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第41章 三线建设与四川跨越式发展(1)

把四川三线建设研究引向深入

◎王承先

三线建设是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体作出的重大战略决策。这一决策对全国经济布局产生了巨大影响,也为四川经济社会发展打下了坚实基础。在三线建设的历史进程中,四川各级党组织坚定不移落实中央的战略决策,不仅努力克服困难,做好后勤支援工作,而且充分利用三线建设项目落地的机会,推动地方经济社会发展。四川人民也为三线建设出力流汗,保证了三线建设项目的顺利进行。在建设过程中形成的三线精神,至今仍熠熠生辉。

一、三线建设在四川取得的巨大成就和重要影响

四川曾是西南内陆欠发达省份,交通闭塞、工业基础薄弱,经济文化相对落后,但是自然资源十分丰富。三线建设期间,四川总投资规模达393亿元,新建、扩建、内迁以重工业为主的项目250多个,加上地方工业的发展,到1982年全省工业企业达到46339个,职工人数达到1033.09万人。四川现有的21个市(州)有19个都分布有三线建设项目。可以说,三线建设是四川建设史上的史诗,建设者们是新中国经济建设的功臣和脊梁。

三线建设在四川取得的巨大成就和重要影响至少体现在以下五个方面:

一是使四川由原来国防军工基础薄弱的省份成为国家在内陆腹地的一个重要的国防工业和科研基地,四川初步建立起了较为完整的现代化工业体系。目前四川境内的科研院所和大型国企有很大部分是三线建设的产物,至今仍是四川经济社会发展的骨干力量。

二是使四川的交通、能源等基础设施建设水平有了质的改观,不仅适应当时战备的需要,而且为四川的现代化建设奠定了坚实基础。

三是使四川崛起了一批新兴工业城市和新兴企业群体,如以攀枝花为中心的钢铁工业基地,以重庆为中心的常规兵器工业基地,以川南盐化为中心的天然气化工生产基地,以成都、德阳、绵阳、广元为中心的电子、重型机械、发电设备制造工业基地。

四是使四川经济社会得到长足发展,人民生活有了明显改善。其中尤其特殊的是,三线建设主要在四川经济发展较为落后的老、少、边、穷地区布点和展开,不仅带动了这些地区经济的协调发展和共同繁荣,而且促进了民族团结和社会稳定。

五是为四川开辟城市经济体制改革之路进行了探索,为西部大开发积累了经验。四川不仅农村经济体制改革走在全国前列,城市经济体制改革同样也走在全国前列。之所以如此,很重要的一个原因是有三线建设时期采取的一些特殊保障体制、措施、办法可以借鉴。西部大开发在四川取得的巨大成效也是因为有三线建设奠定的物质基础、实践经验和创新精神。

二、四川三线建设研究现状

要搞清楚新中国成立后四川经济社会发展的历程,搞清楚新中国成立后四川各级党组织的经济战略决策,包括搞清楚四川大型国有企业的发展史,都离不开对四川三线建设的研究。研究这段历史,正确总结这段历史,有利于更好地理解社会主义制度集中力量办大事的优越性,有利于弘扬艰苦奋斗、攻坚克难、勇于创业、无私奉献的精神,有利于更加清晰地认识四川经济社会发展的来龙去脉。

研究四川三线建设是四川党史界义不容辞的责任。在四川省委党史研究室及各方力量共同努力下,四川三线建设研究队伍正在逐渐壮大,开展了一系列研究活动,形成了一些有分量的研究成果。

目前四川从事三线建设研究的主要是负有记史修志职能的机构和历史研究者、爱好者。一是四川省党史工作机构和地方志工作机构及其工作人员。二是三线建设亲历者,通过口述回忆等多种方式开展了一些研究,其中不乏有分量的成果。这批人是目前四川三线建设研究的主力军。三是大专院校和科研院所专业研究人员。四是目前三线企业的相关工作人员。其中包括省国防科工系统的一些同志。他们在宣传军工文化、宣传企业发展历程、记述企业历史等具体工作中,涉及三线建设的研究。五是民间组织与个人,在开展保护四川三线工业遗产工作的过程中进行了一些研究。一些热心于三线建设的个人根据自己的兴趣爱好也做了一些研究,其中包括中华人民共和国国史学会三线建设研究分会四川的个人会员。

在研究队伍逐渐壮大的同时,四川三线建设研究活动也逐渐开展起来。研究者通过撰写学术文章、出版口述回忆资料及专著、举办学术研讨会等多种形式开展研究活动,取得了一定分量的研究成果。四川省委党史研究室向本次研讨会提供的《四川三线建设概况及研究综述》一文对此有较为详细的介绍。概述起来,主要成果体现在:

专题资料方面,主要有《当代四川》丛书编辑部编著的《当代四川大事辑要》,中央党史研究室编辑的《执政中国》系列丛书第四卷中的《四川篇》,四川省委党史研究室编著的《中国共产党四川历史大事记》,四川省地方志编纂委员会编纂的《四川省志·城建环保志》,攀枝花市委党史研究室编辑的《攀枝花开发建设史文献资料选编(1936-2000)》和《攀枝花开发建设史料摘编》等。其中,口述回忆资料在目前出版的相关资料中占据重要分量。如《三线建设铸丰碑》(王春才主编,四川人民出版社1999年版),通过四川三线建设领导者、亲历者的回忆口述等记录了四川三线建设的发展历程和成就。此外,博物馆机构为陈展的需要也搜集整理了大量四川三线建设资料,如中国三线建设博物馆、广安市三线工业遗产陈列馆、万源航天博物馆、梓潼两弹城等。

专题研究和专著方面,目前还较为缺乏,但是不少研究者通过撰写论文对四川三线建设有一定程度的研究,据我们初步统计至少有50篇以上。在开展中国共产党四川地方历史第二卷的编写工作中,全省党史工作机构对四川全省及各地三线建设情况有了一定程度的研究。四川省委党史研究室在《中国共产党四川历史(1950-1978)》中专门开设一章《四川三线建设的展开》,来介绍四川三线建设的实施、成就以及存在的问题,这是四川三线建设研究的一项重要成果。此外由四川省国防科工办编写的《四川地方军工史》可以算是四川三线建设研究中较为权威的专题研究史稿。

影视作品方面主要有:四川省委党史研究室和北京电影制片厂联合摄制的电影《彭德怀在三线》,攀枝花市委宣传部、文物管理所等拍摄的纪录片《三线往事》,由攀枝花建设亲历者发起拍摄的大型纪录片《炼魂》等。

虽然之前我们对三线建设作了一些研究,但研究的水平和成果与四川作为三线建设重点省份的地位还不相适应。存在的问题主要是研究力量整合不够,研究关注点分散,没有形成在全国有影响力的权威的研究成果;口述资料的搜集整理工作力度还不够;文献资料的查阅与使用不便,对研究工作也造成了很大影响。

为此,2014年以来四川省委党史研究室加强了三线建设研究,在全省党史系统启动了《三线建设在四川资料丛书》的编撰工作。2014年12月,四川省委党史研究室、四川省中共党史学会在攀枝花市举行了四川党史界纪念三线建设50周年学术研讨会,这是四川党史界举办的第一次三线建设专题研讨会,会议邀请到中央党史研究室、中央文献研究室、攀枝花市委领导,三线建设亲历者,四川有关市(州)委党史研究室以及攀枝花市相关部门代表参加,形成了一批有分量的研究成果,为进一步深化四川三线建设研究奠定了良好的基础。会后,我们又加强了与四川省国防科工办和四川省档案局的联系协作,以便整合各方面力量,将四川党史界对三线建设的研究带入新的境界。

三、四川省委党史研究室下一步研究计划

2015年1月,攀枝花市委、市政府提出由中国三线建设研究会、四川省委党史研究室、攀枝花市委市政府联合主办中国三线建设研讨会,我们深感很有必要,同时也觉得这是一个学习、借鉴来自全国各地的该领域专家学者和相关省、市研究成果,聆听三线建设亲历者追忆历史,推动四川三线建设研究的绝好机会。能够成为这次研讨会的主办方之一,也是我们更好地发挥党史研究跟进现实、服务大局,以史鉴今、资政育人作用,服务四川省多点多极发展战略,为推动经济社会转型发展提供经验启示和决策咨询的绝好机会。

四川省委党史研究室将以此次研讨会为新的起点,加大研究力度,提升研究水平,从六个方面切实抓好四川三线建设研究:一是把三线建设研究学术交流作为一项经常性的工作开展起来,每年选取一个城市,举办一次三线建设研讨会,欢迎在座的专家学者参与。二是抓好《三线建设在四川资料丛书》的编撰出版工作。三是抓好三线建设在四川口述资料的搜集整理工作。四是全面展开三线建设旧址遗迹普查工作。五是进一步宣传和弘扬三线建设精神,做好党史资政育人工作。六是适时启动《四川三线建设史》的编写工作。

(作者单位:四川省委党史研究室)

关于加强四川三线建设研究的思考

◎马小彬

三线建设是1964年党中央基于对当时国际国内形势的分析而作出的一项重大战略决策,涉及全国中西部十三个省区。四川作为战略后方,是全国三线建设的重点区域,项目建设与投资约占全国的五分之一。三线建设使四川比较薄弱的工业逐渐建成为门类较为齐全的工业和科研体系,对后来四川生产力布局、产业基础形成、资源开发和少数民族地区经济社会、文化发展影响深远;三线建设的创业历程和丰功伟绩、艰苦奋斗、无私奉献的精神必将成为我们实施新一轮西部大开发、推进四川“三大发展战略”“两个跨越”的宝贵财富。本文将就加强四川三线建设研究提出个人浅见。

一、四川三线建设研究情况

(一)四川三线建设研究的情况

中央工作会确定三线建设以西南为重点,四川又作为西南三线建设的重点。为此,开展四川三线建设研究意义重大。近年来,四川三线建设研究成果不断涌现,资料的搜集保护抢救及研究工作取得积极进展。主要有:

1.专著

2007年9月《攀西开发志》编纂委员会编辑出版《攀西开发志》(综合卷、攀枝花卷、凉山卷,共三卷),全面搜集整理攀西开发珍贵史料,全面回顾攀西人民艰苦创业,系统记载攀西开发中三线建设宝贵经验,为攀西开发提供有益启示。2009年政协自贡市委员会编纂了《三线建设纪实》一书,该书分纪实篇(1964—1978)、后续篇(1978—2008)、回忆篇,通过记录内迁自贡三线建设22家单位情况,翔实记录自贡三线建设实施、改造转制历程,自贡作为以盐化工业为主发展为有发电锅炉、机床制造、通用设备等机械工业,焊接材料、高分子合成材料、硬质合金材料等材料工业、小五金制造的轻工业等综合性工业城市的历史性转变。2014年郑有贵、张鸿春主编的《三线建设和西部大开发中的攀枝花——基于攀枝花钢铁基地建设和改革发展的研究》,是2011年9月、2012年6月8—12日中国社会科学院当代中国研究所两次组织专家学者赴攀枝花市、凉山州开展三线建设国情调查、课题研究成果。该成果以史为鉴,以攀钢基地建设为典型案例,有针对性地从三线建设战略决策、资源勘探、技术研究和艰苦创业等方面,回顾总结了攀枝花由备战之需开展三线建设,后适应改革开放、市场经济建设和西部大开发改革创新的恢宏历程,是近期研究全国三线建设以及四川三线建设的一部有较高学术价值和理论成果的力作。

2.文献汇编

攀枝花市党史研究室、档案局编纂了《攀枝花三线建设文件资料汇集》《中国共产党攀枝花史稿》《中国共产党攀枝花历史大事记》,记述了1965—2001年攀枝花开发建设时期,渡口特区党委、渡口市革委、攀枝花市委领导攀枝花人民进行开发建设、改革开放和现代化建设的历程,史料翔实丰富,有较高价值。

3.回忆录及报告文学

王春才主编《中国大三线报告文学丛书》(全4册)、《三线建设铸丰碑》(收录四川三线建设“三亲”回忆文章52篇),刊载大量记者采写的报告文学、亲历者的回忆和部门调查资料,有较高研究价值;何郝炬、向嘉贵主编《三线建设与西部大开发》,主要收集四川参加三线建设领导工作的老同志文集,从国家战略层面探讨了三线建设,为西部大开发提供了历史借鉴。

4.志书论文

四川有关市州出版的市志、州志、县(区、市)志、《攀钢志》中大量记载了四川三线建设历史。不少四川三线建设企业也相继出版本企业三线建设者的口述史、回忆录,四川党史学界、高校学者相继发表研究四川三线建设的论文。

5.影视、展览

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