公元185年五月，南阳张氏，前往长沙。
南阳郡，宛城外，精山大营，军士身着衣甲、旌旗飘飘。
“将军，全军共8000人，合计骑兵1000人，步兵7000人，现整军完毕，请主公示下。”张豹来报。
“将士们，西凉乱军寇掠关中，百姓平白遭受祸患。朝廷征召我等前往平叛，正是我等建功立业之时，你们当中，很多人曾经误入歧途，参加过黄巾军，也有些是四处逃荒的流民，生活不可谓不凄惨，我念上天有好生之德，收留你们，如今功劳就在眼前，只要打败了西凉乱军，你们就是有功之人，谁还会记得你们曾经是黄巾军，谁还会记得你们是穷困潦倒的流民，只要有了战功，就会获得封赏，就会改变你们社会底层的命运，你们一样能够光宗耀祖。今天，我张乔在此保证，不论出身，有功必赏。”张乔做了简单的战前动员。
“吼吼吼。”士兵都用统一的声音回应张乔。显然张乔的动员还是很有效果的。从桂阳带出来的三千老兵只剩下两千人。八千士兵中大部分都是从黄巾军和流民中吸纳的，他们也许只是为了混口饭吃。对他们来说，什么民族大义、国家大义，对他们的激励不会很大，只有封赏才能激起他们的共鸣，让他们知道获取战功是他们翻身的机会，那才是对他们最有效的动员。
“张凤、廖化何在？”
“属下在。”
“任命张凤为游击校尉，廖化为军司马，张凤带领1000骑兵为先锋，廖化带领1000步兵为副先锋，命你二人，逢山开路、遇水搭桥，确保我军顺利到达关中。”
“属下领命。”
“李严、孙仲何在？”
“属下在。”
“任命你二人为军司马，以李严为主，孙仲为辅，领1000步兵为后军，押运粮草器械，不得有失。”
“属下遵命。”
“车义、张豹、陈应、鲍隆、桓仁、张广宗何在？”
“属下在。”
“任命车义为助军校尉、张豹为佐军校尉、陈应、鲍隆为军司马，桓仁为参军，张广宗为主薄，随我领中军。”
“属下遵命。”
张乔在派人知会了荆州刺史徐璆和南阳太守秦颉，二人都派人前来抚慰，都是些礼节性的。荆州刺史徐璆的使者竟然张允，张乔设宴款待了他。
张乔整军出发，前往关中，抵御西凉乱军的进攻，精山大营也从此废弃。
皇甫嵩接到命令后，急忙从冀州挥军西进，途经邺地，发现中常侍赵忠住宅超过了规定，便上奏皇帝予以没收，此外，中常侍张让向他索要五千万钱，他不肯给，因此得罪了宦官集团，后来被宦官弹劾，那是后话。
话分两头，大汉天下最南方的交州。贾琮按照张乔的提议，拿着张乔的书信先到桂阳郡，把书信交给张双后，张双将政事务托付给唐珍、张完，自己会合屯田校尉张龙、阳关守将伍良，从桂阳郡守军中抽调三千人马，随同贾琮到交州平定叛乱。
贾琮在阳关下先是对聚焦的流民进行安抚劝返，并访问民情，通过了解民意，得知原来之前由朝廷任命的官员都不想呆在这偏远的地方，于是到任后，就搜刮百姓的财富用于贿赂朝廷内的官员，希望通过贿赂，能够让朝廷早日改派其他官员来，然后自己能返回中原。而本地人被压迫后，距离雒阳太远，苦于无处伸冤，所以才走上造反这条路。也就是“官逼民反”嘛！
了解情况后，贾琮就在阳关和张双商议。
“张双小兄弟，如今我也没个商量的人，如今交州的情况，不知道你有什么好的计策没有？”贾琮问道。
“刺史大人说笑了，张双年幼，哪里会有什么计策，全凭刺史大人定夺。”张双道。
“张双小兄弟不必谦虚，且兰亭侯能够把桂阳郡托付给你，说明你定然不是泛泛之辈，你只管说吧，不必谦虚。”贾琮道。
“既然如此，不如大人和我都用笔先行写下来，然后再作计较。”张双建议道。
“如此甚好。”说完，自有下人送来笔墨。只见两人就分别写了起来，不一会，两人都写好了，张双将写好的计策放到贾琮面前，贾琮接了过去。
两份计策放到一起，两人都相视一笑，只见两份计策上写的都是一模一样的计策，第一策：出榜安民；第二策：选贤任能；第三策：轻徭薄赋。
贾琮道：“哈哈，真是英雄所见略同啊。张双小兄弟，我想请你当刺史府的主薄，助我平定交州，不知道你可愿意。”
“为国出力，义不容辞。”张双道。
“好，好，好。有张双相助，平定交州，指日可待，依你看，第一步该如何做啊。”贾琮问道。
“那小人就献丑了。窃以为，应该先易后难，以点带面。交州分七郡，分别南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南。前任刺史周喁被杀了，如今只有苍梧太守史璜，九真太守儋萌还在任，合浦太守来达被乱军囚禁，其余各郡太守不是死于战乱就是已经被驱逐。”张双继续道，“苍梧太守史璜，九真太守儋萌能够保住两郡或有过人之处，留任便可。本次叛乱最严重的地区就是交趾郡，其郡治龙编城已不再适合作为刺史府，我认为应该把郡守府迁到南海郡的郡治番禺，由刺史大人兼领南海太守，因为南海相对富饶，掌握了南海就相当于掌握了交州的经济命脉，有利于刺史府施行政策，还有就是南海郡和桂阳郡接壤，万一有事，有利于相互支援。至于其他郡的人选，待日后在选任。”
“正合我意，往下说。”贾琮认可张双的说法。
“合浦太守来达，与前任刺史周喁，因为贪污才被乱军擒获。如今周喁已死，合浦太守来达恰恰就是第一条计策出榜安民的关键所在，我建议立刻进兵合浦郡，在合浦郡公审来达，斩首示众，并宽恕合浦郡的乱军，让他们重归朝廷编制，然后传文各郡，让各郡知道刺史大人是来为民作主的，并不是武力威服各郡。就能够让各郡官员和叛军再次接受刺史府的指令。只要各郡官员和叛军稳定了，就可以施行第二条计策选贤任能，朝廷给予刺史大人特权，那么刺史大人就可以传文各郡，公开选拔官吏，这样当地民众肯定会服从自己选出来的官吏，选出来的官吏都是本地人，就不会出现要贪污一阵，然后拍屁股走人的情况，而且本地人为官，多会体恤本地人，就不会乱摊派税赋。如此地方官员队伍稳定，有利于实行第三计策，轻徭薄赋。只要与民生息，不巧取豪夺，民心思定，必不会再生异心。如此，三管齐下，稳驻军、稳官员、稳民心。不出几年，必定大治。”张双一口气说完。
“哈哈哈哈，张双所言，甚合我心，事不宜迟，我们尽快行动。”贾琮说道。
此后，贾琮和张双火速进兵合浦郡，并召开了公审大会，接受百姓对前任刺史和合浦太守的控诉，百姓控诉欺上瞒下，勾结贪官、奸商等横征暴敛，攫取民财，弄得民不聊生，百姓苦不堪言。贾琮传文各郡县，数前任刺史和合浦太守的罪状，将他们定义为贪官污吏，并将来达当众斩首。贾琮还出榜安民，承认了朝廷吏治存在弊政，以至于前交州长官失去监督，酿成民怨；这件事不怪百姓，全是贪官污吏的责任；并向百姓们表态：不乱抓一人，不乱杀一人，同时减免不合法的傜役与赋税，劝说百姓先行散去，回家各安本业。
贾琮说到做到，不放空炮，诸如减轻赋税、招抚难民、惩办贪官、选任良吏等等，一切都是在老百姓雪亮的眼睛下运行的。
一年过后，交州各地都逐渐平定，百姓歌颂“贾父来晚，使我先反；今见清平，不敢复反。”这起近乎失控的危机，被贾琮成功地解决了。
贾琮在任期间，任命士燮为交趾太守，张双为郁林郡太守。
三年过后，汉灵帝一纸诏书把贾琮调回京城做了议郎那是后话。
