赏罚之政，谓赏善罚恶也。赏以兴功，罚以禁奸；赏不可不平，罚不可不均。赏赐知其所施，则勇士知其所死；刑罚知其所加，则邪恶知其所畏。故赏不可虚施，罚不可妄加，赏虚施则劳臣怨，罚妄加则直士恨，是以羊羹有不均之害，楚王有信谗之败。夫将专持生杀之威，必生可杀，必杀可生，忿怒不详，赏罚不明，教令不常，以私为公，此国之五危也。赏罚不明，教令有不从。必杀可生，众奸不禁；必生可杀，士卒散亡；忿怒不详，威武不行；赏罚不明，下不劝功；政教不当，法令不从；以私为公，人有二心。故众奸不禁，则不可久；士卒散亡，其众必寡；威武不行，见敌不起；下不劝功，上无强辅；法令不从，事乱不理；人有二心，其国危殆。故防奸以政，救奢以俭；忠直可使理狱，廉平可使赏罚。赏罚不曲，则人死服。路有饥人，厩有肥马，可谓亡人而自存，薄人而自厚。故人君先募而后赏，先令而后诛，则人亲附，畏而爱之，不令而行。赏罚不正，则忠臣死于非罪，而邪臣起于非功。赏赐不避怨仇，则齐桓得管仲之力；诛罚不避亲戚，则周公有杀弟之名。《书》云：“无偏无党，王道荡荡；无党无偏，王道平平。”此之谓也。
【译文】
赏罚的目的，就是奖励善良惩罚邪恶。奖赏用来鼓励臣民建功立业，惩罚用来杜绝邪恶不正的行为，奖赏不能不公正，惩罚不能不公平。知道受到奖赏的原因，那么勇士就知道为什么拼死作战；知道受到惩罚的原因，那么邪恶之徒就知道为什么畏惧。因此奖赏不能给予无功的人，惩罚不能施予无辜的人。把奖赏给予无功的人就会使有功的人心生埋怨，把惩罚施予无辜的人就会使正直的人内心不平。因此，即使是羊肉羹也因慰劳不均而造成危害，楚怀王则因听信谗言招致惨败。将帅独掌生杀予夺的权利，错杀罪不至死的人，纵容罪不可赦的人，喜怒无常，赏罚不明，朝令夕改，假公济私，这是危害国家的五种祸患。赏罚不公正严明，就会有人不服从朝廷法令。纵容罪不可赦的人，各种邪恶行为就屡禁不止；错杀罪不至死的人，士兵就会散离逃亡；将帅喜怒无常，权势就无法施行；赏罚不公正严明，部属就不努力杀敌立功；政令与教化不适当，士兵就不遵守法令；如果假公济私，臣民就会心生异志。所以不禁止各种邪恶行为，国家就不能长久安宁；士兵散离逃亡，部队兵员就会减少；权势无法施行，士兵杀敌就不会争先奋起；臣下不努力建功立业，国君就没有强有力的辅佐；法令不能施行，社会发生动乱就无法治理；臣民如果有异心，国家就非常危险。因此杜绝奸邪要靠政治清明，防止奢侈要靠厉行节俭，忠诚正直的人可以让他处理案件，廉洁公正的人可以让他负责赏罚。赏罚公正严明，臣民就会口服心服。大路上有逃荒的饥民，马圈里却有肥壮的马匹，可说是放任灾民逃亡而只管自己生存，对百姓苛刻而使自己生活优裕。因此国君要先招募壮士而后进行赏赐，先公布法令而后施行刑罚，那么臣民就会归顺臣服，敬畏并且热爱他，这样就能做到齐心协力不令而行。如果赏罚不公正，忠臣就会死于无罪，奸臣就会无功而被重用。赏赐不回避仇怨，所以齐桓公得到了管仲的辅佐；诛罚不回避亲戚，所以周公处死亲兄弟赢得了大公无私的美名。《尚书》上说：“不偏爱袒护，不结党营私，国君的治国之道就宽广；不结党营私，不偏爱袒护，国君的治国之道就顺畅”。说的就是这个道理。
【注释】
赏：对有功者赐予财物、官爵等。罚：处罚，惩办。赏罚：赏赐和惩罚。这里指赏罚制度。
兴：举，建立。兴功：鼓励人建功立业。
禁奸：杜绝邪恶不正的行为。
施：给予。这里指受到。知其所施：知道受到（奖赏）的原因。
知其所死：知道为什么拼死作战。
虚：徒然，白白地。虚施：白白地给予。这里指给予无功的人。
妄：胡乱，荒诞。妄加：胡乱地施予。这里指施予无辜的人。
劳：功绩。劳臣：指有功绩的人。
羊羹有不均之害：指春秋时宋国的公族大夫华元，因杀羊慰劳将士不均，致使他的驾车人羊斟怀恨在心，故意驾车载他到郑军，使他被俘的事。《左传·宣·二年》：“将战，华元杀羊食士，其御羊斟不与。及战，曰；‘畴昔之羊，子为政，今日之事，我为政’。与入郑师，故败。君子谓羊斟非人也，以其私憾，败国殄民”。
楚王有信谗之败：指战国时楚怀王（公元前？－前296年）因信任靳尚及幸姬郑袖，疏远屈原，致使国政腐败，先后为秦、齐所败的事。
专持：独自掌握。生杀之威：指生死赏罚的权力。
必：一定。这里意思是应该。必生可杀：应该生的把他处死。意思是错杀罪不至死的人。
常：法典，法度。教令不常：政令不合法度。意思是朝令夕改。
以私为公：意思是假公济私。
散亡：散离逃亡。
威武：权势。威武不行：权势无法施行。
劝：努力。劝功：努力杀敌立功。
政教：政令与教化。
强辅：强有力的辅佐。
狱：讼案。理狱：处理案件。
平：公正。廉平：廉洁公正。
曲：不正，偏邪。不曲：不偏邪，即公正。
死：表示极度。《元曲选·儿女团圆》（杨文奎作）：“这添添小哥哥，今年十三岁，天生的甚是聪明，父亲欢喜死他”。死服：极服。意思是口服心服。
薄：苛刻。厚：富。指优裕。自厚：使自己生活优裕。
亲附：亲近顺从。意思是归顺臣服。
非罪：没有犯罪，无罪。
怨仇：仇敌，这里指有怨有仇的人。不避怨仇：不回避仇怨。
齐桓：即齐桓公，春秋时齐侯，五霸之一。名小白。周庄王十一年，因兄襄公暴虐，离国奔莒。襄公被杀后，归国即位。任管仲为相，尊周室，攘戎狄，九合诸侯，一匡天下，终身作盟主。管仲：春秋齐颍上人，名夷吾。初事公子纠，后相齐桓公，主张通货积财，富国强兵，九合诸侯，一匡天下，使齐桓公成为春秋五霸之首。
周公：名旦。周文王子，辅助武王灭纣，建立周王朝，封于鲁。武王去世，成王年幼，周公摄政。他摄政七年后，还政于成王。周代的礼乐制度相传都是周公所制定。杀弟之名；指周公摄政后，其弟管叔、蔡叔、霍叔等人不服，联合纣王之子武庚和东方诸国叛周。他率师东征，平息叛乱后，杀了管叔和武庚，处置了蔡叔和霍叔，扩大了周王朝的领土。
无偏无党，王道荡荡；无党无偏，王道平平：引自《尚书·洪范》。偏：偏私，偏爱。王道：指先王所行的正道。荡荡：宽广。平平（pián pián）：形容治理有序。这里意思是顺畅。
喜怒第十一
喜怒之政，谓喜不应喜无喜之事，怒不应怒无怒之物；喜怒之间，必明其类。怒不犯无罪之人，喜不从可戮之士，喜怒之际，不可不详。喜不可纵有罪，怒不可戮无辜，喜怒之事，不可妄行。行其私而废其功，将不可发私怒，而兴战必用众心，苟合以私忿而合战，则用众必败。怒不可以复悦，喜不可以复怒，故以文为先，以武为后。先胜则必后负，先怒则必后悔，一朝之忿，而亡其身。故君子威而不猛，忿而不怒，忧而不惧，悦而不喜。可忿之事，然后加之威武，威武加则刑罚施，刑罚施则众奸塞。不加威武，则刑罚不中，刑罚不中，则众恶不理，其国亡。
【译文】
喜怒的原则，是不应为不值得高兴的事而高兴，不该为不必发怒的事而发怒。高兴和发怒，一定要弄明属于哪种情况。发怒时不应伤害没有罪过的人，高兴时不应赦免罪大恶极的人，在高兴或发怒的时候，不能够不审慎小心。高兴时不能纵容有罪的人，发怒时不能滥杀无辜的人，高兴或发怒这样的事，不能随意而为。凭自己的喜怒行事就会废弃功业，将帅不能为泄私愤而发动战争，作战一定要靠将士齐心协力，如果轻易附和发泄私愤的情绪而与敌交战，那么出兵一定会失败。发怒时不能马上高兴，高兴时不能忽而发怒，所以将帅应该先提高自己的修养，然后再考虑用兵打仗的事。先获胜的会因盲目乐观导致失败，先发怒的事后一定会后悔，因为一时的愤怒，将会导致自己身败名裂。因此，有修养的人威严却不鲁莽，生气却不发怒，忧虑却不恐惧，愉快却不过分高兴。值得愤怒的事情，才能用权威手段处置，使用权威手段后刑罚才能施行，刑罚施行后各种邪恶行为才能杜绝。不使用权威手段，刑罚就不能发挥应有作用，刑罚不能发挥应有作用，各种邪恶就不能治理，国家就会灭亡。
【注释】
政：政务。这里指原则。
必明其类：一定要弄明属于哪种情况。
详：细密，完备。这里意思是审慎。
妄行：意思是随意而为。
发：发怒。这里指发动战争。发私怒：为泄私愤而发动战争。
兴：发动。兴战：作战。用：需要。必用众心：一定要靠将士齐心协力。
苟合：随便附和。忿：愤怒，怨恨。私忿：指发泄私愤。合战：即交战。古代称交战为合。《孙子·行军》：“兵怒而相迎，久而不合，又不相去，必谨察之”。
威而不猛：威严却不鲁莽。
忿而不怒：生气却不发怒。
忧而不惧：忧虑却不恐惧。
悦而不喜：愉快却不过分高兴。
加之威武：意思是用权威手段处置。
塞：堵，阻隔。这里指杜绝。
不中：不适合。意思是不能发挥应有作用。
理：治理，处理。众恶不理：各种邪恶不能治理。
治乱第十二
治乱之政，谓省官并职，去文就质也。夫绵绵不绝，必有乱结，纤纤不伐，必成妖孽。夫三纲不正，六纪不理，则大乱生矣。故治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。夫三军之乱，纷纷扰扰，各惟其理。明君治其纲纪，政治当有先后。先理纲，后理纪；先理令，后理罚；先理近，后理远；先理内，后理外；先理本，后理末；先理强，后理弱；先理大，后理小；先理身，后理人。是以理纲则纪张，理令则罚行，理近则远安，理内则外端，理本则末通，理强则弱伸，理大则小行，理上则下正，理身则人敬，此乃治国之道也。
【译文】
治理政务混乱，就要裁减冗员，精简机构，抛弃表面形式，讲求实质内容。遇事优柔寡断，一定会受到困扰，微小的错误不处罚，一定会酿成大祸。治理国家，如果不遵循三纲，不严守六纪，那么大的祸乱就会发生。所以治理国家，就好比画圆而不能不用规，画方而不能不用矩，顾本而不舍弃末，处理政务不放弃原则，这样万事都能成功，功业也能永保。军队发生骚乱，就会混乱不堪，将领们都应考虑怎样去平定。贤明君主整饬纲纪，政事治理应有先后顺序，先整饬纲常，后严申法度；先治理法令，后治理刑罚；先治理近处，后治理远处；先治理内部，后治理外部；先治理根本，后治理末节；先治理强者，后治理弱者；先治理大事，后治理小事；先治理自身，后治理他人。因此，治理纲常，法度就能实施；治理法令，刑罚才能施行；治理近处，远处才能安定；治理内部，外部便能端正；治理根本，末节自然畅通；治理强者，弱者才能舒畅；治理大事，小事便于施行；治理上层，下层才会正直；治理自身，人们才能敬重。这就是治国的道理。
【注释】
乱：混乱。这里指政务混乱。治乱：治理政务混乱。
省官并职：裁减官员，精简机构。
就：接近。这里意思是讲求。去文就质：意思是抛弃表面形式，讲求实质内容。
纤纤（xiān－）：微小。纤纤不伐：意思是微小的错误不处罚。
妖孽：怪异反常的事物。这里指酿成大祸。
三纲：即君臣、父子、夫妇之道。由汉代董仲舒提出，它要求后者要绝对服从前者。正：整饬。这里意思是遵循。
六纪：儒家用以确定上下尊卑伦理关系的教条。汉代班固《白虎通·三纲六纪》：“六纪者，谓诸父、兄弟、族人、诸舅、师长、朋友也”。理：治理。这里意思是严守。
纷纷扰扰：混乱不堪。
惟：通“维”，思考，考虑。理：治理。这里意思是平定。
纲纪：指纲常法度。
政治：这里指政事治理。
理：治理。这里意思是整饬。理纲：整饬纲常。
理：这里意思是严申。纪：制度，法度。理纪：严申法度。
理令：治理法令。
理罚：治理刑罚。
本、末：古籍中常以本指农桑，以末指工商。这里本指主要问题，末指次要问题。
张：陈设，打开。这里意思是实施。纪张：法度得到实施。
端：直，正。外端：外面端正。
通：畅通。
伸：申理。这里意思是舒畅。
教令第十三
教令之政，谓上为下教也。非法不言，非道不行，上之所为，人之所瞻也。夫释己教人，是谓逆政；正己教人，是谓顺政。故人君先正其身，然后乃行其令。身不正则令不从，令不从则生变乱。故为君之道，以教令为先，诛罚为后，不教而战，是谓弃之。先习士卒用兵之道，其法有五：一曰，使目习其旌旗指麾之变，纵横之术；二曰，使耳习闻金鼓之声，动静行止；三曰，使心习刑罚之严，爵赏之利；四曰，使手习五兵之便，斗战之备；五曰，使足习周旋走趋之列，进退之宜；故号为五教。教令军陈，各有其道。左教青龙，右教白虎，前教朱雀，后教玄武，中央轩辕；大将军之所处，左矛右戟，前盾后弩，中央旗鼓。旗动俱起，闻鼓则进，闻金则止，随其指挥，五陈乃理。正陈之法，旗鼓为之主：一鼓，举其青旗，则为直陈；二鼓，举其赤旗，则为锐陈；三鼓，举其黄旗，则为方陈；四鼓，举其白旗，则为圆陈；五鼓，举其黑旗，则为曲陈。直陈者，木陈也；锐陈者，火陈也；方陈者，土陈也；圆陈者，金陈也；曲陈者，水陈也。此五行之陈，辗转相生，冲对相胜，相生为救，相胜为战，相生为助，相胜为敌。凡结五陈之法，五五相保，五人为一长，五长为一师，五师为一枝，五枝为一火，五火为一撞，五撞为一军，则军士具矣。夫兵利之所便，务知节度。短者持矛戟，长者持弓弩，壮者持旌旗，勇者持金鼓，弱者给粮牧，智者为谋主。乡里相比，五五相保，一鼓整行，二鼓习陈，三鼓起食，四鼓严办，五鼓就行。闻鼓听金，然后举旗，出兵以次第，一鸣鼓三通，旌旗发扬，举兵先攻者赏，却退者斩，此教令也。
【译文】
