登陆注册
9017800000102

第102章 撤王府设王室

方天所期望的效果是达到了,不过代价却是燕北的变得有些混乱不堪。不过这是外人所看到的,对于方天来说,他对燕北几乎了如指掌,他这次回来,就是过来收拾这个所谓的“烂”摊子的。

如何收拾?之所以萧何等人敢把燕北“折腾”成这样,就是因为他汉王本人不在燕北。并且,随着汉王离开燕北时日渐长,加上一些人谣传汉王在海外遇险回不来了等消息,助长了这些人的任行。

同时,萧何等人如此任行也是为了逃避汉王回归后可能的责罚。毕竟现在的燕北虽然是萧何等人说了算,但是整个燕北的行政体系已经变得非常“混乱”和“烂”,根本无法找出头绪,或者说找出一位主事者。找主官?几百位的太守你能惩罚谁。找书教?这批人数更大,并且实际上他们也没做错什么。找议府的那帮政议士?那么完全是遵照着汉王留下的规矩来行事,循规蹈矩的他们有何错。找萧何这帮老燕北系官员?所谓法不责众,萧何等人实际上就是看准了这点,这才会想到把自己的高官拱手让了出来。

事实上,实际主导着这些事的是汉王自己,他们其实没有什么错,只是被方天所利用了而已,而方天也不会真的去责罚他们。

虽然如此,一旦汉王回归,方天便能震慑一切,燕北所有的魑魅魍魉都将无法再横行。

当然,方天回归重新坐镇燕北只是其一。

其二,则是要严法峻律。所谓无规矩不成方圆,在方天有意的引导下,萧何等人“折腾”出了一套“奇葩”的行政体系。这一套奇葩的行政体系之所以现在显得混乱和“烂”,实际上却是因为从根本上没有一个章法对其进行约束,再加其还是形成之初,运行时显得磕磕碰碰也很正常。

而方天所要做的,便是在威慑了萧何一干人等后,直接拿出一个制度笼子将他们罩在他们自己所做的牢笼中。

燕北的权力系统经过方天多次的变革,早已被拆得分崩离析。

首先成立的议府,将话事权从官府手中转移到了议府。有了话事权后,接着又将议府一分为二,分出了一个法议殿,又将官府的司法权拿了过来,同时还赋予法议殿的制律权,并且还将法与律分开,成立的法堂与律庭,一个专门负责执法,一个专门负责仲律。

有了法堂和律庭后,便有了法师与律士,这又从某种程度上削弱了官员的权力。

所以,越到后面,燕北的官府越发没有权威,成了一个只负责办事的存在。这也是萧何等人愿意放弃高官之职而选择不惜代价的保留议士身份的原因之一。

如此一来,方天就把权力犹如抽丝剥茧般将其一点一点分离出来,并形成了权力中权与力成反比关系的结构。

这便是方天愿意牺牲许多,付出庞大代价所想要的结果。

这样的权力结构有何好处?

不管是现在也好,还是未来星际时代也好,权力结构都是三角形结构,下面是一条线,到了顶后,就只是一个点了,很容易形成三角顶的权力过于集中,并且也会造成上下难以联系的问题,甚至直接形成等级隔阂。

但是方天所引导出的权力结构则不同,她是两个三角形对拼起来:一个权三角,一个力三角,它们拼起来后便是一个四方形:上面无法形成独裁的权力,下面所拥有的话事权让上面不能不听下面的,这样一来,上面就不可能一拍脑袋就做出一个决定,而下面所遇到的问题你上面必须要正视并解决。

同时,降职的晋级方式,让官员从一开始就需要全面了解燕北,并逐渐熟悉各项事务,在降职的过程中,不断从全面变得专域与专业。这样降职晋级成最底层的书教时,便能即全能、又能干,而不是将新人丢到底下去让他们试错锻炼,这个试错锻炼的过程中出错的结果谁来承担?肯定是普罗大众!

虽然这样的权力结构从本质上说很好,却根本没有操作可能。当权者谁会将自己的权力分出去变小,谁会愿意辛辛苦苦晋升后还做些吃力不讨好的事,显然更愿意做少出力多讨好的事。

也就方天有着远大的抱负,并且也没有那个权力野望,所以才愿意当那个三角之外的点,以神之视角来审视权力,然后极尽地去弄出一个方形权力结构。

做了这么多,方天就是想在许多观念制度未成型前,为燕北打造一套绝佳的观念和制度,从而为帝国真正奠定万世不朽的基业。

并且这样的一套权力结构其他人是根本学不来的,即使是他那便宜老爹武皇,想要从燕北学习后复制一套,也绝无可能,因为除了需要各项条件外,还需要一个掌舵人进行精细的操作,显然此时只有一个方天能做到。而以后即使有人能做到,却也没有这个历史条件可操作了。

所以方天一直认为这个时代是最好的时代,除了外在条件绝佳外,内在条件也是最适合形成这样一个权力结构的绝佳时机。

其三,为了让这一套制度能顺利运行下去,方天还需还撤销另外一个特权机构——汉王府。

燕北现行的一切都是建立在汉王的王权与王法之上,汉王是燕北的唯一特权者,之前是,将来也是。即使是武皇的皇权,在方天的燕北也不能够逾越他的王权,虽然他的王权来至于皇权。更何况现在的方天比之武皇还要强势,对燕北和汉王来说,皇权名义意义大于实际意义。

而汉王的王权通过谁来行使?过去是汉王府,但是随着燕北制度渐全,议府已经成为了王权的代言者,而王府已经渐渐失去了作为一个权力机构的意义。并且如果要想燕北以新的制度正常地继续运行下去,那么王府这个多余的机构将来必定会成为后患:成为一个打着王的名义拥有各种特权的机构。

所以,趁着现在时机不错,方天回燕北后就要准备撤掉王府,收回他的王权,为的就是让燕北健康发展。

当然,为了弥补自己王的存在感,方天会在议府中设立王室。王室的存在仅仅只是传达王的命令的机构,并且方天将只通过王室来发布王的声音。除此之外,王室都没有任何其他权力,而方天非王室发布的声音将不具有王权效力。

同类推荐
  • 秦汉岁月

    秦汉岁月

    战争的硝烟已经持续了很多年,人们似乎已经忘却了和平的时光。何时为战,何时为宁,已经没有人分得清楚。但他们似乎也忘却了战争的残酷,幸存下来的人们已经学会了在命运的缝隙中苟活。他们并不觉得自己是幸运儿,也并未觉得自己人生有多悲惨。麻木,是这个时代最真切的感受。这里是公元前256年,华夏大地上的战国时期。不断有小国被歼灭,有城池被烧毁,有些种族甚至被灭亡……这是一个历史融合的时代,也是一个残酷冷漠的时代。中国统一的前夕。
  • 三国军神

    三国军神

    (新书《赵公子》已发布) 穿越东汉末年的陈旭,他的身份只是一介平民。在这个世家林立的时代,他本来只想让自己家人生活得更好。然而,天不遂人愿,被压迫的陈旭,最终愤然投奔注定失败的黄巾军,谱写出另外一段历史。在血与火的历练中,他由一个悲天悯人之辈,逐渐蜕变成为一代枭雄,以及战无不胜的军神。
  • 三国世界之颠

    三国世界之颠

    曹操刘备孙坚是队友,关羽吕布张飞是一起扛过枪的兄弟,汉朝对抗波斯,罗马等,顶级帝国争霸,谁会笑到最后……
  • 永世帝唐

    永世帝唐

    唐朝,一个胡风犹存的时代。唐朝,一个玄学、佛学、儒学并行的时代。唐朝,一个华夏文明重新崛起的时代。唐朝,一个令后人又爱又恨的时代。.......唐朝多了一个现代的灵魂,开始进入帝国的时代。
  • 捕快摸鱼指南

    捕快摸鱼指南

    “八大剑派由于生源分配不均大打出手,六扇门警告八大派,和谐江湖,和谐招生。”“据礼部文宣司主事悉,昨日朝会,神威大将军就明年预算拨款与户部尚书无法达成共识,以神鹰九击硬撼神农尺,现场一片狼藉……”“吾皇表示,开拓西域的步子要再大一点……”“据悉,某墨家激进组织表示,西域开发过快,会导致地区矛盾激化,需墨家前去调和……”六扇门皂衣王川奋力地把前面挤着看展板的老头老太太们往后推,胳膊酸痛气喘吁吁。不过是新闻联播而已,怎么这些个老人家和地球上一样,都爱凑热闹呢?
热门推荐
  • 重生青梅杠竹马

    重生青梅杠竹马

    袁梦一生做过很多的事,有对也有错,但是最不可原谅的就是自己的叛逆,最后悔的也是自己的叛逆。可是在后来的日子里,她却最怀念叛逆的日子。袁梦的一生有过很多的人的参与,最难忘的是顾渊越,最想忘的也是顾渊越,最爱的是他,最恨的也是他。短暂的一生,有过快乐,有过痛苦,爱过,也恨过,值了。再次睁开眼睛,自己竟然回到了刚出生,这一次她收起了叛逆,决心让父母过上幸福生活。
  • 倾臣谋后

    倾臣谋后

    某一天,楼容一睁眼发现自己穿越到了一个小女孩身上。偏偏还是个哑女,不能说话,任人欺辱。如果是原来的凤熹,大概已经死在了哪个潮湿的角落,不声不响,无人知晓。可是,现在支配这具身体的,早就已经是一个全新的灵魂,砰砰作响的心跳之下,是对一切束缚的憎恶与叛逆。她不信命,因为命是自己拼出来的;她不认,因为向往的自由只有通过双手去争取才能拥有。于是,她敛下女妆,一身白衣玉冠,化成男儿身,进朝为臣。从默默无闻、命格轻贱的哑女,到北楚举足轻重的第一谋士,一路上明争暗斗,刀光剑影,惊心动魄。成名之路上,一路泥泞荆棘,暗影丛生,如同漆黑的夜色,见不到丝毫光明。大概唯一让我觉得庆幸的,是遇见了你啊,我的,真命天子。
  • 在海棠花开的地方等你

    在海棠花开的地方等你

    山海相铭,静待花开,一程风雪,一成相思。
  • 魔王在路上

    魔王在路上

    女魔法师卡瑟琳意外进入地下世界的封印之地,与封印万年的地狱魔王的灵魂相融合。为逃脱魔王宿敌恶魔大领主的追杀,女法师迷失在神秘的地下世界。自此,新生的女魔王踏上了寻找归路的旅途。异世大陆,奇幻探险,女法师卡瑟琳的魔王之路。新书《末世之虚拟主宰》已经发布,科幻题材,欢迎大家继续支持!
  • 生命在纸上行走

    生命在纸上行走

    瘫痪病榻,才感悟到散步阳光下的幸福;饥困荒漠,才渴望得到一滴水的幸福;身陷囹圄,才领会到获取自由的幸福。缺陷像一把钥匙,打开幸福之门,幸福在缺陷中找到答案。
  • 穿越之爱你成瘾

    穿越之爱你成瘾

    她,因父母离世,亲戚抛弃性格变得冷漠淡然。一场意外穿越到星月大陆成为将军府不受宠的四小姐!不受宠又如何,学武经商,偶尔虐虐小姐妹,玩得不亦乐乎!明明看起来温软和善,实则却掌控着天下第一的杀手组织。更是天下文人心中的神明!本以为可以低调安稳的过完一生。哪知皇帝陛下的一道圣旨竟从天而降!幸亏遇见的是他!那个宠她如命,爱她入骨的男子。既然爱上了,就要护他一世周全。可为何总有不长眼的人出现?杀了!斩了!却发现一切都是一个人的阴谋……本文一对一宠文,男强女强。随着文章的发展,会揭示一场巨大的阴谋,万事又因既有果,与世界有关、与命运有关、与人有关
  • 洪荒人师传

    洪荒人师传

    现代里的我在梦里让一个帮我实现梦想的人带到了洪荒,龙,风,妖,巫,仙,佛一一登上舞台,可是人族却成了他们的棋子,随意的…………你是人族你会怎么办?
  • 脂腹老公难甩开

    脂腹老公难甩开

    "我这一生只想把你给占有,如果你一定要说我在指染你,那我可以让这句话更名正言顺些。"杨小柒绝对不会相信这个男人城府不深。外面的人都说凌大少对这个妻子极度宠爱。但谁能知道他妻管严呢?"安安。""那也不行,是我的人其他人碰一下都不行。"……
  • 双圣镇神荒

    双圣镇神荒

    李小天,一个小山村的普通穷小子。生活在一个幸福快乐的普通家庭。本来以为自己会一辈子就这样快乐的生活在这里,直到有一天有人问他,你的前程在哪里?从那以后,李小天便开始了他的追寻前程之旅。
  • 神医凰后:邪王心尖宠

    神医凰后:邪王心尖宠

    21世纪的国际刑警,中药世家的传人!凤清杨一朝穿越到凤府被寄养在山里的二小姐身上!身为嫡女的原身,却活的比庶女还窝囊!不急,自私的‘姐姐’、玩弄手段二夫人,以及偏心的渣男爹,她一个个收拾!至于,那个一不小心救了,却从此缠上她的美男子——凤清杨莞尔一笑:本姑奶奶的未婚夫貌似潘安、柔情似水、风流倜傥,抱歉,我看不上你!美男子邪魅一笑:娘子,没想到为夫在你眼中竟然那么好!凤清杨:……情节虚构,请勿模仿