PREFACE
国无德不兴，人无德不立，干部无德不行。
“领导干部要讲政德。”这是2018年3月10日习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时对领导干部提出的明确要求，是领导干部的清新剂，是新时代的警世钟。
做官先做人，以政德为先。政德，即政治道德，是基于政治权力、体现政治意识、遵循政治规律而形成的一套关于政治权力的获得、运用的行为规范。其基本内涵：一是政治权力。政德是基于政治权力产生的，也是围绕政治权力展开的，没有政治权力，也就谈不上政治道德问题。对领导干部来说，主要是坚持党的领导。二是政治意识。这是政德的思想观念。对领导干部来说，主要是理想信念，权为民所赋，全心全意为人民服务。三是政治规律。政德是合乎政治规律的行为规范。对领导干部来说，主要是人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律。这就是说，只有遵循这些政治规律的政治行为，才能有利于人民的生存和发展，才可能是一种有政德的政治行为。四是行为规范。这是从政者遵循的具体准则。对共产党人来说，主要是党章党规党纪和各种规矩。
政德贯乎心，藏乎志，形乎色，发乎声。良好的政德是共产党人的不懈探索和追求。
在新民主主义革命、社会主义革命和建设时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出：“我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领，是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去”，“共产党人决不抛弃其社会主义和共产主义的理想，他们将经过资产阶级民主革命的阶段而达到社会主义和共产主义的阶段”，“要用共产主义理想教育人民”，“永久奋斗，就是要奋斗到死。这个永久奋斗是非常要紧的，如要讲道德就应该讲这一条道德。模范青年就要在这一条上做模范。其他方面要做模范的是非常多的，例如，在政治上要有一个正确的方向，但是光有这个正确的政治方向是不够的，过了三年五年，就把它丢了，那还不是枉然？所以，有了正确的政治方向后，还要坚定，就是说，要有‘坚定正确的政治方向’。这个方向是不可动摇的，要有‘富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈’的骨气来坚持这个方向。这样的青年，才是真正的模范青年。这样的道德，才算是真正的政治道德”，“凡在公营经济中做事的公务人员，如果他为他自己个人图谋特殊利得，在我们队伍中就叫做丧失道德的行为，在法律上就叫做犯了贪污罪。而一切不贪污、不浪费、忠心耿耿、为党为国的人，就算是有很高尚道德的人，应受到党与政府的称赞及奖励”，“我和白求恩同志只见过一面。……我们大家要学习他毫无自私自利之心的精神。从这点出发，就可以变为大有利于人民的人。一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，“共产党被人们认为最有纪律，最有道德，具有最适合人民愿望的路线和政策”等观点，奠定了政德的思想基础。
党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，在改革开放过程中提出：“要恢复和发扬我们党和人民的革命传统，培养和树立优良的道德风尚，为建设高度发展的社会主义精神文明做出积极的贡献”，“我们一定要在全党和全国范围内有领导、有计划地大力提倡社会主义道德风尚，热爱社会主义祖国，提高民族自尊心，还要进行坚持社会主义道路、反对资本主义腐蚀的革命品质教育”，“要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。……党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德”，“现在中国提出‘四有’，有理想、有道德、有文化、有纪律。其中我们最强调的，是有理想。根据我长期从事政治和军事活动的经验，我认为，最重要的是人的团结，要团结就要有共同的理想和坚定的信念”，“共产主义的理想是我们的精神支柱”，“有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势”，“要团结就要有共同的理想和坚定的信念。没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切”，“要在党内，特别是在党员、干部中，普遍地、经常地、深入地开展共产主义教育，使每个同志都成为合格的党员、合格的党的干部，使党员、干部的思想品德、党性修养和政治质量普遍恢复以至超过过去的最好水平，使党的战斗力恢复以至超过我党历史上的最高水平”等重要观点，阐述了改革开放时期的政德问题。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在走向新世纪的过程中提出：“领导干部要带头树立好的家风”，“公与私的考验，是与生俱在的。能不能一辈子经得起这个考验，这个问题尖锐地摆在每个共产党员、每个军人、每个干部特别是领导干部面前。要解决好这个问题，就必须始终加强理论学习，加强思想修养，加强实践锻炼，就必须在改造客观世界的同时始终注意改造自己的主观世界，真正牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观。有了正确的世界观、人生观、价值观，有了高尚的精神境界和道德情操，就一定能够经得起公与私的考验，就什么香风也刮不倒，什么糖弹也击不中”，“一定要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察，不要只重才而轻德”，“有了良好的道德素质，就能够使人们自觉地扶正祛邪、扬善惩恶，就有利于形成追求高尚、激励先进的良好社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展，促进整个民族素质的提高。努力建设与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系，是一项十分重要的工作，必须放在突出位置来抓。社会主义道德建设要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德和家庭美德的建设为落脚点。全党全社会要共同行动，努力把上述内容和要求具体化、规范化，使之成为全国人民普遍认同和自觉遵守的行为规范”，“教育和引导广大党员、干部自觉在改革和建设的实践中进行党性锻炼，加强思想政治修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，真正养成共产党人的高风亮节”，“对一个国家的治理来说，法治和德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。我们要把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来”，“各级领导干部要坚持发扬吃苦在前、享受在后的精神，要有‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’的思想觉悟和精神境界。全党同志特别是领导干部，一定要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。党员、干部的道德情操和人格力量对全社会有着重要示范作用。领导干部必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，还必须讲修养、讲道德、讲廉耻，要把人做好。人做不好，有再大的本事也没有用”，“共产党员特别是党员领导干部，应该有更高的精神追求”，“每一个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？这些问题，看来还需要经常提，反复提。要在全党开展革命情操和革命气节教育，端正生活作风和生活态度，使广大党员、干部经得起权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀和影响面前，一尘不染，一身正气”，“领导干部加强学习，不仅可以开阔眼界、增长学识、增强为党和人民工作的本领，而且有利于陶冶情操、提高道德修养”，“领导干部有了坚强的党性，就能正确对待和使用权力，自觉为民尽责、为国竭力、为党分忧”等重要观点，较为系统地阐述了走向新世纪的共产党人的政德问题。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，在全面建设小康社会的过程中提出：“要坚持依法治国和以德治国相结合，大力开展理想信念教育，切实加强思想道德建设，加强和改进新形势下的思想政治工作，广泛开展群众性的精神文明创建活动，努力建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系”，“各级领导干部要在实践中不断加强自身修养，牢固树立艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，扎扎实实、踏踏实实地工作，不断为党和人民建立新的业绩”，“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的，因而是科学的理想信念”，“崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉”，“党员、干部的道德修养，不仅关系他们的个人品行，而且关系党的整体形象。要教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节”，“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”，“各级领导干部要始终保持高尚的精神追求和道德情操，坚持严于律己、清正廉洁，老老实实做人、干干净净做事，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，坚决同一切腐败行为作斗争，用实际行动推进反腐倡廉建设，真正做到为民、务实、清廉”等重要观点，阐述了全面建设小康社会时期的政德问题。
习近平总书记一贯重视政德建设。早在2005年6月，他就在《弘扬“红船精神”走在时代前列》中指出：“坚持人民利益高于一切的政德，真正干出有利于党和人民事业的政绩。”党的十八大以来，他进一步指出：“国无德不兴，人无德不立”，“精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的”，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础”，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德”，“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命”，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，“全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗”，“要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚”，“我们要按照党的十八大提出的培育和践行社会主义核心价值观的要求，高度重视和切实加强道德建设，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚”，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，“实现我们的发展目标，实现中国梦，必须增强道路自信、理论自信、制度自信”，“要注意把社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化，使每个人都能感知它、领悟它，内化为精神追求，外化为实际行动，做到明大德、守公德、严私德”，“要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒”，“要既讲法治又讲德治”，“政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德”，“要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力”等重要观点，较为系统地阐述了新时代中国特色社会主义新时代的政德建设问题。
如今，中国特色社会主义已经进入新时代。这是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代，也是德政的时代。
在新的时代条件下，我们党要不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，经受“四大考验”，化解“四种危险”，解决一些领导干部的政德缺失以及党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，团结和带领人民决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须大力加强领导干部政德建设。
为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。本书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，探讨了领导干部要常修政德、明大德、守公德、严私德、慎独、慎初、慎微、慎欲等问题，对于增强党员干部政德修养具有重要意义。
