登陆注册
3294800000042

第42章 传媒产业内容产品经营行为的法律规制(4)

(四)版权转让合同中当事人的权利义务

对于受让人而言,其权利即取得并行使著作权中的财产性权利;其义务主要包括两个方面的内容:一是按合同约定的权利种类以及使用的方式行使权利。合同中未明确规定转让的权利,未经著作权人同意,受让人不得行使。如果受让人没有按合同的约定行使权利,转让人则可以要求对方赔偿损失或者解除合同;二是按合同的约定支付价金。至于价金的确定,应当参照市场价格确定,没有市场价格的,最好经由专业评估机构评估后确定。

对于转让人而言,其权利即有权要求受让人按合同的约定支付价金;其义务则主要表现在以下几个方面:其一,转让人应当担保其转让的权利没有瑕疵,即该作品不含有任何侵害他人版权或其他合法权利的内容;其二,转让人应当担保所转让的权利未同时转让给任何第三方,也未作为质物将其质押给任何人;其三,著作权一经转让,转让人既不能再行使已转让的权利,也不能够将同样的权利再行转让他人。转让人违反上述义务给受让人造成损失的,应当承担损害赔偿责任。

三、内容产品著作权许可使用中的法律问题

(一)内容产品著作权许可使用合同的签订

根据《著作权法》第24条的规定,使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同,但该法规定可以不经许可的除外。许可使用合同包括下列主要内容:(1)许可使用的权利种类;(2)许可使用的权利是专有使用权还是非专有使用权;(3)许可使用的地域范围、期间;(4)付酬标准和办法;(5)违约责任;(6)双方认为需要约定的其他内容。其中,当事人特别需要对下列内容予以明确的约定:

其一,关于许可使用的方式。使用作品的方式是订立著作权许可使用合同首先应当明确的,它是订立合同其他条款的前提。《著作权法》第10条第1款第5项至第17项规定的使用作品的方式包括复制,表演,播放,展览,发行,摄制电影、电视,录像或者改编,翻译,注释,编辑等。双方当事人应当在许可使用合同中明确著作权人同意被许可人采用哪一种或哪几种方式使用作品。

其二,关于许可使用的权利的类型。即合同应当明确规定许可使用的权利是专有使用权还是非专有使用权。专有使用权是一种独占的和排他的权利,是指著作权人将许可使用的著作权授权给被许可人之后,在合同的有效期间内,不仅不能将上述权利再授权给第三人使用,而且自己也不能使用;非专有使用权是指著作权人将某一项或几项著作权许可他人使用之后,在合同的有效期内,还可以将同样的权利再许可第三人使用。如果在合同中未明确约定许可使用权的性质,通常认为被许可人取得的是非专有使用权。在被许可人取得专有使用权的情形下,由于与著作权的转让同样存在如何保护第三人利益的问题,故笔者建议专有使用权的取得也应当采取登记的办法,并明确赋予此项登记以对抗要件主义。有关此问题的分析,请详见前文,此处不赘。

其三,关于许可使用的地域范围、期间。所谓许可使用的地域范围是指被许可的著作权在地域上的效力。通常表现在作品的复制、发行范围、表演权或播放权以及翻译权的范围等;所谓许可使用的期间,是指被许可使用的著作权在时间上的效力,也就是作品使用的年限。上述问题均可由当事人在合同中约定,但合同有效期间最长不能超过著作权人依法受到著作权法保护的有效期。

(二)内容产品著作权许可使用合同当事人的权利义务

对于被许可人而言,其除了要按合同的约定向许可人支付费用外,还要按合同约定的使用方式、地域范围、期间等行使权利,超出合同约定的范围行使权利给著作权人造成损失的,应当承担赔偿责任。

对于许可人而言,其有权请求被许可人支付相应的费用,但同时也有义务保证被许可人在约定条件下使用权利,特别是在授予被许可人专有使用权的情形下,不能够再将同样的权利授予他人使用或自己使用,否则就要承担相应的民事责任。

需要说明的是,虽然上述讨论系针对狭义的著作权而言,但相关结论同样也适用于媒体邻接权的转让。

第四节 付费频道收视服务的法律规制

付费频道收视服务是内容产品有偿服务的一种。如前所述,所谓内容产品有偿服务是指媒体以其内容产品为另一方当事人提供有偿服务的行为。其通常表现为媒体与消费者之间的服务合同关系。实践中用户因收看付费频道与电视运营商签订的合同、因玩网络游戏,或收听收看网络音像与网络平台提供商签订的合同等大都属于此类。由于付费频道收视服务在实践中最为普遍和典型,因此,本节主要对此加以分析。

一、付费频道经营中的法律关系

所谓付费频道是指以有线数字方式播出、传输并须单独付费才能收听收看的专业化广播电视频道。付费频道与我国目前的有线电视用户按月交纳费用不同。后者所缴纳的费用实际上只是有限电视的维护费,而前者的费用才是真正的为内容“埋单”的收视费。付费频道是数字电视时代内容最丰富、专业化水平最高的电视运营模式,其全部费用来自用户的自愿付费。根据《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》(试行)的规定,付费频道的运营模式如下:首先由具有资质的机构(包括中央、省级、省会城市、计划单列市的广播电视播出机构;经批准设立的广播影视集团(总台);经特殊批准的其他中央广播影视机构及其他拥有节目内容资源独占优势的中央单位)申请开办付费频道,在领取《广播电视付费频道许可证》之后180天内开播付费频道;然后由频道集成商将节目打包在自己的平台上推广并接受委托负责付费频道的营销,最后经由传输运营商传输到各地用户接入运营商在本地的有线网络内销售,形成了频道运营商——频道集成商——频道传输商——用户接入商——用户的产业链。各家按一定的比例分成,其中用户接入商凭借在落地和入户方面的垄断优势,拿利润大头。

在上述产业链,每个环节都表现为具体的合同关系。首先是在频道运营商和频道集成商之间的委托合作关系;其次是频道集成商与频道传输商,以及频道传输商与用户接入商之间的服务或合作关系;最后是频道用户接入商与用户之间的服务合同关系,笔者将其称为付费频道收视服务合同。下文主要对第三类合同关系予以详细探讨。

二、付费频道收视服务合同的法律规制

(一)付费频道收视服务合同的订立

付费频道收视合同是用户与频道用户接入商之间签订的合同。合同的签订应当建立在用户自愿的基础上,是否开通付费频道,以及开通何种付费频道,均由用户自主选择,自愿订购,不得强制用户订购。合同应当采用书面的形式。

(二)当事人的权利义务

1.频道用户接入商的权利义务

频道用户接入商享有以下权利:(1)有权要求用户按合同约定的时间、方式、金额支付收视费;(2)有权在用户未支付付费频道收视费时按约定中止或中断提供服务。

频道用户接入商承担如下义务:(1)应及时提供接入服务,保证用户能够按照公布的服务标准接收付费频道。除用户不交纳费用或其他正当理由外,用户接入运营机构不得拒绝、拖延或者擅自中断、中止向用户提供服务;(2)用户申告付费频道服务障碍的,用户接入运营机构应在接到申告之时起24小时内排除,重大故障可在48小时内排除,不能按期排除的,应当及时告知用户,并免收障碍期间的收视费。但由于用户的过错造成服务障碍的除外。(3)不能正常提供付费频道接入服务的,应提前告知用户,但不可抗力等特殊情况除外。

2.用户的权利义务

用户享有以下权利:(1)有权要求用户接入商按约定的标准提供付费频道的收视服务;(2)有权要求用户接入商免费提供收费清单;(3)有权暂停或终止收看付费频道,但须到用户接入商营业机构办理暂停或终止手续。

用户的义务即按照约定交纳收视费。用户逾期不交纳收视费的,用户接入运营机构有权要求用户补交收视费。用户逾期不交纳收视费超过收费约定期限10日的,用户接入运营机构可以暂停或终止付费频道服务,并可以依法追缴欠费、违约金或滞纳金。用户补足应缴费用的,用户接入运营机构应在24小时内恢复暂停的付费频道服务。

三、付费频道收视服务的市场监管

(一)主体准入的监管

开办付费频道,需要经国家广播电影电视总局审批并领取《广播电视付费频道许可证》。申请《广播电视付费频道许可证》需要具备以下条件:

其一,开办机构具有相应的资质。其必须是中央、省级、省会城市、计划单列市的广播电视播出机构;或者经批准设立的广播影视集团(总台);或者经特殊批准的其他中央广播影视机构及其他拥有节目内容资源独占优势的中央单位。

其二,开办机构应具备相应的条件:(1)符合国家付费频道业务发展的总体规划;(2)有可行性研究报告、频道专业化方案和产业运营方案;(3)有与从事付费频道业务相适应的资金、技术设备及系统、专业人员和场所;(4)有与从事付费频道业务相适应的节目制作、审查能力和相关资源;(5)有为用户提供长期服务的能力和信誉;(6)有合作事项的,应当符合本办法的规定;(7)法律法规规定的其他条件。

其三,开办机构须报国家广播电影电视总局审批或者向当地市级以上广播电视行政部门提出申请,逐级审核同意后,报国家广播电影电视总局审批。经批准后,由国家广播电影电视总局颁发《广播电视付费频道许可证》。

此外,根据《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》(试行)的规定,目前我国也允许一些符合资质的境内其他机构参与付费频道的合作,这些机构包括:(1)拥有节目内容资源独占优势的国有机构;(2)依法设立的广播影视机构;(3)依法成立的注册资金为1500万元人民币以上、净资产为3000万元人民币以上的无境外资金背景的机构。但这些机构只是参与付费频道的经营,并不享有付费频道开办主体资格,对付费频道的资产不享有所有权,也不享有付费频道的节目编排、审查、播出等权利。

(二)节目内容的监管

付费频道的开办机构应对付费频道的节目内容负责,其内容除了要符合《广播电视条例》的相关规定之外,还需要遵循以下规定:

其一,付费频道节目应符合专业化、对象化的要求,专业性、对象性节目的播出时间不得低于当天总播出时间的90%。

其二,付费频道的新闻类或信息类节目应真实、及时、公正。非影视剧付费频道不得播出影视剧节目。

其三,付费频道播出的电影、电视剧、进口动画片,应依法取得《电影片公映许可证》、《电视剧发行许可证》、《动画片发行许可证》。其他广播电视节目的播出,由付费频道自行审查。

其四,付费频道播出境外的电影、电视剧及动画片的时间不得超过该频道当天总播出时间的30%,不得以任何形式转播境外广播电视节目频道或栏目。

其五,付费频道不得播出除推销付费频道的广告之外的商业广告,但经批准的专门播出广告或广告信息类服务的频道除外。

国家广播电影电视总局在特殊情况下,可以作出停止播出、更换节目或者指定转播特定节目的决定。

(三)价格行为的监管

根据《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》(试行)第35条的规定,付费频道的收费标准,由付费频道集成运营机构与付费频道开办机构、付费频道用户接入运营机构等相关运营机构按照国家有关物价管理的规定,共同协商确定,并报相关物价主管部门备案。2008年颁布的《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》对数字电视价格形成机制予以了进一步的完善。规定有线电视基本收视维护费实行政府定价,增值业务服务费和数字电视付费节目收视费根据情况实行政府指导价或由有线电视运营机构自行确定,具体价格管理办法另行制定。笔者认为,就目前情况而言,付费频道宜实行政府指导价。

同类推荐
  • 诸葛亮文集译注

    诸葛亮文集译注

    纵观诸葛亮的一生,他不但为祖国的统一大业导演了一幕幕威武雄壮的活剧,创造了彪炳千秋的业绩,而且以其精辟的著述,丰富了我国思想史的宝库。诸葛亮的著作,涉及内容十分广泛,既有论及治国富民的篇章,又有谈论发展生产的内容;既有治国治军的宏论,又有举贤斥佞的表文;既有畅谈外交、形势的文章,又有提出战略决策的雄文。其中,有关治军、用兵的论述,又成为诸葛亮著作中引人注目的、闪耀着朴素辩证法思想光辉的瑰宝。罗志霖译注的《诸葛亮文集译注》即对诸葛亮的著作进行了翻译和注释,题解着重介绍时代背景、著作内容,并简要揭示其思想意义。
  • 边界的瓦解与重构

    边界的瓦解与重构

    《边界的瓦解与重构》绝不是一本简单的关于网络的书,它借用网络的思维方式评判着一个宏观与微观相结合的意识形态。很少人有勇气或者不屑来写这样的一《边界的瓦解与重构:网络语境下的经济全球化与文化本土化》。因为这是对一个冷冰冰的网络及其相互关联的经济与文化进行线性描述的同时,还要用大量的非线性知识结构来进行佐证的论著。不得不承认,这不是一本字字珠玑的书,但是,埋藏在书本深处的一些绝对属于作者自己的真知灼见,和那些压抑不住的理论激情,或许会给那些研究网络的学者们一些启发。
  • 世界著名教育思想家:泰勒

    世界著名教育思想家:泰勒

    本书努力诠释“泰勒原理”的思想精髓,对有关的知识点进行详细解读和剖析,并且结合具体的实践案例,分析如何去将“泰勒原理”运用到具体实践中去。在遇到有关的课程问题时,希望本书能够为广大一线教师和教育研究者提供帮助。“高山仰止,景行行止”,教育事业的追求无止境。相信学习了“泰勒原理”,中小学教师会有所收获,进而完善自己的知识结构,更快地达到专业圆润的境界。
  • 教育何为?

    教育何为?

    尼采唯一一部谈教育的专著;哲学家周国平翻译并撰写长篇精彩导读。为了生存,人必须学习,但任何只把谋生方式树为前景的教育,绝对不是真正的教育,而只是一份指导人们进行生存斗争的“说明书”。尼采150年前的教育观点,成为全球现代教育的超级预言,今天读来依然振聋发聩,令人警醒。哲学家、诗人尼采以故事手法,讲述了两个年轻的另类大学生,一个年老的哲学家和他的弟子——一位年轻教师,于一个美丽的黄昏,在莱茵河畔一处林中空地相遇的故事。双方由误会、冲突而至于相互理解和畅谈,谈话的内容围绕着教育,分别从学生、教师和哲学家的立场对德国教育现状进行了批判。
  • 中国人的德行

    中国人的德行

    切斯特·何尔康比在中国居住多年,几乎与中国各个角落、各个阶层的人们都有过接触,他在书中对他所看到的中国社会作了一个全方位的鸟瞰。虽然不免有许许多多的偏见、误解与曲解。有的是西方人所固有的偏见与曲解,有的是文化上的误读和误解.但大体上还是勾勒出了一幅中国的社会的真实画卷。甚至在一些方面还具有理性的现代化的外来旁观者的深刻洞察力。
热门推荐
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 重生之种田也逆袭

    重生之种田也逆袭

    上辈子被家人出卖,嫁了一个弱智丈夫,老天又给了她一次重活的机会,这一世一定要活出不一样的人生!谁说貌美只能带来祸端,村花也是能逆袭的!家里长家里短,女主发家致富的励志史。
  • 快穿之玩坏总裁

    快穿之玩坏总裁

    说好了是穿越到各个总裁文世界,享受被护被宠被爱的女主待遇,可一上来就被黑化总裁囚禁,往死里虐是什么开场热身?还有系统居然告诉她,九五至尊,仙界帝君,丧尸之王,他们有权有势有地位,他们狂霸拽吊炸天,他们冰冷腹黑,还是宠妻狂魔,除了世界观不一样,不就是总裁穿越到其他世界了吗?所以,遇上不一样的他,就是她的总裁攻陷任务。
  • 穿越之佛系女的古代之旅

    穿越之佛系女的古代之旅

    林平凡(你)普通平凡了二十二年,佛系的林平凡(你)一直觉得自己这辈子就这样平凡一生,直到那一夜,你遇见了一个人,那个人打破了你对这世间的认知……某温柔男子:“平凡,若是倦了这里,我陪你去游览万千风景。”某小狼狗:“姐姐,在这里不好吗?我明明都留下印记了,为什么还要离开?”某危险人物:“想得可真多,我允许了吗?”林平凡(你):“麻烦让一让,我要回家了。”此书又名《教你如何坑男神》
  • 素食主义:知道这些就够了

    素食主义:知道这些就够了

    本书主要针对素食新人所写,但也包含了一些为更有这方面经验的读者服务的深入话题。如果你在寻找一本简明易懂且详细描述了有关这个主题的各方各面的书,那么这本书简直就是为你量身定做。
  • 夏不可慕

    夏不可慕

    她只是一介平民,却被一位王看上。可谁知王看上的不是她的人而是别的,权位之争,她是关键,最后的陨落,是谁带来的呢。‘’夏岚,如果不是你身上有我要的,你以为我会要你。‘’‘’呵,慕大王爷总算有受人要挟的时候‘’
  • 凰医帝临七神

    凰医帝临七神

    (原名《焚尽七神:狂傲女帝》)前世,她贵为巅峰女帝,一夕之间局势逆转,沦为废材之质。魂灵双修,医毒无双,血脉觉醒,一御万兽。天现异象,凰命之女,自此归来,天下乱之。这一次,所有欺她辱她之人必杀之!他自上界而来,怀有目的,却因她动摇内心深处坚定的道义。“你曾说,你向仰我,你想像我一样,步入光明,是我对不起你,又让你重新回到黑暗。”“你都不在了,你让我一个人,怎么像向仰你?!”爱与不爱,从来都是我们自己的事,与他人无关。带走了所有的光明与信仰。
  • 中国策:新世纪、大视野与我们的治国方略

    中国策:新世纪、大视野与我们的治国方略

    本部著作对新世纪中国在战略部署、民主政治、经济发展、民生问题、领土主权、人文社会、生态环境、外交格局和改革方向等领域面对的种种成就和挑战进行了全景式扫描与透析,对中国在新世纪面临的成就与挑战逐个进行客观理性地梳理,是一部对中国当前社会热点焦点问题进行集中分析解读的战略性、前瞻性、可读性、全面性和针对性的战略性著作。
  • 末世中的裁决者

    末世中的裁决者

    屌丝宅男孙剑提前得知末世降临!中二不是病,屌丝逆袭不是梦!没有拯救世界的雄心没有攀登巅峰的壮志孙剑心中有自己的坚持:打得过的砍死打不过的…我跑得过!!
  • 我在千寻之下等你

    我在千寻之下等你

    有时候,上帝的一个小小玩笑,却令我们终身伤悲。四年前,乔芷珊不告而别,留下叶长卿满世界找她。四年后,为了躲避叶长卿的纠缠,乔芷珊意外地结识了医生郑凯志。他频频拯救她于困境,成为她泅渡彼岸的唯一救赎。直到回到港城,郑凯志如同苍鹰被束缚了翅膀,隐藏的真相被一点点暴露在阳光下。郑凯志的真实身份竟然是郑家的大公子,上一辈的恩怨牵连,已经剑拔弩张。为了躲避孟军山的暗杀,乔芷珊与郑凯志答应救治孟江洋,却在手术即成之日,等来了目的不明的乔伟业。一门之隔,五分钟,却决定着两个人的一生。每一分钟都听见生命在倒数,此生,若还有幸福,必定与你有关。