中国石油天然气集团公司现有离退休职工42万人,如此庞大的队伍在企业的全盘运营中,虽不是中心,却在某种程度上影响企业的稳定和发展。因此,做好离退休职工的管理工作,事关企业兴衰。近年来,中国石油天然气集团公司老干部局在集团公司党组的正确领导下,重视办好新形势下的老年大学,努力使其成为离退休职工政治生活的依托、学习知识的课堂、健身娱乐的场所、发挥作用的阵地、联系老同志的纽带,取得了可喜的成绩。现在已初步建立起了集团公司、各企事业单位、二级单位三级办学的老年教育网络,共有老年大学138所,为推进集团公司建设综合性国际能源公司的战略目标,创造了和谐稳定、快速发展的政治和经济环境。
一、提高认识,加强领导,确保老年大学始终有健全的领导机构和有效的管理体制
党政领导重视和支持是做好老年大学工作的根本前提。集团公司党组充分认识到,办好老年大学是做好老干部工作的重要措施,这项工作不是中心、不是大局,但是影响中心,关乎大局,它不仅关系到保证老同志老有所学、丰富晚年生活、保持队伍稳定,甚至关系到中国石油实现建设一流社会主义现代化企业和具有国际竞争力跨国企业集团的战略目标。基于这样的认识,集团公司党组高度重视老年工作,将其纳入集团公司总体规划,纳入到集团公司“十五”、“十一五”教育工作和老龄工作规划,纳入到各企事业单位的工作职责和年度计划之中,立足当前,谋划长远,认真实施。在机构设置上,集团公司明确了一名党组成员分管老年大学工作,亲任老年大学名誉校长。各企事业单位离退休职工管理部门行政一把手亲自担任各老年大学负责人,形成了集团公司领导、老干部局领导、各企事业单位领导“三位一体”的老年大学管理机构,构筑了坚强的领导体系;在责任体系建设上,集团公司老干部局对进一步加强老年大学工作提出具体意见,各企事业单位按照集团公司的要求完善和建立了《校长岗位职责》《教务主任岗位职责》《教务干事岗位职责》《班长守则》《学员守则》等各项规章制度,囊括了老年大学管理工作的所有内容,使各项管理工作能够有章可循、照章办事,构筑了横向到边、纵向到底,比较科学合理的责任体系。
由于责任明确、管理有序,集团公司各级老干部工作部门都把老年大学工作纳入重要的工作日程,把老年大学作为离退休工作的一项硬指标来考核,作为离退休工作的一项重要工作来抓。集团公司历届主管领导都先后深入到老年大学教学一线进行具体指导,并参加老年教育书画展览、文艺汇演、文体比赛等活动。集团公司两任党组成员李克成、王福成高度重视老年大学建设,多次与老干部局领导深入基层老年大学进行调研和考察,提出明确意见要求,给予具体帮助指导。为进一步促进中国石油老年大学工作的健康发展,2004年9月,集团公司在吐哈油田专门召开老年大学工作会议,采取多媒体的形式认真听取大庆油田、华北油田、新疆油田等单位办好老年大学工作的汇报,集团公司主管领导和老干部局领导分别在会上作了讲话,对如何办好老年大学提出了明确要求。全系统各企事业单位党政领导也十分重视老年大学工作,坚持在组织上加强领导,在物质上给予投入,多次召开专门会议,研究解决老年大学建设资金、办学经费等问题,使老年大学工作得以不断发展和提高。大庆石油管理局把老年大学工作放在落实中央精神、促进社会稳定和发展的高度,注重从财力、物力上加大对老年大学的投入,并且要求各二级单位对老年大学在政策上、经济上给予支持。辽阳石化公司老年大学成立时,公司经理和党委副书记亲自兼任老年大学正、副校长。十几年来,公司每年坚持给老年大学划拨办学资金。即使在公司效益不景气,企业经营有困难的情况下,公司领导对老年大学仍然十分关注,按时拨付资金,保证了老年大学的经费使用。各级领导的高度重视与大力支持,有力地促进了公司老年教育事业的发展。
二、明确目标,坚持宗旨,确保老年大学始终沿着正确的办学方向前进
方向对了头,一步一层楼。多年来,集团公司老干部局结合离退休职工实际,按照政治化建校的思路,以“增长知识、提高素质、陶冶情操、促进健康、服务社会”为办学宗旨,坚持用先进文化占领思想阵地,使老年大学的学员自觉做到离休不离党、退休不褪色、永葆先进性。
1.注重抓好政治理论学习。老年大学的主体是老同志,很多同志是党员,有较强的党性观念。针对他们从岗位上退下来后,容易产生失落感和思想滑坡的实际,老年大学有意识地组织他们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,并注重改进方式方法,运用典型事例剖析、专题知识讲座、推荐学习书目和必读文章、定期组织学习辅导和经验交流等形式,提高理论学习的针对性和实效性,不断提高老同志的思想政治素质。
2.广泛开展各类文体活动。老年大学积极开展丰富多彩的活动,寓思想工作于文体活动之中。采取定期与不定期相结合的办法,组织开展书法、图画展览,举办各种文艺演出、演唱会、讲故事、猜谜语等活动,组织老同志深入社区、街道、学校、井队进行慰问演出。辽河油田老年大学每年都参加该油田举办的五一游园、消夏晚会和盘锦市举办的“鹤乡之夏”等庆祝活动。大庆油田老年大学合唱团还应俄罗斯阿穆尔洲布拉格维申斯克市的邀请,参加了该市纪念世界反法西斯战争胜利60周年活动,他们别具特色的民族音乐会,受到了俄罗斯人民的热烈欢迎。
3.确定正确的办学思路。老年大学结合老同志实际,采取不同办法和措施,努力保持正确的办学方向。青海石油管理局老年大学从实际出发,把“四老”的老干部工作整体目标具体化,为老年大学规定了“老有所养,健康幸福;老有所学,文明生活;老有所为,服务社会”的基本任务。兰州石油化工公司老年大学从社会大环境着眼,坚持通过老年教育丰富老干部的精神文化生活、促进老年人身心健康,引导老干部在企业文化建设、经济和社会协调发展方面发挥促进作用。吉林油田老年大学注意从老干部的特点出发,突出老年教育的特殊性,把常年坚持的办学方法归结为“摸准三个特点,加强三个建设”,即摸准老干部的生理特点、心理特点和情趣特点,加强老年大学的设施建设、机构建设和制度建设。这些做法和措施,使老年大学能够沿着正确轨道不断发展。
三、选准教师,编好教材,确保老年大学始终具备较强的师资力量和较高的教学水平
雄厚的师资力量和高质量的教材是办好老年大学的重要条件。为选好教师、编好教材,老年大学坚持以下几点:
1.坚持标准,严格聘用。老年大学坚持选用一支热心于老年教育事业、甘愿无私奉献、师德高尚、有一定教学经验、有一定专业知识和一技之长的教师队伍。吐哈油田老年大学受地域条件的限制,在本油田很难请到与设置专业对口、有较高水平的教师。为解决这个难题,他们跑遍周边所有的单位,先后选聘了28名中、高级教师,保证了师资力量;华北石油管理局为提高教学水平,专门从北京请来专家为学员讲授太极柔力球和太极乾隆扇,从河北省书画协会聘请两名造诣颇高的书法家进行现场辅导,从北京请来专家对老年大学合唱班进行合唱指挥和演唱技巧的专业知识培训。科学技术研究院为保证教师水平,在选聘教师时,要求教师必须有为老年教育事业奉献的精神、有大专以上学历、中级以上技术职称,有一定的教学经验,并要经过考察和试用合格后才能聘用。另外,他们还采取老少结合的办法聘用年轻教师从事老年教育,老年大学的钢琴班、英语班、形体班、声乐班、交谊舞班都是30岁左右的年轻教师任教,把青年人的朝气和时代气息带进了老年课堂,为老年教育工作注入了新活力。
2.挖掘潜力,能者为师。离退休职工中有许多优秀人才,把他们充实到老年大学教师队伍中来,既能解决本单位资金紧缺、师资薄弱的问题,又能发挥他们的聪明才智。华北石油管理局老年大学本着勤俭节约的原则,师资力量主要从本单位优秀离退休职工中选拔,能者为师,外聘为辅。科研分校开办老年医疗保健班时,校委会在已退休的32名医生中聘请了6名大夫做教师。退休职工王明义既是分校的副校长,又任分校音乐教师。他自己刻蜡版、印歌片,五年来为学院教唱了中外名曲几十首。石油管道局老年大学除拥有一支近20人组成的教师队伍,及一支由北京、廊坊地区聘请的客座教师队伍外,局领导和有关专家还经常到老年大学登台授课,有效地提高了课堂教学的生动性和学员的积极性。
3.编好教材,备好课程。老年教育的特点决定了所使用的教材必须具有简明、实用和紧跟时尚的特点。锦西石化公司老年大学为充实和丰富适合老同志需求的教材,组织人力定向收集报纸杂志、通讯、讲话和文献资料,编辑整理,编印成册,作为老年大学的教材或补充教材。六年多来,他们剪辑编印教材、教学参考资料81集70多部,深受老年大学学员的喜爱。由于在办学及教材编写方面做出的优异成绩,锦西炼化老年大学2003年应邀参加了全国企业老年大学经验交流会,2004年4月应全国老年大学协会邀请参加了中国老年大学协会教材编辑发行工作经验交流会暨教材展示展销会,该单位送展的14种教材在会上展示并得到好评。
四、建立制度,规范管理,确保老年大学始终纳入规范化、制度化的轨道
多年来,中国石油坚持用规范化办学的思路,通过大力加强制度建设、坚持规范管理,不断提高老年大学教学质量和办学水平。
1.以制度建设为重点,加强责任体系建设。老年大学建立了校长负责制的管理体制,明确副校长、教务长、班主任、业务管理、教务管理等岗位职责,制定符合本单位实际和老年人特点的《老年大学工作制度》《教务日志制度》《学员守则》等各项管理制度,完善教学大纲和教师授课计划,坚持学年招生、学期放假、定期测试、结业发证的正规办学程序,有效规范了办学工作和学员学习行为。科学技术研究院老年大学在办学过程中建立班主任制度,从学员中挑选认真负责、有奉献精神、在所学专业中有一定水平的老同志担任班主任,并在校务会上颁发聘书,促使班主任在工作中认真负责,承担了大量的学校管理工作。
2.发挥班长的管理作用,加强学员队伍建设。结合老年大学演出频繁、比赛活动多、管理人员少的实际,老年大学在加强学员队伍建设上,首先抓好班长队伍,突出班长在管理班级、协调教师与学员等方面的骨干作用。选举班长时,老班一般采取学校推荐、学员认可的方式,新开设的班级则由学校指定班长。班长按照职责要求,负责上课考勤、维持课堂秩序、协助教学、做好班务等工作。在教学上,班长积极发挥桥梁和纽带作用,把学员的意见和要求及时反映给教师和学校,把学校的决定和安排及时传达给教师和学员,为教师“适其所需、授其所宜”提供依据。还采取对班长免收学费、酌情补助电话费以及年终适当给予奖励的办法,鼓励和激发班长的工作热情,收到了很好的效果。
3.抓好硬件设施投入,加强阵地建设。老年大学注重加强阵地建设,努力为老同志营造温馨舒适的学习场所。近两年来,各企事业单位对老年大学的投入明显加大,相继给老年大学配备了投影仪、微机、电视、DVD机等电器设备,添置了钢琴、电子琴、手风琴等教学用品。为解决教室短缺的问题,吉林油田老年大学由一个教师一个专业,发展到今天拥有2000平方米办学场地、6个宽敞明亮的教室,并开设了书法、国画、舞蹈、声乐、保健等8个专业,深受老干部欢迎。辽河油田老年大学为满足学员们需要,购买了18台教学用微机,开设了微机班。购买了21台电子琴,专门办起了琴室。
五、适应需要,寓教于乐,确保老年大学始终保持较强的吸引力和凝聚力
增强吸引力和凝聚力是老年大学得以长盛不衰的重要因素。多年来,老年大学适应老同志的特点,开设老同志喜爱的课程,坚持寓教于乐的原则,从而使老年大学规模越来越大,学员越来越多,效果越来越好。
1.科学合理设置课程。为让大多数学员对课程设置满意,老年大学采取问卷调查以及报名时填写学习志愿等办法,集中多数学员的意见,使课程安排尽可能贴近老同志的要求。在选定专业课程时,第一是从老同志都希望身体健康、延年益寿的心理出发,开设了医疗、保健、健美、舞蹈等科目,并积极组织安排了中医保健、推拿按摩、食疗以及老年病防治等知识的学习;第二是从老同志的兴趣爱好出发,开设丰富多彩的文化、艺术、体育类课程,主要有书法、绘画、声乐、器乐、文学欣赏等;第三是从老同志适应社会发展,时代进步的需要出发,开设英语、电脑、摄影等课程,满足了不同文化、不同层次、不同爱好的学员的需求。目前集团公司各级老年大学共举办各类培训班150期,共计毕业学员近2万人(次)。这些老同志,经过多年的学习,有相当部分的学员学有所成,在三个文明建设中发挥着重要作用。有的掌握了一技之长,有的出版了自己的著作,有的其作品在国内外各种比赛中获了大奖,有的甚至成了作家或画家,长期活跃在文坛、画坛上。辽河油田退休干部李清明退休后绘制了2000多幅的山水花鸟画,坚持向群众义务宣传环保知识,最近荣获国家环境保护奖。
2.教学方法灵活多样。集团公司机关老年大学坚持以学为主,“教、学、为、乐”为一体,既对多数老同志比较感兴趣的教学内容采取学期制授课,又不局限于传统的学期制和单一课堂讲授的固有模式,下大力气在离退休职工中普及计算机知识,逐步建立以计算机网络技术为基础的多媒体教学体系,最大限度地满足老同志多样化的学习需求。吉化集团公司老年大学,针对离退休老同志文化基础不同、工作经历不同、爱好兴趣不同,坚持因人施教,精心组织教学,实行两种学制、三个层次的办学方式,培养出来的学员中有56人被吸收为省书画协会理事,有100多名学员的作品在社会刊物上发表。大港油田老年大学联合地方政府有关部门为老年大学开办运动员、教练员培训班和法律专修班、中医保健班等,这种利用社会资源,发挥专业优势的方式深受老同志的欢迎。
六、加强教育,提高素质,确保老年大学始终拥有一流的管理服务队伍
办好新形势下的老年大学,必须要有一支敬业、务实,甘为老年教育事业无私奉献的工作人员队伍。在加强自身建设上,坚持抓好以下几点:
一是注重选好工作人员。各级老干部部门从老年大学建校伊始,就注意把那些思想过硬、政治素质好、事业心责任感强、懂教育会管理、热爱老年教育事业的人才充实到老年教育工作者队伍中来。吐哈油田老年大学创办初期,从零起步,参与筹办的工作人员凭着“有条件要上,没有条件创造条件也要上”和吐哈人“超越自我,追求卓越”的精神,争取领导支持,寻求各界援助,从收集废旧桌椅到登门聘请教师,迎难而上,百折不挠,使老年大学从无到有,从白手起家到今天具有相当的规模和广泛的影响,老年大学的每一步发展都浸透着离退休工作人员的心血和汗水。
二是注重提高业务素质。多年来,老年大学始终坚持抓好工作人员队伍的政治、业务培训,不断提高他们的自身素质和服务水平。截至目前,集团共举办17期老干部工作人员培训班,其中有3000名老年大学工作者参加了培训。四川石油管理局老年大学定期召开管理工作人员工作研讨会,强化规范管理,强调服务精神,要求工作人员“脑勤、手勤、腿勤、嘴勤”,使学校的工作不断得到改进和提高。
三是帮助解决实际问题。辽河油田老年大学在人手少、工作量大的情况下,为保证老年大学的教学质量和教学水平,积极争取上级领导的支持,为老年大学增加了工作人员的编制,并保证老年大学工作人员的工资、奖金和福利待遇与机关处室人员相同,调动了他们的工作积极性。