1992年4月，国务院以国办发［1992］14号文件下发了《国务院办公厅关于开展对三峡库区移民工作对口支援的通知》，向全国发出了对口支援三峡工程移民的号召。北京市积极响应，闻风而动。5月20日，北京市朝阳区委副书记安训生、常务副区长孙玉林率区农办、计经委、劳动局、商委、经协办等单位负责人来县考察。考察期间，孙玉林与县长杨泽柱签订了《关于三峡工程库区移民对口支援协议书》，拉开了北京市对口支援巴东的序幕由此拉开。 17年来，北京市的对口支援工作涵盖北京市所有的部门和区县，开展对口支援巴东工作以来。据有关资料不完全统计，北京市对口支援巴东移民搬迁、救灾、农业产业化建设、城市建设、工矿企业、社会事业等方面的无偿资金23111.4万元；捐赠工作用车、环保用车、消防车共66辆，小型整耕机20台，电脑、电视机502台、学习机21台，捐赠的各种设备有：价值198.59万元的路波设备，价值23万元的广播电视设备，价值10万元的环保设备，价值6万元的气象设备，价值31.8万元的医疗设备，价值20万元的教学科研设备，价值10万元的体育器材，价值22万元的铁合金机械设备，价值30万元的科技设备，价值30万元的公安设备，价值30万元的制药设备，价值596万元的养路机械设备，价值100万元的工商系统办公设备，还有音乐、体育用品、数码相机、电影放映机、环保服、摄像机、城市垃圾桶、对讲机等。支援价值205万元的救灾物资及衣被8.3万件，棉被5100床、单衣10万件，快餐面2930件，矿泉水310件，洗涤品200件，文具1.38万件。开展中小学校长、医务人员、计生干部、厂长经理、服务缝纫、家政服务、公安技能、通信等各种培训605人次，组织医疗专家来县开展大型义诊2次，义诊3234人次，进行复明手术33人。成建置接纳劳务人员1166人，库区移民转业安置2000名，救助失学儿童2020人，在巴东建立柑橘标准示范园500亩，独活示范基地25亩以及支援魟鳟鱼项目建设，西洋参种植技术培训及转让，三峡酒厂、巴东卷烟厂、道地中药材基地建设和神农溪旅游详细规划的编制。
2010年1月24日，恩施市“616”工程工作座谈会在省住房和城乡建设厅召开。 湖北省实施“616”对口支援工程2年多来，各参援单位和受援地紧密配合，为民族地区对接项目600多个，落实资金30多亿元，有力推动了民族地区经济社会快速发展，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，加强和改善了党对民族地区发展的领导，取得了良好的经济、政治和社会效益。
我们国家的扶贫政策的形式在不断创新，力度在不断加大，发达地区对不发达地区的支持加大，贫困地区的经济面貌得到了极大的改变，但我国的扶贫还须下大力气。我国的扶贫政策更需要因地制宜、因时制宜，从而提高扶贫的效果。
转变经济增长方式迫在眉睫——产业政策
产业政策由于研究的角度不同，在国际上尚没有统一的定义，主要有以下几种：其一将之理解为是各种指向产业的特定政策，即政府有关产业的一切政策的总和。如：“产业政策是与产业有关的一切国家法令和政策”。其二将其理解为是弥补市场缺陷的政策。即当市场调节发生障碍时，由政府采取的一系列补救的政策。
产业政策的主要内容有：①产业结构政策。即根据经济发展的内在联系，揭示一定时期内产业结构的变化趋势及其过程，并按照产业结构的发展规律保证产业结构顺利发展，推动国民经济发展的政策。它通过对产业结构的调整而调整供给结构，从而协调需求结构与供给结构的矛盾。调整产业结构包括：根据本国的资源、资金、技术力量等情况和经济发展的要求，选择和确定一定时期的主导产业部门，以此带动国民经济各产业部门的发展；根据市场需求的发展趋势来协调产业结构，使产业结构政策在市场机制充分作用的基础上发挥作用。②产业组织政策。即通过选择高效益的、能使资源有效使用、合理配置的产业组织形式，保证供给的有效增加，使供求总量的矛盾得以协调的政策。实施这一政策可以实现产业组织合理化，为形成有效的公平的市场竞争创造条件。这一政策是产业结构政策必不可少的配套政策。③产业布局政策。即产业空间配置格局的政策。这一政策主要解决如何利用生产的相对集中所引起的“积聚效益”，尽可能缩小由于各区域间经济活动的密度和产业结构不同所引起的各区域间经济发展水平的差距。
2009年7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。
会议指出，文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。在当前应对国际金融危机的新形势下，在重视发展公益性文化的同时，加快振兴文化产业，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，推动经济结构调整，具有重要意义。
会议强调，振兴文化产业，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一；坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力；坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，走中国特色文化产业发展道路；坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。为此，要做好八项重点工作：
一是加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业。
二是充分调动社会各方面力量，加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目。
三是推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业。
四是统筹规划，加快建设一批产业示范基地，发展具有地域和民族特色的文化产业群。
五是不断适应城乡居民消费结构新变化和审美新需求，创新文化产品和服务，扩大文化消费。
六是发展文艺演出院线，推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合，繁荣城乡文化市场。
七是积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级。
八是落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策，扩大对外文化贸易。
深化文化体制改革，可以激发全社会的文化创造活力，创造性的经济增长点。积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业股份制改造，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。2009年，赵本山的二人转演出赚了1.4亿，高居中国各文艺演出团体之首。
2009年11月，工业和信息化部组织制定了《钢铁行业准入条件》和《促进钢铁企业兼并重组指导意见》。工信部称，《促进钢铁企业兼并重组指导意见》是为了解决我国钢铁行业产业集中度低、落后产能大等结构性矛盾而制订的指导性文件。
促进钢铁企业兼并重组指导意见》明确提出了通过兼并重组，重点培育3～5家具有较强国际竞争力，积极推进6～7家具有较强实力的钢铁企业集团在全国范围内实施战略性兼并重组。而宝钢、鞍钢、武钢、河北钢铁、山东钢铁、沙钢、渤海钢铁等7家企业参加了会议。
上述专家透露，国家希望通过行业内的兼并重组，力争形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个产能在5000万吨以上、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业；形成若干个产能在1000万～3000万吨级的大型钢铁企业。
而兼并重组的目标是希望国内排名前5位的钢铁企业产能占全国产能的比例达到45%以上，沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例达到40%以上。
中国企业小而散的情况太严重了，产业振兴规划出台后，中国产业内部加速兼并与重组。钢铁产业结构调整，是温家宝总理一直在思考的问题。仅一个月时间，他已连续多次到钢铁企业考察，指出必须淘汰落后产能、加快兼并重组。在太钢考察时，他说：“要把钢铁业的发展与信息化结合起来，与新材料发展结合起来，与循环经济结合起来，使钢铁业经过国际金融危机的锤炼真正强大起来。” 出台企业跨区域、跨所有制重组政策，以破除长期以来钢铁行业重组的体制性障碍。
2009年，我国陆续出台了十大产业振兴规划，产业振兴规划在2009年防止中国经济加速下滑，确保2009年中国经济增速在8％以上起到了至关重要的作用，和4万亿扩大内需政策一样，10大产业振兴计划的目的还是为了缓冲世界金融危机对中国经济的影响。
政府要成为“对症下药”的好医生——相机抉择
印度大诗人泰戈尔讲过一个故事。
一个老者携孙子去集市卖驴。路上，开始时是孙子骑在驴背上，爷爷在地上牵着毛驴走，有人指责孙子不孝。听到人们的指责后，爷孙二人立刻调换了位置。调换位置后的爷孙俩，又听到有人指责，说老头虐待孩子。于是爷孙两人都骑上了驴。一位老太太看到后又为驴鸣不平，说他们不顾驴的死活。最后，爷孙二人都从驴背上下来了，徒步跟驴走，不久又听到有人讥笑：“看！一定是两个傻瓜，不然为什么放着现成的驴不骑呢？”爷爷听罢，叹口气说：“还有一种选择就是咱俩抬着驴走，可这样一来，岂不更让人笑掉大牙？”
其实我们在做出抉择的时候，往往不能决断。涉及政府对宏观经济进行调控时，应该根据市场情况和各种调节措施的特点，机动灵活地选择哪一种或哪几种政策措施，这就是相机抉择。根据一定时期的经济形势变化情况，为达到预定的宏观调控目标，采取相应的公共支出和税收措施，是政府对经济运行的有意识干预。其调控形式包括调整税制、改变财政的转移性支出和购买性支出等。
各套宏观政策都有自己的特点。首先，他们作用的猛烈程度不同。比如政府支出的增加和法定准备金率调整的作用都比较猛烈，而税收政策与公开市场业务的作用就比较缓慢。其次，政策效应的时延不一样。例如，货币政策可以由中央银行决定，作用快一些；而财政政策从提案到议会讨论、表决通过，要经过一段相当长的时间。第三，政策发生影响的范围大小不一样。政府支出的影响面就大一些，而公开市场业务的影响面就小一些。第四，政策遇到的阻力大小也不同。增税或减少政府支出的阻力较大，而货币政策的阻力一般较小。因此，政府在对经济进行调控时，究竟采取哪一项政策或哪几项政策并没有一个固定的模式，而应该根据不同的情况灵活地决定。
有人将政府比作一名医生，要善用根据国民经济出现不同的症状选用不同的政策配方。比如在经济发生严重衰退时，这相当于一个人病情已经非常严重，这样就不能下见效比较慢的“药”，而应该下“猛药”，如紧急增加政府支出，或举办公共工程。相反，当经济开始出现衰退的苗头时，这好比一个人刚出现疾病的症状，这时就不宜下“猛药”，因为“猛药”的副作用较大。此时，应该开具作用缓慢但副作用小的“药”，如有计划地在金融市场上收购债券以便缓慢地增加货币供给量，以降低利息率。
作为一名好医生，还要善于将不同的药搭配起来使用。政策的搭配一般有这样几种方法：一是为了更有效地抑制经济衰退，可以把扩张性的财政政策与扩张性的货币政策配合使用；为了更有效地削弱经济膨胀，可以把紧缩性的财政政策与紧缩性的货币政策配合使用。二是可以把扩张性的财政政策与紧缩性的货币政策配合使用，以便在刺激总需求的同时又不至于引起太严重的通货膨胀；或者把扩张性的货币政策与紧缩性的财政政策配合使用，以便既能降低利息率增加投资，又可以减少政府支出，稳定物价。
国民经济的躯体要是有了病，一般表现为通货膨胀率和失业率超过了正常的标准。由于通货膨胀率和失业率之间存在交替关系，所以某一项指标超过正常标准而另一项指标还有余地时，可有计划地调高另一指标而使这一项指标回到临界点以内。
财政政策相机抉择的主要内容是：当总需求小于总供给时，采用扩张性财政政策，扩大总需求，反经济衰退；当总需求大于总供给时，采用紧缩性财政政策，抑制总需求，反通货膨胀；在总供求基本平衡时，实行中性财政政策，主要发挥市场机制的作用。
美国、日本和英国等各国政府都根据客观经济环境和经济形势的变化，相机实施不同的财政政策，并不断完善其对经济运行的调节机制。
