时代,随着知识经济的到来,科技发展日新月异,使世界发生了迅速的变化,市场竞争更加激烈。从企业角度看,企业为了生存和发展,必须顺应形势的变化,不断地对自身进行调整和创新。在新世纪、新阶段,企业要在激烈的市场竞争中占有一席之地,必须与时俱进,按照学习型组织的新型管理理念,构建学习型企业。企业是由不同数量的班组组成的,班组是企业的细胞和最基层的组织,创建学习型班组对全面提高职工素质,增强企业竞争力有着直接的关系,应成为企业创建学习型组织整体行为中的重要一环。

(1)创建学习型组织是新形势发展的迫切需要。企业的竞争不仅是经济竞争,更是人的素质的竞争。在市场竞争中长盛不衰的企业,除了严格管理、善于经营、奖罚分明之外,大都十分重视智力劳动。世界管理大师彼得·德鲁克曾预言:“未来的典型企业将是以知识为基础的,一个由大量根据同事、用户和管理者的反馈信息进行自行决策、自我管理的各类专家构成的组织。”这个组织是以信息和知识为基础的,要求其每一成员都要有意识并卓有成效地进行学习,以提高适应变化和进行创新的能力。再则,新的形势,使世界范围内产业结构调整步伐也在加快,知识创新、科技创新在社会发展中的作用日益重要。因此,智力劳动将逐步成为社会劳动的主流,创建学习型组织,提高职工的素质已成为当前的紧迫课题。

(2)创建学习型组织是增强企业发展后劲的迫切需要。企业增强后劲,很重要的一条,是要留住人才、吸引人才和容纳人才,同时要挖掘人才,注重人力资源开发,这就要从基层、从班组做起,努力创建学习型组织。通过创建学习型组织,激发人的潜在能量,提升人的境界,增进相互了解,适应新时代的发展要求。如果不注重学习新的东西,不注重吸收更多先进的科学知识,即使有了人才也同样跟不上时代的发展要求。就如同一棵参天的大树,如果不吸收新的养分和肥料,就是再大的树也会慢慢的枯萎死去。因此,创建学习型班组,以抓班组促进职工队伍素质的提高,就能使企业在激烈的市场竞争中,保持旺盛而不败的发展势头。

(3)创建学习型组织体现了与时俱进的特点。中国加入WTO后,我国各个领域进入了更广更深程度的竞争之中。为了使自己立于不败之地,科技进步就得日新月异,知识经济发展就得加速,产业结构调整就得加快。因此,知识创新、科技创新在企业发展中的作用就显得日益重要。而知识创新、科技创新直接体现在学习力上。所以,学习力是最根本的核心竞争力。党的十七大提出全面建设小康社会的目标,是谋求人的全面发展和实现社会全面进步的目标。创建学习型组织,既是全面建设小康社会基本特征之一,也充分体现了我国加快企业新的发展,使之与时俱进的先进特点。

(4)创建学习型组织是从根本上维护职工的合法权益。创建学习型组织是关于组织的概念和职工的角色的一种崭新的理念,它要求企业的每个职工都参与企业决策。这有利于调动职工的工作积极性,有利于培养职工的责任感和荣誉感。因此,通过周密筹划的组织学习过程,使职工在一个人帮人、人爱人的积极、友善、向上的环境中工作与生活,让职工的理想与企业的目标合一,企业的发展和职工的进步一致,有利于职工生存权、受教育权、发展权和精神文化权益的维护。

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