全面建设共产主义的规划
一九五九年一月在人类历史上发生了划时代的事件——去年十一月间公布的苏联发展国民经济七年计划控制数字,经过两个多月的全民讨论,提交今年一月二十七日开幕的苏共第二十一次代表大会审查,在世界各国共产党和工人党代表参与之下,经过苏共全党代表反复深入地讨论之后,大会已在二月五日一致通过这一宏伟计划了。
说苏联七年计划的通过,具有划时代的历史意义,是因为这个计划不单纯是苏联发展国民经济的计划,它是全面建设共产主义的纲领,它的意义远远超过一国范围。共产主义建设是整个人类向前发展的一个重要阶段,这样一个计划的通过和付之实施,必然具有世界历史意义。
说苏联七年计划是全面建设共产主义的规则,因为过去苏联的社会主义建设是共产主义建设的初级阶段,主要是发展原来不很发达的经济,为高级阶段的共产主义建设打下强固基础,准备必要条件;现在的建设是在经济、文化、人民福利等各方面展开全线进攻,不仅在物质方面,而且也在精神方面进行建设,不仅一般地提高经济和文化的水平,而且要创造比世界上任何资本主义国家的生产和生活水平都高的水平。共产主义社会的生产生活水平必须是人类社会中最高的水平。
苏联已经建立了必要的基础
伟大的十月社会主义革命胜利后,苏联劳动人民就开始建设社会主义,但是帝俄所留下的经济基础很差,一九一七年苏联工业生产量的比重只占全世界生产量百分之三弱,经过三年反击外国武装干涉斗争后,又跌到百分之零点五。为了建设社会主义和共产主义,苏联必须在最短时期内追上和超过世界最发达的资本主义国家。当时苏联的经济约落后于最发达的资本主义国家五十年到一百年。
苏联人民经过四十一年的努力(实际上真正从事和平建设的时期只有二十年),转劣势为优势,根本改变了苏联的经济面貌。现在苏联工业的总产值比一九一三年增加了三十五倍,其中生产资料的生产增长了八十二倍,机器制造业和金属加工业增加到二四○倍。现在苏联的工业产值已占欧洲第一位,世界第二位。一九五八年苏联在世界生产中的比重已达到百分之二十。苏联人民在科学文化方面也取得了卓越的成就,在生活福利方面也有极大地提高。这一切就为大规模地、全面地建设共产主义奠定了必要的基础,赫鲁晓夫同志在向大会所作的报告里说:“苏联人民在党的领导下已经达到了这样的高峰,在经济生活和社会政治生活的各个方面实现了这样宏伟的改造,这就使我国现在能够进入一个新的、极重要的发展时期——全面展开共产主义社会建设的时期”。
七年计划的基本任务
从一九五九年到一九六五年这一时期的主要任务是建立共产主义的物质技术基础,进一步加强经济力量和国防力量,同时日益充分地满足人民不断增长的物质需要和精神需要。换句话说,就是要解决“在按人口平均计算的产品生产方面赶上并超过最发达的资本主义国家”这一历史任务。在七年计划之后,再用五年或更短一些的时间就能完成这一历史任务。
在经济方面的主要任务是全面发展国家的生产力,继续以优先发展重工业为基础,规定在七年之中,工业总产值增加百分之八十,其中生产资料的生产增加百分之八十五~百分之八十八,消费资料的生产增加百分之六十二~百分之六十五。单看几个重要项目的数字就可以知道七年计划规模的巨大:到一九六五年生铁的产量将达到六千五百万~七千万吨,钢达到八千六百万~九千一百万吨,石油达到二亿三千万~二亿四千万吨,煤气一千五百亿立方米,煤六亿~六亿一千二百万吨,电力增加到五千亿~五千二百亿度。七年中农业的总产值增加百分之七十,其中谷物达到一百亿~一一○亿普特,原棉五百七十万~六百一十万吨,肉类一千六百万吨,奶类一亿~一亿零五百万吨。
为了完成七年计划规定的巨大建设任务,七年中基本建设投资比前七年增加百分之八十,总额约为一万九千四百亿~一万九千七百亿卢布,这差不多等于十月革命后历年基本建设投资额的总和。
共产主义是依靠人民群众的劳动来建设的。人民群众劳动生产率愈高,建设共产主义的速度就愈快。苏共第二十一次代表大会的决议指出,提高社会劳动生产率是扩大社会主义再生产和积累的主要源泉,是进一步提高人民生活水平的基础,因此这是七年计划极重要的任务。在七年期间,工业的劳动生产率将增长百分之四十五~百分之五十,建筑业增长百分之六十~百分之六十五,铁路运输增长百分之三十四~百分之三十七,国营农业增长百分之六十~百分之六十五,集体农庄增长一倍。
在工农业巨大发展的情况下,人民的生活水平将大大提高,七年之中国民收入增加百分之六十二~百分之六十五,每个职工的实际收入平均增加百分之四十,集体农民的收入也至少增加百分之四十。为此,在七年之中保证人民的消费总额将增加百分之六十~百分之六十三。人民的生活将大大改善,他们物质的和精神的需要将得到更充分的满足。
对于参加劳动的人,规定增加工资,特别注意提高低工资的人,把每月二七○~三五○卢布的工资提高到五○○~六○○卢布。对于没有劳动力的人则提高补助金和养老金,在城市中从每月三○○卢布增加到四○○卢布,在农村中从二五○增加到三四○卢布。在改善生活方面,住宅的建筑是很重要的一个项目,在今后七年中城市建造住房六亿五千万~六亿六千万平方米,在农村中造房七百万幢。
劳动者每天工作时间的缩短,是只有建设共产主义的国家才有可能采取的重大措施。到一九六○年就将实行七小时工作制,从事挖煤采矿等地下劳动的工人将实行六小时工作制。到一九六二年,七小时工作日的工人实行四十小时的工作周,到一九六四年,从事地下劳动和有碍健康的劳动的人,实行三十小时工作周,所有其他工人职员则实行每周工作三十五小时,并且每星期有两个休息日。到那时候,苏联人民愈益接近共产主义社会,每天工作的时间愈来愈少,从事科学文化活动和休息的时间愈来愈多。
重视思想教育工作
七年计划另一个重要任务是加强党的思想教育工作,提高劳动者,特别是青年的共产主义觉悟。因为人们过渡到共产主义,不仅需要有发达的物质技术基础,也需要有社会全体公民的高度觉悟水平。群众的觉悟愈高,建设共产主义的计划就将完成得愈有成效。赫鲁晓夫同志在向苏共二十一次代表大会所作的报告中说:“我们党和国家的全部思想工作的使命是发展苏联人的新品质,用集体主义和勤劳的精神,用社会主义的国际主义和爱国主义的精神,用新社会道德的崇高原则的精神,用马克思列宁主义的精神教育他们”。同时,他还指出,必须在苏联人民中发扬共产主义道德,这种道德的基础是:“对共产主义忠诚、对共产主义的敌人势不两立、对社会义务的自觉,积极参加造福社会的劳动,自愿遵守人类共同生活的基本准则,要有同志的互助、忠诚老实,对破坏社会秩序的人毫不容忍”。
共产主义道德教育的重要措施之一是教育同生活、生产和群众的实际活动相结合。在这一方面,苏联最高苏维埃已通过党中央和苏联政府所提出的“关于加强学校同生活的联系和进一步发展全国国民教育制度”的提纲。为培养新社会的建设者,教育同生产劳动相结合是正确的途径,列宁曾经说:“……不把年轻一代的教育同生产劳动结合起来,未来社会的理想是不能想象的:无论是脱离生产劳动的教育,或是没有同时进行教育的生产劳动,都不能达到现代的技术水平和科学知识所要求的高度”。
在思想教育工作中特别强调对资产阶级思想残余进行斗争,反对形形色色的资产阶级观点和习气,防止资产阶级影响对青年的危害。
在建设共产主义的伟大事业中,自然科学和社会科学将起巨大作用,文学艺术工作将在思想教育工作中发挥党的助手的作用,这一切,在七年计划里都规定了具体的措施。
加强党的领导,重视群众的作用
七年计划在政治方面的重要任务是加强党的领导,巩固苏维埃社会制度,进一步加强苏联人民的统一和团结,发扬民主和广大群众的主动性和积极性,扩大社会团体在解决国家问题中的职能等等。
苏联共产党现在有八百二十三万九千名党员,苏共在人民中间威信很高,是为共产主义胜利而斗争的领导力量和组织力量,今后的任务是加强它的领导作用和组织作用。七年计划强调党与群众的密切关系,主张提拔三十五至四十岁精力充沛的党员干部担任比较负责的领导工作,大量派遣领导工作人员长期到地方上去,到下层去工作。
在全面展开共产主义建设的时期,社会政治组织和国家机构和管理问题,也有一系列的措施。国家机关所履行的许多职能将逐渐过渡到由社会团体来履行,例如,对居民的文化服务工作,不一定都要由国家机关来处理,可以由社会团体来处理。卫生和疗养的组织工泎,在城市里可以由工会来处理,在乡村中则由地方苏维埃处理。建立人民纠察队,同志审判会以及类似的群众志愿机构,以代替国家的保安司法机关,维持社会秩序和社会安全。更多地依靠群众,发挥群众的作用,稳步地把国家机关的某些职能移交群众性的社会团体,是符合马克思列宁主义关于国家消亡的理论的,就是说,社会主义的国家组织将发展成为共产主义的社会自治组织。“就是到了共产主义社会,也还保留某些同现在的国家职能类似的社会职能,但其性质和实行方法将和目前发展阶段有所不同。”(赫鲁晓夫)
伟大的国际意义
七年计划的伟大的国际意义,在于它将造成必要的条件,使人类的一部分首先进入世世代代的优秀人们所理想的共产主义社会。
在同资本主义世界的和平竞赛中,七年计划将使苏联最大限度地赢得时间,也就是在最短时间中完成最巨大的任务,在经济上超过最发达的资本主义国家。现在苏联经济已占世界的百分之二十,整个社会主义阵营的经济力量已占世界的三分之一,到七年计划完成时,将占二分之一以上,这是社会主义体系对资本主义体系的伟大胜利。社会主义阵营各国的工业生产,最近五年来每年平均增长百分之十一,而整个资本主义世界的增长率还不到百分之三,依照这个速度,超过,并且是很快地超过资本主义世界是完全肯定的。
七年计划规定和社会主义各国展开深广的协作关系并扩大商业关系,将使社会主义体系更加团结有力,保证社会主义在同资本主义和平竞赛中取得胜利。
七年计划是和平的建设计划,因而也是维护世界和平的计划。苏联以及社会主义阵营各国都奉行和平外交政策,支持民族解放运动,主张发展世界贸易、缓和国际紧张局势,七年计划在这方面提出了一系列具体主张,七年计划的公布和实现是对于世界和平的重大贡献。
七年计划是建设共产主义的计划,对于世界共产主义运动将起推动、鼓舞的巨大作用,对于反马克思主义的修正主义,特别是南斯拉夫铁托集团执行的修正主义路线,将是最有力的打击。世界共产主义运动将随着七年计划的顺利实行而愈益壮大。
原载《侨务报》第2期,1959年2月