背头岭工业开发区管委会报告:在第二期征迁中,工作进入艰难的攻坚战阶段,工作中心已经转移到对农户房屋的拆除和背头村整个村搬迁事宜。目前背头村两委班子可以说几乎瘫痪,书记、主任认为征迁工作难度大而提出不干。其实,这里面还是他们个人思想方面有问题,对征迁有关补偿方面有意见。今天村里一百多人在拆迁现场,有的拿出锄头,十多名年逾六、七十岁的老太婆坐在挖掘机前,阻止施工开展,征迁工作一度停止。工业区管委会要求县委县政府派出公安等相关人员,组织一支强有力的队伍,对背头村进行强制拆除,对一些行为过急的人,该抓的抓几个,该捕的捕几个,以一儆百。对这种阻碍发展、要挟政府的行为给予一次强有力打击,以便在今后的工作中少出现或不出现这种阻拦工程施工的违法事件发生。
背头岭工业园,规划面积二万亩,涉及到二个乡镇的土地和农户建筑,第一期三千亩面积,大部分是没有种植、仅有几株稀稀疏疏松树的黄土坡山场,在征迁时农民没有多大的异议,目前厂房基本建好,部分厂家已经搬入开始生产;第二期五千亩,正轰轰烈烈地开展征迁工作,这次征迁主要涉及到农民的住宅等方面。
县委书记高风去“苏南”招商,与一老板谈妥投资三千万,生产家用电子产品的意向,并签订了合作意向书。今天刚刚回来,到了办公室,分管工业的常务副县长就来到这里,向书记汇报了背头岭工业园在征迁工作中出现这一事件。对这件事如何处理?根据工业园区管委会的意见,要采取强硬措施,并提出了自己的想法,征求书记意见。
山江第八届党代会报告中提出了“工业强县,商贸兴县”的发展战略,是高风书记来山江提出的一项重大的工程,也是今后发展的一个必然趋势。第一步抓工业园区开发,全面开展“筑巢引凤”、“借鸡生蛋”,吸引外资、发展自己。在听取了常务副县长的汇报后,高书记在想:发展经济,为民办事,为什么老百姓还不领情?为什么还要出现这样那样的问题和矛盾?老百姓是合理的要求,还是在无理取闹?要搞清楚。老百姓属于社会的弱势群体,如果任意采取强硬的措施针对他们,我们在方式方法上都是不符合的。究竟是什么问题?问题出在哪里?要查清病源,才能对症下药,否则,不仅治不好毛病,还有把病情加重的危险,甚至要医死人。如果出现这种“医”死人的严重后果,到那时可能真的迟了。所以,这项工作也决不能出乱子。于是高书记问常务副县长,“老百姓不同意拆迁的主要原因是什么?”
“就是补偿款少,建不了新房。”副县长回答高书记。
“现在不能急,特别是出动公安实行抓捕等强制措施,这为时过早了点,先查问题的症结在哪里?这件事我自己先去看看再决定下一步如何办。”高书记对常务副县长说。
背头岭工业园区现场:十几台挖掘机在不同的区位停着,有几个妇女、老太婆仍靠在挖掘机的挖斗旁,上百村民都围集在这里与当地几十名乡干部、开发区干部还对峙着,干部等待县委县政府“派兵”增援,力争攻下“堡垒”。
高书记、肖主任、饶有兴等在第一时间直奔这里。下了车,远远就看到这一幕。
“高书记,您不能去,怕他们……”饶有兴劝书记不要到现场去。
“没问题,他们不至于要打我们吧!”没等饶有兴说完,高书记就接着说。
“当人失去理智时,也可能干出非礼之举的。”饶有兴继续劝高书记。
“我们去跟他讲道理,不是跟他去打架,问题不大。”高书记自信地说。
肖主任去找在场的负责人了。
高书记直接往老百姓中间走去。饶有兴跟在高书记的后面,又好像是一个保镖一样,看他那架势,随时要冲上去拼他个你死我活。
这些村民也不知来者是谁?看到不熟悉的人就是叽里呱啦,摆出自己道理十足的样子说道。
“给我的补偿款,还建不了一半房。哪我那一半怎么办啊?”
“我不要给我多少多少钱,你就把我重新建成现在这样的房屋,就可以了。我没有什么别的要求。这个要求也不算高吧?”
“那个鬼地方可以造房子的?是一个阴气很重,不发的地方。”
“你们在城里给一套房子我,这里的房子你们拆掉好了,我没有什么意见。”
群众议论、群众的要求五花八门,有合理的要求、正确的说法,有蓄意闹矛盾,点风煽火的,也有在旁瞎哄凑热闹的,各是各的打算。高书记来到这里,也没有急着开什么会,也没有和谁先谈什么,他来到这些村民中间,听他们谈意见、谈想法、谈要求。
高书记一行来到现场,在这些村民中间钻了一会,老百姓大体是什么意见和要求已经一目了然。大部分村民认不得这是县委书记,看他的样子,肯定是一个什么官,都把自己的一些想法全部在他们面前倒了出来。还是有人认出了高风,私下议论说,这好像是县委书记,电视上看过。又好像不太像,电视和现人有点差距。县委书记会来这里,有点不可想象的?一般来说,县委书记出门,后面是一个车队,一大帮人群。今天这种场合,县委书记敢胆来,还是两个人?还有这么大胆量的县委书记?这不大可能!大部分村民都抱着怀疑的态度,都围拢过来。不管你相信或不相信,现实就在面前。
正当村里的老百姓在阻挡施工时,乡领导也匆匆赶到现场,直接找村的主要领导,在村会议室受教育:你们见困难就退、见问题就躲,你们的党性到哪里去了?你们这是一种什么行为?知道吗?告诉你,这是一种临危逃避行为。如果在战场上出现这种情况,该如何处理,你知道吗?要枪毙的。村领导说却自己无能为力,自愿退出,双方在磨起嘴皮子,谁也没有让谁。乡领导在给村书记和村主任上“政治课”时,听说县委书记来了,顿时出了一身冷汗,就匆匆忙忙赶过来了。
差不多又过了半个多时辰光景,肖主任和乡领导、开发区的领导也来到现场,村两委领导也被乡领导“押”来。高书记就在现场站着召开了现场“会议”,对摆在面前的现实情况强调原则意见说:群众的合理诉求要合理解决,无理取闹的要严肃批评,蓄意制造矛盾的要有力打击,违法乱纪的要依法处理。至于对工程施工,决不能影响。有天大的事,总可以商量的、再大的矛盾,总是可以解决的,也是能够解决的。对于老百姓的要求否合理?老百姓在政府抓发展、搞工业园上,拿出了土地、拆除了房屋,可以说已经作出了巨大的牺牲、作出了极大的奉献,政府决不能让为人民事业发展上作出贡献的老百姓吃亏的,所以大家要和政府一道把工业园建设好,反过来造福老百姓。至于村里干部有思想情绪,造成了一些不愉快的事,高书记一边对村干部在基层辛苦的工作表示关切、表示慰问,同时又用共产党员的要求来鼓励他们,使他们树立信心,重新勇挑重担。
在高书记的一番教育后,村书记和主任两个村里的“主子”在原来的工作中,碰到问题有畏难情绪,在县委书记面前还是有点不好意思,并表示要振作精神、努力工作,将功补过,并在县委书记面前立下军令状,保证做好本村的一切事务。同时向县委书记提出了一些要求,要求也符合现实,县委书记当场拍板,将全力支持村两委的意见和建议,做好上面该做的工作。于是,村两个“地头蛇”也开展了工作,村主任到现场做好稳定工作,施工单位继续开展施工,相关需要解决的合理要求,由开发区、乡政府、村两委根据群众的意见坐下来再协商。村支部书记叫县委书记等一行与民同乐,到自己家中吃便餐,高风果真和肖主任、饶有兴、还有当地乡书记、乡长几人去村书记家,吃了自种的土白菜、土萝卜等纯正的绿色食品。
用餐过后,三级书记又聊了一回,便各自分别走各自的道。饶有兴把餐费放在一个茶杯下面,随大家出了村书记家。高书记说顺便到峡江湾水库现场看看,车子又转向山江的西部,峡江的发源地奔驰而去。