报刊资料
最近，平罗县二闸公社老户大队发生了一个令人注目的现象：全大队八个生产队中，有七个生产队的夏粮比去年减产，唯独七队的夏粮增产。七队增产的幅度是百分之二十七点五；夏季总收入比去年同期有大幅度增长。同是一个大队，同样遭受低温、干旱、病虫、雨涝等多种灾害的袭击，为什么七个邻队都减产，而第七生产队却能增产呢？
增产原因虽然是多方面的，但是队干部和社员普遍反映：这个队今年采取包工到组，联系产量计算报酬的办法，按作业组实行“四定一奖”，调动了大伙的积极性，是取得今年夏粮丰收的一个重要原因。
在夏季预分中，与去年同期相比，老户七队给国家贡献的夏粮增长百分之五十六点七，集体留粮增加百分之二五点八，社员平均口粮增加三十六斤。生产队按规定对超产的第二和第三作业组分别奖励粮食五百五十五斤和八百八十四斤；欠产的第一作业组赔产二百五十六斤。奖赔兑现，进一步调动了社员群众夺取秋粮丰收、实现全年增产的积极性。社员群众高兴地说，划分作业组，实行“四定一奖”就是好，它是纠正吃“大锅饭”，贯彻按劳分配政策的好措施，是多打粮食，加快农业发展的好办法。
统一认识 坚定信心
老户七队是个纯回民队。过去由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰和影响，平均主义现象严重，农业生产一直上不去。全队二十八户，都是超支欠款户，每年的口粮只有三百斤左右，集体欠国家的贷款也多。粉碎“四人帮”后，情况有所好转，口粮和收入都增加了。今年，党的三中全会精神使干部和社员增强了发展农业的信心。他们学习中央关于发展农业的两个重要文件，参考外地经验，从本队实际情况山发，酝酿实行包工到组，联系产量计算劳动报酬的办法。当他们研究划分作业组，实行“四定一奖”的时候，有的人认为这是“倒退”，担心弄不好会犯错误；还有的人认为，这种办法是鼓励社员去当“工分迷”，造成社员之间生活水平悬殊。针对一些人的担心和错误认识，队委会认真组织大家学习党的政策，并联系生产管理上存在的问题进行讨论，澄清了思想，大家认识到包工到组，联系产量计算报酬的生产责任制，是坚持按劳分配、多劳多得的社会主义分配原则，调动社员劳动积极性的好办法。而那种“倒退”“工分迷”的说法，正是中林彪、“四人帮”极左路线流毒很深、否定按劳分配原则的具体表现。全队干部，社员坚定了信心，于今年二月成立了三个作业组，实行“四定一奖”生产责任制。
办法具体 责任明确
老户七队在划分作业组，实行包工到组，联系产量计算报酬的时候，采取了以下办法：
一、坚持“五统一”、即坚持土地、牲畜、大中型农具等生产资料归集体所有，坚持生产队统一计划、统一核算、统一分配，统一使用劳力。牲畜所有权归队，由队统一喂养管理，按肥瘦强弱搭配，固定给作业组使用，对繁殖幼畜有功的饲养员实行奖励，手扶拖拉机、播种机、脱谷机、大胶车等大中型农机具由队统一管理使用，耧、耙等小农具分组使用和保管。作物种植和重大的增产措施都由生产队统一安排。
二、实行“四定一奖”的生产责任制。一是定劳力。全队投入农业的劳力三十五个，采取社员自愿报名和生产队统一分配相结合的办法，不按户分组而是按男女、强弱合理搭配分组。每组十一到十二人。队干部分别参加各组，有的还兼任作业组副组长。二是定土地。全队二百八十亩耕地，按好坏和夏秋作物比例，劳力多少，合理搭配，分别固定给三个作业组。每个劳力平均八亩。三是定产量。根据近几年的粮食生产情况和今年的计划指标，按土地亩数等级，分别定出各作业组粮食作物和经济作物的产量。四是定工分。以一九七八年农业实际用工为基础，按照今年各组土地面积，作物品种等情况，分别定出三个作业组的农业用工数，另加投肥工分和机动工分。五是超产奖，欠产赔。粮食超过定产部分的百分之五十奖给作业组，组内按每人实得工分多少分配，完不成定产任务的作业组，按欠产部分的百分之十五由作业组赔产。
增强责任心 调动积极性
经过半年来的实践，生产队划分作业组，对作业组实行“四定一奖”生产责任制，显示了它的优越性。它把发展集体生产和社员个人的物质利益紧密地联系在一起，做到多劳多得，有效地调动了社员搞好集体生产的积极性。具体表现在以下几个方面。
一、加强了作业组和社员的生产责任心。分组后，人心齐了，操心的多了，出点子的多了，出现了“千斤重担大家挑”的可喜局面。各组比着干，争着上，谁也不甘落后。社员从物质利益上关心自己所在作业组的生产成果，劳动认真负责，保质保量。在春耕期间，一组狠抓平田整地，提高了播种质量。二组发现后不示弱，便在高洼不平的井湾子的十二亩田上进行精细平整，为小麦全苗创造了条件。今年队上按照计划给一组安排种植玉米三十三亩，一组为了争取超产，完成计划后，又开荒扩种玉米十三亩。往年种玉米整地不细，播种粗糙，造成出苗不全，要补苗两三次，浪费了籽种和用工，今年种玉米精耕细作，出了全苗。往年淌水，淌多淌少无人过问，今年头天淌水，第二天就有社员给组长建议及时排除田里的积水，从而使全队一百六十亩小麦亩亩保住了全苗。“三夏”期间降雨多，许多社员为了适时收割、复种，主动向作业组长出谋献策，抓紧小麦脱粒，使全队小麦没有因发芽、发霉而受损失。
二、社员出勤率和劳动效率大大提高。过去上工挨门叫，干活一窝蜂，干好干坏一个样，现在是上工抢着走，干活讲质量，多劳就多得。社员个个争出勤，家家户户无闲人。全队有六名往年不出勤的社员，今年都主动地出来参加力所能及的劳动。七十多岁的社员马壮林，在家里也闲不住，自己报名给队上看田，“三夏”期间还给组里堆麦垛。五十来岁的社员杨斌，往年一个月干不上几天，即使出勤也不出力。今年既出勤又出力。种高粱、玉米时，他天天套犁地，犁地多，质量好。接着，他又主动带领了几个社员开荒扩种了七亩玉米。大伙都说，从入社以来，没见过杨斌有这么大的干劲，杨斌在变，整个生产队也在变，大家心往集体上想，劲往集体生产上使。
（摘自于《宁夏日报》1979年9月6日）
