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第124章 规矩(2)

坤元13年11月25日,周世平到辉州府衙,正式出任京兆府府尹。周世平的身边暂时只有谭振、蒋松华、周祥瑞、周富贵等人,其余官吏,现在还在淮扬州。

唐昌旭盼星星盼月亮,总算是盼来了周世平,唐昌旭身后,是诸多马上要离任的辉州府官员,这些官员亦得到了安排,不过,悉数离开了京城,到各省去赴任了。

唐昌旭用最快的速度交了官印,然后推脱身体不适,很快离开了府衙,周世平有些愕然,又不好说什么。移交仪式很快,所有离任的官吏,将相关物品交给了府丞谭振,纷纷告退。周世平脸色渐渐阴沉,没有见过这般移交的,什么话不说,交了东西便离开,摆明了不欢迎自己,看来,京城里的水不浅啊。

周世平并不知道,为了京兆府衙官吏的事宜,朝廷中出现了少有的震荡,以右丞相魏鑫、吏部尚书欧阳健为首的官员,坚决反对如此大面积的调整,以政务的连续性、新任官员过多、京畿重地不能有波动为由,一齐提出意见,在政事堂集议时,坚决反对调整,关键时刻,主管吏部的左丞相司马云支持辉州府衙官吏调整意见,左都御史何旭凯亦表示支持,皇上最终拍板,支持辉州府衙官吏的调整。

这一切事情短时间便完成了,魏鑫、欧阳健根本来不及准备,被打了个措手不及,京畿不比山南省,里面牵扯的利益太多,若是周世平单独上任,魏鑫、欧阳健巴不得,可是,周世平带着一众官吏上任,让两人很不舒服,虽然鹿死谁手还不知道,两人总觉得这是一次重大失败。不过,魏鑫并不是太着急,周世平不是还没有动吗,若是他真想在京畿之地大动干戈,恐怕是吃不了兜着走。欧阳健则不同,显得特别焦躁、激动,周世平每一次的调整,都令欧阳健感到强烈不安,如今周世平到了京城,杜得胜的话语不时飘进欧阳健的脑海,欧阳健甚至觉得自己快要被疯了。

周世平上任的第一天,什么都做不了,手下就是一个谭振,原来没有调整的就剩一个儒学教授,从9品的官吏,起不来什么作用。

周世平依据蒋松华的建议,封闭了府库、银库,这些任务,都是跟着周世平的府兵完成的,周世平原来准备暂时不接府库、银库,唐昌旭的态度实在令周世平恼火,最终周世平还是听了蒋松华的,和前任呕气,最终收拾残局的还是自己。

周世平征求了蒋松华的意见后,当天便调整了几个吏员,京兆府衙里面有六曹,分别是吏曹、刑曹、户曹、礼曹、兵曹、工曹,其中以刑曹和户曹最为重要,蒋松华出任刑曹主事兼任刑名师爷,周富贵出任户曹主事,周祥瑞出任兵曹主事,其余主事暂不调整,凡被调整的主事,仔细办好移交,在家中候命。

周世平回到府里的时候,看见唐昌旭坐在堂屋里,正在喝茶等候。

“周大人,今日得罪了,在下也是无奈,只好到周大人府上赔罪了。”

“唐大人说哪里话,到了世平府上,便是客,唐大人今日不要推辞,我们好好喝几杯。”

“恭敬不如从命,在下就打扰了。”

饭菜美酒被端到书房里,进去的只有周世平、唐昌旭,周世平本来准备叫人去通知蒋松华,蒋松华如今还住在睿亲王府里,过两天便会搬出来,周世平准备为蒋松华单独租一处房屋居住,周世平的府邸附近,有不少地方可以租到房屋,想想后还是算了。

“周大人,在下今日贸然离开,定是惹周大人生气了,想来也是,恐怕没有哪里的官印结交有这般的情形。”

“唐大人既然有苦衷,世平自然不会上心,不过,唐大人的苦衷,是否能让世平知晓啊。”

“周大人,具体情况,你都知晓,也不要在下多嘴了,在下任京兆府尹5年,算是一塌糊涂,名声也出去了,如今总算是致仕了,准备过两日后,回家乡养老了。”

“唐大人为京畿之地劳,众人皆知,就不要谦逊了,如今皇上准许大人致仕,却将这副重担交与世平,世平惶恐啊。”

“周大人说笑了,你是殿试探花,睿亲王爱婿,在山南省政务突出,才被皇上寄予重任的,在下相信,辉州在周大人治理下,一定会焕发生机,在下这里先行祝贺周大人了。”

“唐大人既然对世平如此看好,世平有一提议,明日世平便上奏皇上,言唐大人对世平信心满满,愿意留下辅佐,共同致力于辉州之发展,唐大人看如何?”

“周大人开玩笑了,在下恐不能胜任,不能胜任啊。”

“唐大人,既然来到世平府上,就该说些实话,京畿之地,谁都知晓,一步不慎,便难以善终,唐大人在京畿5年,能够全身而退,显然有着过人之能力和细致之观察,今日世平本来是准备和唐大人详谈,孰料大人交付大印便离开了,弄得世平好不狼狈,现在又送恭贺,世平不知道究竟是哪些地方得罪唐大人了。”

“周大人,言重了,言重了。”唐昌旭脸色红一阵白一阵,很不好意思。

“唐大人,世平希望您能够说些京畿之地的情况,当然,世平不能强迫大人。”

唐昌旭端着酒杯,接连喝下几杯后,又是一阵沉默,周世平陪着唐昌旭喝酒,什么都不说,良久,唐昌旭下定决心,开口了。

“周大人,在下明日就要离开京城,本是想着远离京畿之地,此生不再踏足一步了,周大人年轻,弱冠之年,便是朝廷三品大员,前途无量,在下也想开了,尽力助周大人一把,不过,在下所说,乃是一家之言,对错还需周大人自己去体验。”

“唐大人,世平在这里先谢过了。”

“周大人,京畿除了京城,尚辖11县,管辖的地方虽然比各省小,但却比其他省难以管理,原因无他,京城是权贵集中之地。在下这些年来,几乎没有做过什么事情,如今想来,悔不当初啊。先说11县,其中,平同县、平义县驻扎有10万羽林军,府衙难以管理,两县大部分事情都是羽林军做主,在羽林军眼里,府衙官吏不值一提,槐林县、太章县、登泰县、永景县,都有皇庄,司马丞相、魏丞相在四县亦有土地、宅院,府衙官吏不好招惹,其余乐都县、南广县、汉充县、兴罗县、叶睢县,散布着一些朝中权贵的土地,宅院,稍不注意,便不知得罪了哪方权贵,这11县中,以槐林县、太章县、登泰县、永景县条件最好,土地肥沃,物产丰富,平同县、平义县次之,乐都县、南广县、汉充县、兴罗县、叶睢县稍差。

每年之赋税,收缴颇难,各县不少百姓依附权贵,甚至将土地并入权贵土地之内,收缴赋税之时,官吏忍气吞声,还不时遭遇责难,大周律,官吏士绅一体纳粮,说起来简单,做起来难于上青天。再说治安、司法,百姓遭遇权贵,告状无门,有那不信邪的,找到县衙、府衙,轻则挨打挨骂,重则家破人亡,这些年过去,百姓不敢告状了,京城内,权贵子弟飞扬跋扈,无法无天,打人、骂人、抢人的事情比比皆是,引起了反响后,好一点的,赔付一些银两,双方了事,狠心的,索性再添一把火,动辄冲入他人家中,威胁恐吓,令受害人不敢言声,唉,在下眼睁睁看着这些事情发生,却无能为力。最后,再说那羽林军,羽林军守卫京畿之地,责任重大,军中将领,多是战功赫赫,或者是宗族子弟,在他们眼里,辉州府衙根本就不存在,羽林军军士,偶尔有危害地方的,都是军中自行处理,府衙不敢也不能过问。如今这京城,表面上看来,繁华无限,可这繁华背后的罪恶,无人注意到啊。”

“京兆府衙的官吏,本性不坏,处在这样的环境中,为了生存,只能变通,可惜,变通时间长了,习惯了,慢慢本质亦变了,助纣为虐,欺善怕恶,百姓喻府衙的官吏乃是权贵的跟班,好事不做,坏事做绝。这次,周大人带来了诸多同僚,可是,周大人一定要注意手下的吏员,这些人,长期混迹京城,三教九流都有接触,最是能够察言观色,稍稍软弱的上官,便可以被他们玩弄于鼓掌之间。”

“周大人,在下在京城5年,倍感凄惨,在下身后无任何背景,谁都得罪不起,就是手下官吏,后来亦看透了,阳奉阴违,我行我素,在下也不以为意,上不能为皇上尽忠,下不能护全黎民百姓,凭什么让下属尊敬,周大人以为在下有本事,惭愧啊,在下就是什么事情都不管,能忍不该忍之气,方得以保全啊。”

唐昌旭说到动情出,一杯接着一杯喝酒,周世平不好劝,唐昌旭心里不舒服,需要倾诉,需要发泄,如今自己就是最好的听众,而且知晓了一些京畿之地的情况。

唐昌旭很快便喝醉了,周世平吩咐奴仆,送唐大人回府邸。

11月26日,京兆府衙,签押房内室。

周世平将唐昌旭说的所有情况详细告诉了蒋松华,蒋松华仔细听后,思考了好一会,方才开口说话。

“世平兄,唐大人的话有一定的道理,自古民不与官斗,若是官吏不如百姓之地位,恐怕就要天下大乱了,劳心者与劳力者之区别,亘古不变。说到府衙、县衙之作用,我不太赞同唐大人之观点,人善被人欺,马善被人骑,若是没有一丝血性,无人在乎你,身为京兆府尹,处理事情要有技巧,一味躲避,最终是吃力不讨好,至于府衙的官吏,无奈之举,值得同情,但助纣为虐就太过了。京畿之地,众人皆知难以管理,不出重拳,不下猛药,不会有所作为的。”

“松华兄,世平也考虑了很久,比如说惩戒权贵子弟、整顿吏治、改善民生、严格司法等等,想来想去都有不妥,世平以为,府衙之政务,总该有所侧重,否则,难以做好任何一件事情啊。”

“世平兄,你想左了,京兆府尹,事无巨细,都要管好,再说了,哪一件事情,都会牵扯到其他事情,没有独立存在的,目前京兆府衙是无法确立重点的,比如说整顿吏治,世平兄以为吏员中没有权贵子弟吗,就是没有,又怎么知晓没有权贵之家人呢。最好的办法,是寻找机会,只要办理好一件事情,寻找到突破口,一切都会迎刃而解的,我以为,目前最要紧之事情,是府衙官员的齐心,只要府衙官员一身正气,不畏权贵,下面的吏员自然不敢放肆,当然,我不是要世平兄铁面无私,如今的情形也做不到,只是在处理事情上,把握大势、规矩,就能够治理好京畿之地了。”

“松华兄,你说的很有道理,还有一件事情,我考虑很久了,我带来的50名府兵,都是壮硕、勇猛之士,我准备将他们大都安排到巡捕房,维护京城治安,你看如何。”

“世平兄,你的考虑不错,巡捕房很重要,必须牢牢控制在手里,不过,我以为,巡捕房还是要有一些原来的捕快,府兵刚入巡捕房,猛打猛冲,不知轻重,会令府衙被动,还是要知晓一些基本的要害之处。”

“好,松华兄,这件事情就交给你处理,50名府兵,我交给你40人,由你安置,如今,你是刑曹主事,又是刑名师爷,这些本来就是应该你心的,送花兄,对不起了。”

周世平笑嘻嘻看着蒋松华,蒋松华这时才明白,原来周世平早设好了套子,就等着自己往里面钻啊。

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