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第27章

○举劾文职

为荐举必不可停事案准吏部咨前事等因到部院准此先经通行遵照在案为照举劾官员关系黜陟自应秉公执法以昭劝惩今扣至康熙十一年三月内例应举行合就通行确查为此牌行通省各道府照牌事理即将所属方面有司教职佐贰等官密行查访某官应举某官应劾应举者必查其平日操守如何清廉日行政事如何勤敏任内钱粮盗案有无未完粘带行过事实果否堪列荐剡凡兴利除害厘弊剔奸良法美政务必实有可纪不得浮词扬诩任意铺张亦必贤能素着舆论共推者方许据实开报万勿以平常庸劣之员朦混充数其应劾劣员亦必廉访真实或贪黩不法行事乖张或暴戾恣睢酷虐任性或阘茸无能悞公慢上或疾病龙钟尸位废事以及私征横派纵蠹殃民等事开具劣迹密揭固封一呈布按二司兼辖道员一呈本部院与抚院以凭会核定夺不得党庇大僚而以微员塞责亦不得舍贪恶劣行而以微疵点缀定限正月十五以前送齐不得迟延当此功令森严之际若滥举匪人或有举无劾希图市恩比匪等弊经本部院复核得实定将该道府列入应劾数内参处不贷

○举劾教职

为荐举必不可停事案准吏部咨前事等因到部院准此先经通行在案除方面有司佐贰等官另檄行查外为照教职官员为士子之表率关文教之隆替其中勤慎好修者固不乏人而隳窳废职者亦复不少今至康熙十一年三月例应举劾合行确查为此牌行藩臬二司提学道照牌事理即将所属教职等官逐一查访应举者必核其平日操守如何清廉文教如何修举考课士子果否勤敏无斁表率士风是否训廸有方学租钱粮有无未完粘带履历年岁是否强壮英龄以及该管生员有无劣行缘事抗欠钱粮等事务择廉谨自持学政兴举舆情允服士论咸推者方许开列呈报以凭会核定夺不得借端铺张浮词夸诩其有怠玩职业年老龙钟病废无能贪婪不检者廉实劣迹密揭开报以凭参劾不得狥庇定限正月望前取齐万勿迟误倘有举无劾或滥荐匪人本部院别有访闻于该司道大有未便慎之毋忽

○举劾武职

为武臣荐举亟宜举行等事案准兵部咨前事等因到本部院准此先经通行遵照在案为照武臣之设所以驭兵卫民固圉息警是责任綦重而简练宜精也今既奉有照文职一体举劾之例定于康熙十一年三月内举行自应执法秉公严行查察以昭劝惩为此照会各镇牌行通省各协营照依事理即将所属弁员密行查访某官应举某官应劾应举者必查其技勇弓马如何娴习优长分管汛地如何防范谨密营伍兵马如何整饬训练兵民共处如何绥辑相安给饷散粮如何实支实给所属队伍如何无冒无虚年力如何强盛胆气如何雄壮纪律如何严肃凡廉能功绩必须实有可纪不得浮词扬诩任意铺张经手钱粮盗情务须毫无粘带不得遗漏其应劾劣弁或溺职败检贪恣不法或隳弃纪律纵兵殃民或弓马生疏老弱怯懦或防御怠玩失事疏虞或借名使费扣克月饷或挂名虚伍冒占兵粮以及失盗不追纵贼不缉干预民情交通蠹恶等事开具劣迹密揭固封一呈本部院一送提督以凭会核定夺毋得庇将领而以偏裨塞责不许宽贪暴而以小过点缀定限正月十五日以前送齐勿致迟误当此功令森严之时若滥举匪人或有举无劾希图市恩比匪等弊经本部院复核得实定将该将列入应劾数内参处不贷

○禁革嘉属里书

为禁革坐里顶首以除积蠹以苏民困事照得民间田亩输纳条粮自有刋定易知由单并该县核算赤历昭然可考岂容蠹胥上下其手包管作奸顷据士民条陈备言嘉属里书播虐较他处为特甚夫邑中有里里中有书不过择见在之粮里充版图之书算耳乃今私立坐里名色各邑有顶首数至二三百两不等者惟嘉秀一邑价值千金初犹不肖地棍夤入其中近且豪猾劣衿窜为窟穴甚有积年衙役而改充里书亦有身为里书而兼充衙役凡里中之条丁粮米一权掌握多寡听其指挥科上加科则上加则即有囗于计数之人以为里书算定莫可如何更或交通官蠹打合分肥种种条目项项陋规一言即为成例词组孰敢不从甚至里中户婚田土鬬殴事情原告被告必须听其打点主谋田产交易子女婚姻为媒为保非蠹不容成交联属稍不遂意无中生有不风起波借题诈害无所不至城狐社鼠相习成规此辈坐拥富赀父传与子兄传与弟官府以为在衙役之外畧而不问不肖有司方且藉其箕敛容纵养奸嗟此小民奚堪供彼鱼肉哉合行严禁为此示仰该地方官吏士民人等知悉嗣后民间条银粮米俱照易知由单县算赤历照额输将且现行滚单落甲之法已无粮长见年之名其里书顶首名色尽行革除勒石永遵敢有仍前设立顶头如前所指种种情弊或访闻得实或首告有据定行严拿恶棍奸徒尽法究治该管府县官不能觉察即以纵奸溺职参处不贷各宜凛遵毋得泛视

○禁饬诈害失主邻佑

为禁饬诈害失主邻佑以除盗根以苏民累事照得靖盗安民为地方文武诸员专责一遇强窃盗贼生发自当竭力追缉获盗正辜以尽一日守土长民之职兼赎平时疏防失事之愆至于事主邻佑失物受惊备极惨苦为民上者惟有抚恤安慰确询情形实时省释以俟质盗领赃而已乃今日浙属各官惮于参罚讳盗成风一据失主地方呈报失事即将原报之人视为寇雠或妄令改强为窃或威勒讳盗为仇稍不仰承意指非归咎失主慢藏即苛责邻佑不救呵叱怒骂无所不至有先施刑责示威者有着令失主缉盗者亦有承缉兵捕需索诈害者甚有故意提讯老穉妇女及妄指邻佑与事主之家人亲戚为盗拘拿刑拷者失贼遭官吞声饮恨而彼积猾盗贼窥破心事恣意饱扬以致己犯者不妨再举未犯者往住试尝无怪乎盗根难除而盗风日炽也究竟文武各官不过为保全自己功名起见乃其流弊遂至豢盗殃民试令清夜扪心即使目前暂迯参罚而天怒人怨鬼谴神殃其能前程永吉乎本部院兴言及此葢不禁切齿恨而更抚心悲矣除嗣后有犯必惩外为此牌行臬司各道府县并示谕阖属官吏士民人等知悉凡遇地方呈报强窃盗贼事情务须遵照屡饬定例立刻穷追捕获通报查夺不许迟延疏纵其失主邻佑即于呈报之时询明情形去向取具失赃细单并问曾否见有盗伙确数即行省释宁家俟日后起获真赃止许传唤失主一人识认真假认明之后亦即省释不许羁留押保敢有仍前威勒事主改强讳盗拖累株连如前所指诸弊或本部院访闻真确或呈报招详阅实或被害告发有据定将不法害民官员立付白简经承提拿处死必不轻贷

○禁饬掯留起获盗赃

为禁饬掯留起获盗赃以杜勒索侵隐之弊事照得民间赀财衣饰等物以辛勤得之锱铢积之不幸一旦被盗抢失其事亦甚苦而情甚可怜也所以律例起获盗赃俱给失主收领如有花费无存者又将盗贼家产妻孥变赔及查本案无主赃物抵数无非从悯恤失主起见乃今访闻印捕官员凡遇起获原赃虽经识认明白仍要勒追贮库其间看守经承勒诈使费起获捕役需索银钱更且抵换侵渔遗失过半迨至上司批令给主或经 部文给发偿还犹然借端勒诈不餍不休此种设心真不知民间疾苦者矣除通行各衙门严饬外合再示知为此示仰阖属官役士民人等知悉凡从前强盗窃贼各案起有原赃曾经事主认明者立即尽数查出通行给发各取领状报查嗣后凡遇起获盗赃一经失主认明立即交还原主听其领回仍明立文案备考如有疑似不认者方许存查覆询其无主赃物与抵变盗妻财产遵照定例分别按数赔偿失主其余入官敢有仍前掯留不给需索勒诈抵换侵隐等弊或本部院访闻得实及阅招详有据或被失主告发定将该管官员特疏题参经承蠹役按赃究拟决不轻贷

○岁暮通行停讼

为通行停讼以安民生事照得使民无讼刑期无刑固居官之媺迹亦盛世之休风也南方习俗嚣凌凡有微隙小嫌动辄兴词告讦即使明白问官片言折狱犹不免守候株连妨工废业之苦若遇不肖官员生事衙役需求诈索无所不至即使发难之人徤讼之辈未有不幡然懊悔者兹当年岁荒歉米珠薪桂之秋况且时届隆冬民图卒岁之日正宜省讼停刑与民休息除本部院衙门见在出示停止不收呈状外合行通饬为此牌行通省各司道府照牌事理即便一体遵照并转行所属各官申饬凡民间告理词讼一概不得准理至来年二月方许准收此本部院息讼安民至意慎勿故违取咎至于佐贰擅受民词屡经禁约在案该司道府再行通加严饬施行

○申饬防范盗贼

为严饬加谨防范以弭盗贼以安民生事照得靖盗安民为守土文武诸员专职若能平时加意防备则穿窬何由窃发伏莽自然潜消况疏防参罚勒缉限期定例昭然不容宽假本部院谆切告诫巳不啻三令五申矣兹者岁聿云暮又值灾派之余保无饥寒迫切之愚民挺而走险相聚为盗者乎与其亡羊补牢蒙疏防责缉之罚无宁先事预备谨绸缪桑土之谋合行严饬为此牌行通省各道府厅照牌事理即便严饬各该地方官保甲期于力行稽诘务须严谨至于仓库狱囚处所尤当倍加防范使盗贼潜踪小民安枕如或因循怠忽失事疏虞除逐案查明照例题请外定将溺职官员从重特紏重处不贷凛之毋忽

○赈恤贫生饥民

为晓谕事照得年时荒歉岁序将终屡据贫生饥民吁请赈济前来情词哀切殊可悯念本部院拟捐俸赀酌量赈给合行晓谕为此示仰各贫生饥民知悉俱于本月二十四日齐赴本部院辕门伺候凡系贫生俱令教官验明正身听候当堂给发若系饥民俱于西辕门马厩聚集听候委官按名散放至期候领之时尔等慎勿拥挤喧阗致有失悞亦不得混冒重支辜负本部院轸恤至意特示

○查议编立都囗名目

为催征既免地方之役编甲应除地方之名等事十二月十八日接仁钱等县在城各乡绅具揭前事到本部院为照编审里役一事定以三千亩编为十甲尽革见年粮长之名实行落甲催征之法先经本部院通饬力行在案今各绅计虑若仍存都囗之名恐将来官役必致按册而派以地方杂务故有改立区名编排字号之议此诚轸恤小民剔弊务尽之深意也但关系地方永远事宜合亟行查为此牌仰该司照牌事理即便传齐府县各官会集乡绅士民订期公议将揭内所称目下攒造清册每十甲名为一区编定天地等字号削去都囗名目等语逐一确酌妥当作何申饬颁行务期永绝官役派扰之弊尽除里民杂役之累作速具文通详以凭酌夺施行万勿游移迟误有辜舆情未便

○岁终禁饬夜行

为严饬加谨防范以弭盗源事照得省会五方杂处之区兹当饯腊更新之候诚恐奸徒乘机窃发皆不可知除经严檄文武衙门各照原派汛地无分昼夜加谨巡防本部院亦拟不时单骑亲察外所有省城内外街市巷道原建栅栏之处合行严饬为此示仰各坊里甲人等知悉每晚严督管栅人等以定更炮响之后将所管栅栏即行紧闭巡逻更夫周围巡察或遇各衙门紧急公务奉差员役执有印号灯笼或民间生产急病执有十家牌者验实方许放行其余一切夜行人等即行拿解该地方官从重究惩如司栅更夫敢有偷安懈弛启闭非时或遇分汛巡防各官及本部院亲行所到之处定将违玩夫役重惩枷示决不姑贷

○灯夜申饬巡防

为再饬巡防以靖地方事照得省会重地时届灯节恐有不逞之徒乘机窃发地棍营厮横肆抢夺殊干法纪合再严饬为此牌行标下三营各将照牌事理即便委令守备千把各官查照原派巡查汛地量带兵丁四围巡逻如遇奸宄窃发及兵棍抢夺等事立刻擒拿解究或有烽烟不测之处实时救护消灭并禁乘机抢掳之弊每晚至更深时候方止仍严谕各弁兵务须加谨力巡不得懈弛疏忽如有纵容兵役生事滋扰地方察出一并重究不贷

○晓谕灾免田粮

为汇报旱蝗异灾情形等事照得浙省上年旱灾民不堪命本部院先据各属申详前来俱经会同抚院题报请蠲现准部文覆奉俞旨照例分别蠲免并将被灾县卫所属地方出示晓谕务使灾黎均沾实惠仍取里民实免甘结分送部科查核等因准此本部院随檄布都二司转行遵照并出示晓谕在案此系浩荡皇恩务使饥民均沾实惠诚恐不肖有司罔恤民隐任役作奸将未征在民者一概混征巳征在官者不准流抵甚或捏造甘结需索陋规使灾民徒有蠲免之名而无蠲免之实有辜皇仁大干法纪合行出示禁谕为此示仰官吏里民屯丁人等知悉凡系原报旱荒田地悉遵定例受灾五六分者蠲免十分之一受灾七八分者蠲免十分之二受灾九十分者蠲免十分之三各照蠲免数目备具实免甘结缴送各县卫汇报该司转详以凭咨送部科查核倘有贪官污吏敢于悖旨横征及借端需索扰累侵肥者一经访闻告发官即先拿后参奸胥立提处死断不姑恕俱各凛遵慎勿违忽

○严饬缉拿抢夺棍

为严拿抢夺奸徒以肃法纪事照得杭城商民辐辏往来如织访有玩法兵丁冒营地棍构联聚集潜伏街衢巷道之间每遇来往行人白日攘夺货物搜挖银钱晚遇徒步孤身抢剥衣帽彼传此递呼号莫救似此省会重地敢于横行无忌深属非法但此辈结党横行则抢夺之物必有潜踪窝顿之所若不设法严拿流害无所底止合亟严饬为此牌行标下中军副将照牌事理即便严饬原派擎牌巡察各官在于省城内外商民来往人烟辏集通衢巷口密察存住窝家缉拿抢夺兵棍连赃物一并获解军前以凭重究不得仅以游巡塞责或被别汛官兵拿获审出原获地方定将该汛官兵一并军法重惩不贷

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