以铁路建设为核心的交通运输基础设施建设，一直作为湖北现代工业发展的先行官处于优先地位。为服务三线重点工程建设，“三五”“四五”计划的10年间，湖北全省相继完成襄（樊）渝（重庆）、焦（作）枝（城）、枝（城）柳（州）、（北）京广（州）复线、武（昌）大（冶）复线等5大铁路干线湖北段工程，以及部分配套支线铁路的建设任务。
襄渝铁路，是一条入蜀干道，连结我国中南、西南地区。这条重要铁路干线，东起湖北襄樊，西至四川重庆，正线全长915.6公里，湖北境内230公里。该路于1969年3月动工，湖北境内分两段施工，参加施工的民兵最多时达到13万余人。铁路分段建成后于1979年12月正式运营。自古有“蜀道难，难于上青天”之说，襄渝铁路穿山越岭，如武当山隧道就有5公里，是当时国内闻名的长、大隧道。襄渝铁路的建成，对加强战备、巩固国防，开发鄂西北、陕南、川东地区，促进国民经济的发展，都起到了重要作用。
焦柳铁路，号称“第二京广线”，是我国南北纵向的第二条大干线。由于该线南携广西，北联山西，经由豫西、鄂西、湘西，又被周恩来总理誉为贯通“五西”的大干线。该铁路修建时以湖北枝城为中轴，分为焦枝铁路和枝柳铁路。焦枝铁路，由河南焦作至湖北枝城，正线全长753.3公里，湖北境内全长274.5公里。该路于1969年11月动工，仅这年冬天，湖北即动员40万民工投入施工。经过8个月的奋战，铁路于1970年7月1日基本建成通车。焦枝铁路在洛阳与陇海铁路相交，在焦作、洛阳、襄樊有数条联络线与京广铁路相连接，它的建成通车对沟通城乡物资交流，缓和我国南北交通紧张的局面，促进中南地区工业生产和山区建设，加强战备具有重要意义。柳枝铁路，由湖北枝城至广西柳州，正线全长885公里，湖北境内51公里。1970年5月破土动工，1978年12月全线修通。
京广线是我国南北交通大动脉。新中国成立后，随着社会建设事业步伐日益加快，作为南北交通支柱的京广铁路，列车密度经常处于饱和状态，严重阻碍南粮北运、北煤南运，各种建设物资滞运极为突出。为了扭转这种被动局面，提高运输能力，国家决定修建京广复线。湖北境内的京广复线工程分为两段：北段从孝子店至丹水池，全长151.88延长公里，于1958年10月动工，1961年9月投入运营；南段从武昌至蒲圻，全长298.1延长公里，也于1958年10月开工，1969年9月投入运行。同时，沿线主要车站的站场进行了扩建工作，提高了运输效率，缓解了运输量与运输能力的矛盾。
武大铁路，由武昌至大冶，全长96.26公里，修成于1957年。进入20世纪70年代后，武钢四号高炉建成投产，对矿石与燃料的需求量倍增。1970年8月17日，国家批准修建从武昌至铁山的复线，即武大复线。复线工程于1970年8月1日破土动工，1971年10月竣工通车，全长79.1公里。武大线和武大复线的修建，不仅促进了武汉和黄石两个城市的发展，而且不久将与建设中的大沙线（大冶至江西九江的沙河镇）接轨，成为沟通华中和东南沿线的铁路捷径。
全省公路建设和水上运输事业也取得了长足发展。公路建设方面，到1976年，全省公路里程达到39151公里，比1966年增长69.1%，基本实现县县通公路，有80%以上的乡镇通了汽车，70%以上的乡镇通了客班车，基本形成四通八达的运输网络。水上运输方面，湖北省对长江、汉江航道进行了治理维护，新建了部分新港区，分批组织地方中小港口装卸机械化会战，提高港口机械化作业水平，增加了港口吞吐能力。到1975年，全省航运总吞吐能力达到3500多万吨。
铁路干线建设极大地改善了湖北交通基础设施状况，不仅使湖北通过铁路与全国各地的联系更加便捷、紧密，“九省通衢”的地位进一步强化，而且带动和支撑湖北产业布局的展开及新兴产业的发展。襄渝、焦枝铁路建成通车，为我省工业的西移提供了有利条件。它在地理上将武汉、宜昌、襄樊3市连成了“三角形”的地区结构，使武汉、襄樊、宜昌形成了三足鼎立之势。布局在武汉的“一米七”轧机、布局在十堰、襄樊地区的“二汽”、布局在宜昌的“葛洲坝”（“三三〇”）则成了这个三角形三个顶点的耀眼明珠，成了湖北那个时期工业建设成就的主要标志。在这个三角形内，不但有全国富饶的粮棉油生产基地——江汉平原，而且先后建成了江汉油田、荆门炼油厂、湖北化工厂、湖北化肥厂、荆襄磷矿等一批大中型工业企业，这个三角区域的总产值占全省工业总产值的90%以上，成为湖北的“金三角”。
不可否认，由于当时的特殊环境，三线建设也存在许多问题，如过分突出战备因素、忽视经济规律、投资比例不协调，造成国民经济各部门比例严重失调；过分强调“靠山、分散、进洞”原则，投资效益差，浪费严重，遗留的任务很多。尽管如此，三线建设仍然是湖北经济建设史上的空前壮举，在全国三线建设史上占有重要地位。三线建设的经验教训，对当前调结构、转方式、促进区域协调发展，增强“三个自信”，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都是一笔巨大的财富。
（作者单位：湖北省委党史研究室）
湖南三线工业建设的成就与经验
◎夏远生
加快三线建设是中共中央和毛泽东1964年作出的重大战略决策。其出发点是为了积极应对可能突然发生的外来侵略战争。湖南西部地区被国家列入西南大三线建设范围。主要包括今湘西自治州、怀化市、邵阳市、娄底市、张家界市、常德市、益阳市在内的43个县市区，总面积10万平方公里，占全省总面积50%。
一、十年建设功效显著
（一）全省动员全力以赴
从1965年起的10余年间，在党中央、国务院的领导下，在毛泽东的指导下，湖南调集大批建设力量，进行声势浩大的三线建设。湖南省党政军主要领导挂帅，组建强有力的国防工业领导小组和国防战备领导小组，负责大三线、小三线建设的总体部署、全民动员、战略规划和精心组织。首先是以国防工业为主体的19个大中型项目在湘西地区相继动工兴建。接着是1969年3月苏联军队入侵中国珍宝岛地区流血事件发生后，三线建设再掀高潮，又有35个大中型项目投入施工。
湖南三线地区，土地面积接近全省土地总面积的50%，耕地面积占全省耕地面积的43%；总人口1584万，占全省总人口的40%。境内除西北及中部有一片平原盆地外，大都是山区，交通不便，区域偏僻，经济比较落后。但这些地区又有着进行三线建设的有利条件和丰富资源。地形地理位置特殊，武陵、雪峰两大山脉横亘东北、西南，跨地广阔，山势雄峻，构成天然的屏障；自然资源丰富，具有广阔的开发潜力与前景，木材、楠竹占全省总蓄积量的45%，有煤、铁、铝、锌、铜、锡等多种矿产，水能蕴藏量丰富，能为三线建设提供必需的动力资源，地方建筑材料可就地取材就地生产供应。
根据中央提出的“立足战争、从准备大打、早打出发，积极备战，把国防建设放在第一位”的“三五”计划建设方针，省委和省人委研究及时调整了湖南“三五”计划的基本方针和任务，从以解决吃穿用为中心转变到以备战为中心，并将全省经济建设的重心由原来的长（沙）、株（洲）、潭（湘潭）、衡（阳）四市及京广铁路沿线，逐步移向西部山区，重点抓好大力发展农业和加强三线建设的工作，指示有关部门专门制定了《湘西地区三五期间地方工业生产发展规划》，1967年又作了进一步的修订完善，出台了《关于三五期内后三年湘西大三线地区建设的主要设想》。同时，根据中央关于各省要建设自己的小三线的指示，决定将涟源、新化、安化、益阳、衡阳、双牌、道县、长沙等10个县市划为本省的小三线地区，投资建设一批生产半自动步枪、轻机枪、高射机枪、迫击炮、地雷等常规武器的中型地方军工企业。
（二）大山苏醒湘西沸腾
三线建设开工兴建是关系国计民生的重点工程，星罗棋布大湘西。包括湘黔铁路、枝柳铁路、凤滩水电站、金竹山火电厂、资江氮肥厂、湘西仪器仪表厂、浦沅工程机械厂、湘澧盐矿、湖南印刷机械厂、邵阳第二纺织机械厂等新的工业企业开工建设。同时，涟源钢铁厂、涟邵煤矿、柘溪水电站等扩建项目同时铺开。
根据中央作出的决定，国务院有关部门对湘西地区建设相继提出了规划和设想。三机部拟在沅陵、大庸一带建设部分企业；四机部拟定在黔阳、怀化一带建设部分企业；五机部拟定在溆浦、邵阳一带建设部分企业；六机部拟定在慈利、石门等地建设部分企业；七机部拟定在隆回、洞口、新邵一带建设部分企业；一机部、化工部、轻工部也拟定在冷水江、邵阳、洪江、常德等地新建或搬迁部分骨干企业；铁道部、交通部、水电部、煤炭部也积极制定了湘西建设规划。中央拟定在湘西建设的大中型项目有70余个，其中军工性质的40个项目，民用性质的28个项目。
从1965年起，国务院和湖南省上下一盘棋，调集大批基本建设队伍和工程物资，浩浩荡荡开进湘西地区，展开了声势浩大的三线建设。同时，为了配合三线建设和山区开发，湖南省委决定，将全省地方工业建设中心逐步转移至湘西地区，主要是建设一些为国防工业和农业配套服务的能源、建材、通用机械、轻纺和交通运输业等；大力发展地方小型工业，采取优惠政策，支持地县及社队发展小机械、小煤窑、小化肥、小水泥、小水电、小有色金属。仅1970年，全省新建小铁厂24个，增加冶炼能力4.6万吨；小氮肥厂17个，新增合成氨生产能力5000吨；小有色金属矿131个，新增矿石开采能力1万吨；小水电站813处，新增发电装机容量2.6万千瓦。
为了加快湖南三线建设，省里和国家有关部委不仅组织老军工单位支援新厂建设，而且从省、地、县的各行业抽调了大批人力物力协同作战和支援。省内一些企业事业单位选拔了一批思想好、身体好、技术好的工人、技术人员和管理干部到三线军工单位工作，从地方选择一批基础好的工厂，连人“带马”作为三线企业的班底工厂。
中央、省委从军队和地方抽调大批干部和近200万民工，以民兵建制形式开赴湘西，参加各项工程建设。仅参加湘黔和枝柳两条铁路建设的民工就达百万人。规模之大、人数之多，在湖南建设史上都是空前的。1971年进行第四个五年计划建设后，三线建设仍占显位，除完成“三五”时期结转下来的全部在建项目外，又增加湖南维尼纶厂、湖南拖拉机制造厂等10个大中型项目，使得在湘西地区的大中型建设项目达到71个，计划投资总额达45亿元，占全省当时基本建设投资的70%以上。
1965年2月22日，根据中央指示，湖南省委决定成立国防战备领导小组，由省委第一书记张平化任组长，具体领导战备方面的综合工作，组织三线建设，湖南三线工业建设开始进入高潮。国家计划投资10多亿元，在湖南兴建一批国防军工企业和交通、能源等基础工业和军民两用项目。1970年后，三线建设进入第二次高潮，国家计划继续投资30多亿元，在湘西兴建一批大型高、精、尖重大项目，包括电讯、计算机、航空航天、直升机制造等。这样，从20世纪60年代中期到70年代前期在湖南中西部地区主要安排大三线项目43个，小三线项目15个，使湖南一跃成为国防军工基地之一。
（三）“十年建成工业省”激励奋进
为配合三线建设和发展地方工业，湖南省委还提出建立本省“小而全”工业体系，实现毛泽东提出的“十年基本建成工业省”目标。一方面重点建设一批为国防工业和农业配套服务的能源、建材、通用机械、轻纺和交通运输业等；另一方面采取优惠政策，大力支持地县及社队发展小机械、小煤窑、小化肥、小水泥、小水电、小有色金属等地方小型工业。
