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第38章 教育家的教育局长(1)

公元1997年,魏书生被盘锦市委任命为盘锦市教育局局长。

盘锦市是一个地级市,盘锦市教育局长的级别是县团级。

在我们国家,县团级的教育局长总有好几千名吧,也不是高级别的大官,但是,这个地级市、县团级的教育局长让魏书生来当,意义可就相当大了。

这是教育家当教育局长,是德才兼备的教育局长,这在我国几千年的历史上是不多见的。所以,魏书生多次说道,他是很幸运的,遇上了改革开放的好年代,遇到了好多位开明的、思想解放的好领导。事情确实是这样的!

魏书生当教育局长的重大意义还在于,以他一位驰名海内外的着名教育家,以他高洁的人格精神,以他坚持真理、心系天下、执着追求事业的品格,能否当行政官员从政,能否兼济净化一方呢?他的民主科学的教育思想和他“说了算,定了干”的行事作风,能否在更大范围里得到贯彻,能否行得通呢?他能否把盘锦市的教育事业推向前进,推向高层次呢?这在他当教育局长的起初,有些人还是有些担心的,因为大家都知道,搞行政是不容易的,文人搞行政往往搞不通,性格耿直,有个性、有思想,且思想深刻超前的人搞行政就更不容易。

魏书生当盘锦市教育局长已经11年了,他的教育局长当得怎么样呢?我们可以非常高兴地说,他的教育局长当得非常好,非常成功!他完全做到了兼济一方,造福一方,他把盘锦市的教育事业极大地向前推进了,也完全可以说,他又创造了一个大的奇迹;而且可以说,他当教育局长当得很轻松,游刃有余,胜似闲庭信步;而且,他又创造了许多成功的经验,给中国、乃至全世界的教育局长树立一个高标。他当教育局长的成功,也给他们说明了,只要政治清明,国运兴盛,教育家、思想家、真正的专家学者也是可以从政的,是能够当好行政官员、造福一方的。台湾着名作家龙应台女士曾经当过台北市的文化局长,她也干得很出色;魏书生在大陆的盘锦市当教育局长,他干得比龙应台更出色。

魏书生是怎样当盘锦市教育局长的呢?他给我们有多少宝贵的启示呢?这当然是一个很大的话题,是需要写一本大书的,这里尽全力也只能抓一漏万地谈几点。

一三大方略,一以贯之

魏书生1997年当盘锦市的教育局长,这在当时的魏书生,变化是很大的。一方面是工作的性质、工作的范围有了很大变化。在此之前,魏书生一直是盘锦市实验中学的校长,同时他还当着两个班的班主任,还教着两个班的语文课。一名中学的校长,管一所学校,管理百余名教师和几千名学生,工作范围相对说比较小,工作比较具体,工作性质还是教育教学业务的,微观的。现在,他是一下被市委上调到了市教育局局长的领导岗位上,要干的工作是行政,要管的不仅是教育局机关及所属部门的百余名干部,而是要管全盘锦市的700余所学校,17000名教职工,20余万名学生,这其中有大专、中专、有中等技术学校,有职业高中,有普通高中、初中、小学,还有幼儿园,还有特殊教育学校。这是要管一个地级市的整个教育事业,工作范围一下子扩大了几百倍,工作性质由原来的搞业务管理,搞教学变成了搞行政管理。而在此之前,魏书生从未在行政部门干过,也没有当过行政官员,而且他是不喜欢当官的。现在突然要当教育局长,要管很多的、很复杂的人和事,他能适应吗?

面对这样的大变化,魏书生是怎么看待,怎么想的呢?详情我们不得而知,但我们从他十年来管理领导盘锦市教育的稳扎稳打、求真务实的执政风格和理念看,他当时想的最多的,一定是如何把盘锦市的教育事业不断推向前进,一定是如何把盘锦市的学生、幼儿园的小孩子们培养好、教育好。他一定在这些方面想得很多很多,这以外的其他方面,他又一定想得很少很少。

魏书生是有大思想、大智慧、大能力、深谋远虑、高瞻远瞩的人,是非常能干事、会干事的人,面对着全盘锦市千家万户、千头万绪、纷纭复杂的教育事业,他计将安出,剑指何方呢?

魏书生也是以“奇”着称的,他是很奇妙、很神奇、富有传奇色彩的人,他当教育局长,管理领导全盘锦市的教育,也一定会出奇招、妙招,一定会出奇制胜。他不会像有些的行政官员那样,要么别人怎么干,自己怎么干,亦步亦趋;要么忙忙碌碌瞎折腾,要么轰轰烈烈一阵子、几阵子。他也确实很奇,不过他当教育局长的奇和他当初搞教育改革的奇不一样,而是小处求奇,平中求奇,是要让人们在细心地体察品味中感受奇。

魏书生当了局长以后所做的许多事情,咋看也不是什么大事,而是小事,但你又不能不觉得这些小事很奇。他始终把自己看做一名很平常平凡的人,喜欢做许多平常平凡的事。譬如说下雪了,他会和教育局的全体干部职工一同去扫雪、积雪,而且干得很认真卖力,决不是做做样子;他只要在盘锦,每天早晨八点钟会准时到教育局办公楼前,和教育局的干部职工们一同做广播体操锻炼身体,而且做得最认真;他要求盘锦市全体中小学生们每天做一分钟时间的家务,他自己在家也积极认真地做家务;他每年正月初一上午,都要和教育局的领导们去给市里各学校的锅炉工师傅拜年;正月初八的上午,他都要和教育局领导们站在办公楼大厅里,迎接干部职工们来上班,向大家祝贺新年;他当了局长以后还继续坚持当教师,坚持到学校给学生上课……这些事情都很小,也很好做,可我们许多的教育局长为什么就做不来,做不了呢?魏书生却是做了,做得很认真,很诚恳,这就是不一样,这也就是他的“奇”。你能说这些小事和盘锦市的教育没有关系吗?关系意义真是太大了!

有一件看起来也是很平常的事情,魏书生也做得很奇,不同凡响。这就是每年制订“盘锦市教育工作要点”,(许多地方也叫工作计划)——这件事情若不是亲眼所见,亲耳所闻,我们许多人都是想象不到的——这就是,魏书生到教育局11年来,每年教育局的“工作要点”都是他亲自动笔写,而且每年的工作要点都是分为三个方面,22条。11年间都是三个方面,22条,一条不增加,一条不减少,一成不变。不知道哪个地方教育局的工作要点能是这样的,能是教育局长亲自动笔写?

盘锦市十年间工作要点的三个方面是什么呢?

(一)坚持民主治教,推进素质教育

(二)强化依法治教,尊重科学规律

(三)端正领导作风,提高教师素质

真理、真正的法宝也常常是简洁朴素的。魏书生领导盘锦教育11年,取得了巨大的成就熏盘锦市的教育事业有了全面的、很大的发展,我们要想知道,要想学习魏书生领导盘锦教育成功经验,也的确不复杂,也无须用笔记本记,就是这简洁明了的三个方面,这也就是魏书生领导治理盘锦教育,取得巨大成就的三大方略,十余年间一以贯之。

盘锦市教育局11年间的工作要点都是分成三个方面,22条,11年间不增不减,不变动,就依照着这三个方面,22条认真地做,取得了巨大的成就,这就使我们对魏书生当局长的了解,对盘锦教育经验的了解变得容易。我们只要对盘锦市教育局某一年的工作要点认真地学习了,理解了,我们就可学到盘锦教育经验和魏书生执政治教理念的大部分。所幸,2005年春,我专程去盘锦市学习考察了一个星期,所见所闻真是令人欣喜,令人深思,我也索要了一些材料,其中就有盘锦市教育局2004、2005两个年度的工作要点,现愿将《盘锦市教育局2005年工作要点》全文抄录于此,再次和大家共同认真学习。

盘锦市教育局2005年工作要点

2005年,我们要继续落实市委“生态立市、科教兴市、产业强市”的根本要点,抓住机遇,求真务实,眼睛向内,超越自我,从三个方面入手开展工作。

(一)坚持民主治教,推进素质教育

1、干部、师生都要认真学习“十六大”精神,进一步转变观念,增强民主意识,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展。”自觉做“团结、拼搏、诚信、文明”的公民,自觉提高自身素质,为形成学习型社会做出贡献。

2、切实加强德育,努力树立“学习、工作、尽责、助人是享受”的人生观、苦乐观。爱祖国要从爱家乡爱班级做起,爱人民要从爱父母做起。少说空话,多做实事。中小学生每天要做适量家务,要在父母过生日时给父母绘制生日贺卡(美术课必教。)德育实验区——双台子区要进一步总结德育工作经验。

3、素质教育要从一点一滴培养学生良好的生活、学习、健康习惯做起。从七个一分钟做起,要说了算,定了干,持之以恒、决不动摇。10月16日召开第九次培养习惯现场会,继续抽查县区学校。

4、深化必修课改革,强化素质教育主渠道,向必修课要远大理想、高尚的道德、顽强的意志、必胜的信心。培养学生自学习惯。引导学生苦中求乐,学中求乐。严格执行省教学计划,做到主科不增,副科不减,继续落实课堂教学十条要求。

扩大双语教学实验范围,培养学生12个学习习惯。

5、上好选修课,继续完善特长生档案,指导教师做好特长生的交接工作。

6、规范活动课。活动课要体现全员性、自主性、训练性。继续开展长跑活动。9月25日举行第19届艺术节。

7、运用现代教育技术,提高教学效率。教育局信息中心要在中学、中心小学、200人以上村小校校通的基础上提高计算机网络的利用率。继续推进电子政务。继续开展每位教师自制一件教具、每位学生自制一件学具或工具玩具的活动,举办第六届教育科技节。市直学校中考继续加试理、化实验。

8、建立民主,科学的评价体系,加强督学室工作,使更多的教师有参与评估其它学校的机会。

(二)强化依法治教,尊重科学规律

1、落实《教育法》,树立依法治教的观念。认真办理人大代表建议和政协委员提案。做好信访工作。教育工作者要向社会宣传教育,使社会各界了解教育、理解教育,教育工作者也要全面、辨证地认识,理解现代社会。加强综合治理,创造良好育人环境。学校要向家长委员会汇报工作。继续和盘锦日报社联办《教育专版》,和电视台联办《教育新闻》、《校园综艺》节目。

2、贯彻《未成年人保护法》,加强乡中心幼儿园建设,推进幼教事业发展。贯彻《传染病防治法》,做好学校传染病防控工作。

3、贯彻《义务教育法》,狠抓入学率、巩固率。完善资助贫困生的制度。每位任课教师继续和一名后进生组成互助组,转化后进生,提高及格率。

4、重点抓好高中阶段教育,两县要狠抓农村初中毕业生升学率,城市初中毕业生升学率要提高到90%。

5、贯彻《职业教育法》,继续加快职业教育发展,尤其是盘山县要加快职业教育中心的建设步伐,完成高中阶段扩招任务。建好乡镇农科教中心,搞好职高专业结构调整,学习《高等教育法》办好盘锦职业技术学院。大力发展成人教育和社会教育,加强对社会力量办学的管理。支持民办学校发展。

6、调整教育布局,优化教育结婚,合理配置教育资源,学校数量力争减少5所,百人以下的农村学校原则上撤消。进一步落实《民办教育促进法》,探索办学体制改革。

7、争取财政局、税务局的支持,保证教育经费适度增长。

开发内部市场,搞好校办企业,办好农业科技示范园,向525亩学校耕地要经济效益,要育人功能。宣传兴隆台区校舍建设的经验。做好市高中新校园建设的前期工作。创造与生态市相匹配的校园。校园内要种树、种草、养鱼、养鸟,有名人名言、名着名诗、名画名曲。

8、严格执行国家、省、市有关考风的规定,加强招考设备现代化的建设,做好各项考试、招生工作。

(三)端正领导作风,提高教师素质

1、加强教育局机关建设,建立完善公务员考试制度,实行政务公开。教育局领导班子成员要为机关干部做出榜样,机关干部要为学校老师做出榜样,把市教育局建成“廉洁、实干、高效、创新”的学习型机关。

2、借鉴大洼县教育局同校长签订责任状的经验,推广市高中干部考核的经验,抓好学校领导班子建设,继续于3月26日请市直学校校长到教育局大会述职。校长要向张百清学习,养成良好习惯。学校管理一要民主、二要科学,实行校务公开,降低教育成本,提高办学效率。

3、全市评选5位名教师,并开展向他们学习的活动,继续评选学科带头人,继续试行教师轮换制、聘任制和末位培训制,引导教师教中求乐,向胡家中学教师学习,养成良好习惯。每位教师都要援助一位贫困生,严禁体罚学生,严禁有偿补课,严禁乱收费。继续抓好教师的学历达标。适度增加和师范大学合办研究生课程班的专业设置。严把教师入口关。8月16日进行新教师竞聘上岗考试。

4、切实抓好干部、教师的继续教育,加强教师进修学院的建设。由以学历补偿教育为主转移到提高教育教学能力和综合素质为主上来。8月25日组织好市直教师的第九次继续教育考试。

5、大力推进教学改革,重奖在全国、省获教改成果奖的教师,向科研要质量,每位干部、教师都要写一篇调查报告或科研论文,做好各级“十五”科研课题的实施及管理工作,及时保质出版12期《盘锦教育研究》,编印《2005盘锦教育年鉴》,加强档案资料的保管。

6、贯彻《教师法》,进一步提高教师地位,农村公办教师县统筹成果要进一步巩固,做好教师奖励基金会工作,进一步完善模范教师、优秀校长的评选、奖励制度。

为完成上述任务,必须加强执法自觉性和督法力度,2005年要加大督导检查的质量和密度,做到“说了算,定了干”,把各项工作落到实处,使人民群众更加满意。

为了在新的一年里,共同创造我们的幸福生活,更多地享受到为国家、为人民、为集体、为亲人尽到责任的快乐,全市干部、教师要用平平常常的心态、高高兴兴的情绪,快节奏、高效率地多做平平凡凡、实实在在的事情。

这是一篇《盘锦市教育局2005年工作要点》,但这又实在是一篇不平凡的、非常珍贵的《工作要点》!

这是一篇出自于一位大教育家手笔的《工作要点》,是一篇凝结着大思想、大智慧、大精神的《工作要点》!

这一篇《工作要点》朴实无华,简洁明了,但读起来字字句句荡人心扉,字字句句重若千斤,字字句句洋溢着思想、精神的魅力。

我们从这一篇《工作要点》中能看到什么,学习到什么呢?

我们应该仔细地读,应该能够学习到许多宝贵的思想、精神,应该能够了解到许多真实生动的事情。

读了这一篇《工作要点》,我们就等于读了盘锦市教育局自1997年以来11年间的“工作要点”,因为每一年的《工作要点》都是魏书生亲笔所写,内容都是三个方面,22条,每一条的内容都是一样的,只是一些个别的词语和具体数字有所不同。这样,我们通过读这一篇《工作要点》,我们就能够比较清楚地了解到,魏书生领导下的盘锦市教育局的干部职工们,11年间他们都是怎样工作的,他们都做了哪些实实在在的事情;我们也可以比较清楚地了解到,盘锦市的教师们、学生们11年间都是怎样学习、生活和工作的。因为《工作要点》中的内容都是具体实在的,都是要付诸实施的,付诸行动,要实实在在做的,决不是我们所想象的一般情况的喊空口号,做官样的、表面的文章。

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