今天召开重点型号工程立功授奖暨重点型号的思想政治工作会议，目的是贯彻落实党中央、国务院关于航空工业发展的一系列指示精神，总结交流重点型号研制，特别是重点型号工程研制的经验，进一步动员全行业干部职工解放思想，抓住机遇，坚定信心，再鼓干劲，坚决完成四个攻坚战的任务。
首先，我代表总公司党组，向所有参与重点型号工程和其他重点型号研制的科技人员、工人、干部以及解放军指战员致以亲切的慰问和衷心的感谢！向所有立功人员和集体致以崇高的敬意和热烈的祝贺！特别要对英雄试飞员小组表示衷心的感谢！向总参、国防科工委、国家计委等上级机关和空军、海军、地方省、市领导给予我们的大力支持表示衷心的感谢！
下面我讲3个问题。
一、全面总结重点型号工程经验，把研制工作逐步推向深入
重点型号工程是我国自行研制的具有世界先进水平的第三代歼击机，是我空军2000年前后装备的主力机种和“撒手锏”。重点型号工程从1986年1月批准立项，历经13年艰苦奋斗，于1998年3月23日成功地实现了首飞。13年中，在党中央、国务院、中央军委亲切关怀下，在兄弟单位和部门大力协同下，广大参研人员坚决执行中央确定的正确方针，发扬“自力更生，艰苦奋斗，大力协同，无私奉献”的行业精神，攻克了一个个技术关键，战胜了前进中的重重困难，取得了丰硕的成果。首飞成功标志着重点型号工程研制取得了重大阶段性成果，标志着我们在航空高技术领域取得了重大突破，已经具备研制第三代先进航空武器的能力，对提高我军航空武器装备水平，增强我国综合国力，带动航空工业的发展有着极为重要的意义。首飞成功，不仅初步实现了研制一代新机、建立一个基地、造就一支队伍的预期目标，而且还积累和创造了一套自行研制第三代歼击机的宝贵经验，归纳起来，主要有以下几点。
（一）党中央、国务院的亲切关怀和正确决策，是重点型号工程首飞成功的先决条件
重点型号工程研制始终得到了党和国家高度重视。敬爱的邓小平同志亲自决策工程上马；党中央、国务院、中央军委从工程开始就明确提出“独立自主、自力更生”“以我为主，引进关键技术”的研制方针，并把它作为“撒手锏”，列为国家重大专项；江泽民总书记等党和国家领导人先后到现场视察工作，做出了许多重要指示；总参、总装备部、国家计委、财政部、信息产业部以及空军一直把重点型号工程作为最优先发展的项目，重点保证研制经费，加强指挥领导，多次组织现场办公检查指导工作；特别是总装备部和空军的领导同志经常深入研制现场，及时协调、解决和处理问题。上级领导的亲切关怀，不仅对参研人员给予了巨大鼓舞和鞭策，而且有力地推动了研制工作。
（二）强化系统工程管理，是重点型号工程研制顺利推进的关键措施
重点型号工程充分运用系统工程管理思想和方法，强化系统工程管理，实施统筹规划、统一指挥、分层次归口管理，收到了很好效果。如在研制早期，自上而下的任务和技术要求分解与自下而上的检查评审和综合验证，研制技术状态的动态控制管理，推行新产品研制质量把三关，产品研制过程中推行软件工程等；在研制后期成立现场指挥部，统一组织指挥原型机试制工作，并分别组建了针对研制中重大问题的几个小组，统筹组织攻关工作。特别是在最后阶段，总公司党组派出以刘高倬副总经理为首的工作组，长期在现场与总指挥系统和总设计师系统一起及时解决研制工作中出现的问题，对确保研制工作进度和质量起到了积极的推动作用。
（三）强化主战场的研制，以点促面，是重点型号研制的成功典范
龙头单位的研制工作，对带动研制全局起到了十分重要的作用。成都所[85]作为主设计单位，狠抓三试—配套—组建，在原型机试制阶段组成设计代表室，进驻试制第一线，密切配合原型机试制和试飞院[86]编制试飞大纲。成飞在原型机试制工作中，成立了以公司总经理杨宝树为组长的行政指挥系统，以总工程师为组长的现场指挥部，由设计、生产、工艺等单位组成的现场服务组，以车间党政主要领导为组长的现场领导小组，并在重点关键部位成立攻关突击队。现场指挥部根据研制进展情况，适时提出了“5·18”“6·24”等一个个阶段性目标，并组织各具特色的劳动竞赛和生产突击活动。总设计师宋文骢、总工程师薛炽寿在研制过程中发挥了重要作用。为了配合主机厂所攻关，各成品厂所都派出了最强的技术人员长期驻在现场，现场解决问题。主战场的工作有力地促进了研制工作，加快了研制进程。
（四）讲科学、重质量，是重点型号工程研制实现优质安全目标的可靠保证
工程研制始终贯彻“质量第一、安全第一”的指导思想，严格实行故障归零和质量安全一票否决制，较好地处理了质量、安全与进度的关系。质量师系统建立了一系列全过程质量管理大纲、制度，在技术状态控制、可靠性、维修性、测试性，以及计算机软件开发、新成品研制技术、大型试验等方面，进行了有效的质量管理和监控。今年3月11日，飞机已处于待飞状态，机械员张凤贵在做最后一次机务扩大检查中，发现发动机渗漏了3滴油。现场同志抓住疑点不放，反复开车检查，坚持问题不排除不放过。在去年连续发生两起打坏发动机的质量事故后，成飞认真总结经验教训，以重点型号工程多余物的“清、查、防”为龙头，以提高工作质量和实物质量为重点，全面开展了“十查”“五防”质量整顿。研制中这种科学的态度、求实的精神，保证了重点型号工程产品优质安全实现首飞。
（五）大力协同，无私奉献，是重点型号工程研制攻克难关的重要法宝
工程涉及电子、机械、冶金、化工、航空、航天等领域120多个单位，行业内外广大参研单位发挥各自优势，协同攻关，为研制工作做出了重要贡献。沈飞、西飞、南飞[87]、贵航等单位承担大型数控加工零件的攻关试制任务，表现出的顾大局、识大体、无私奉献的精神，是重点型号工程取得阶段成功的基本保证。
（六）强大的政治优势，是重点型号工程研制工作的重要保证
参研单位各级党组织强化重点型号研制过程中的思想政治工作，从讲政治的高度，从维护国家利益和巩固社会主义制度的高度，从维护祖国统一、民族振兴的大局出发，反复向职工讲明重点型号工程研制的重大意义，是航空工业最大的政治，从而将参研人员蕴藏的爱国之情、报国之志转化为研制中的现实生产力，增强了参研人员的责任感、紧迫感和使命感。成飞党委紧急做出在全公司范围内立即开展全面质量整顿的决定，成都所党委大力开展“事业留人、感情留人、效益留人”的工作，618所党委注重发挥科技骨干不可替代的作用，机电中心[88]把思想政治工作做到现场，广大科技人员放弃春节休假，终于排除了数字式电子防滑系统出现的故障等事例，都是思想政治工作的成功范例。各参研单位在研制中大胆培养、使用青年人，广泛开展青年岗位能手、优秀师徒结对等活动，培养、锻炼出了一批又红又专的专业带头人和一支青年骨干队伍。广大青年参研人员在“我为型号作贡献，型号成功我成才”口号的感召下，表现了初生牛犊不怕虎和攻无不克、战无不胜的英雄气概。这些事例，充分体现了思想政治工作在重点型号工程研制过程中强有力的保证作用。
重点型号工程研制过程是一部奋发进取、励精图治、自力更生、艰苦奋斗的创业史；是一部争时间、抢进度、攻关键、跨台阶、振兴航空工业的奋斗史；是一部打基础、上水平、赶超世界航空高科技水平的技术发展史。重点型号工程13年的研制历程有许多好的做法值得我们认真总结，也为我们坚决打好今年重点型号攻坚战提供了宝贵的经验。各单位都要很好地学习重点型号工程研制的经验，指导今后型号研制工作。
二、正确认识形势，坚决完成下半年的各项任务
在年初召开的总公司第五次工作会议上，我们提出了高举旗帜，解放思想，振奋精神，坚决打好航空工业企业改革、重点型号、结构调整、市场营销四个攻坚战和抓好领导班子建设这个关键的任务。经过上半年全行业广大职工的不懈努力，这些重点任务都取得了不同程度的进展。
下半年，我们将面临3个方面的考验：一是重点型号的考验。从总体上看，重点型号研制工作已经到了攻坚阶段，面临着周期紧、难度大等许多困难和挑战。最近朱镕基总理对航空工业做出批示，要求我们确保完成重点型号任务，坚决保证安全。二是企业改革的考验。党中央、国务院最近召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议提出，要全党动手，动员全社会力量，共同做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，采取一切必要的措施，切实把这件事情办好，为实现党的十五大提出的跨世纪宏伟蓝图创造良好的社会环境。航空工业从今年开始，减员增效、下岗分流工作将进入攻坚阶段，下岗职工的基本生活保障和再就业将成为中心环节。按照去年总公司制订的计划，航空工业三年内分流富余人员15万人，其中1997年分流5万人，今年分流6万人，明年分流4万人。截至去年年底，分流5万人的目标已经实现。实事求是地分析，去年分流的5万人中绝大部分是一些正常退休或即将退休的人员，这部分人员下岗分流比较容易操作。从今年开始的分流工作数量多、任务重，难度大，是三年分流目标的硬骨头。由于今年下岗分流的职工大部分不能通过退休的办法解决，再加上下岗职工主要集中在困难企业，保证下岗职工基本生活保障和再就业就成为企业改革的中心环节。三是机构改革的考验。按照国务院机构改革方案关于组建国防科工委和“逐步将各军工总公司改组为若干企业集团”的要求，航空工业将进行战略性重组，集中解决多年形成的摊子大、力量散、重复建设问题，按照精干高效和市场经济的要求组建若干企业集团，保证航空武器装备研制生产任务的完成，保证军民结合方针的贯彻落实，加强科研生产结合，推动航空科技工业技术进步，不断增强航空工业的国际竞争力。
关于重点型号工作，总公司分别召开某型飞机、国产化工程等专项会议，具体落实研制计划，这次会议就是其中之一。关于企业改革工作，总公司将在近期召开“减员增效、实施再就业工程”的专门会议，制订具体的实施计划，部署这方面的工作。关于机构改革，总公司机关已经组织专门的班子进行了长期调查研究，形成了初步的改组思路，目前正在按照国务院和新的国防科工委的要求，做改组方案的设计工作。重点型号研制任务是这些任务中的重中之重，必须按照年初的总体安排，坚决抓出成效。面对这样的形势，全行业广大职工要发扬重点型号发奋进取的精神，借鉴重点型号研制中科学管理的经验，充分发挥思想政治工作在型号研制中的作用，团结协作，奋勇攻关，保质保量、按计划完成各项攻关任务。
三、弘扬重点型号工程精神，全面完成重点型号攻坚任务
（一）确保完成重点型号研制生产任务
总结航空工业40多年型号研制工作正反两个方面的经验，特别是重点型号工程取得阶段性成果给予我们的重大启示，型号研制工作有3个方面是最重要的：一是建立在科学分工基础上的责任制。包括研制中设计与制造的分工负责，制造中的主机单位与配套单位的分工负责，管理中的行政指挥与技术指挥的分工负责，技术设计中的总体、分系统和零部件的分工负责，所有这些都要通过一整套严密的指令性计划和相应的责任制度加以保证。因此，在研制中必须确立型号研制计划的权威性，严格按责任制进行考核。对于所有重点型号，各单位党政“一把手”要亲自抓，只有这样，才能保证贯彻落实责任制。二是建立在系统工程基础上的科学管理。科学管理来源于合理确定目标体系，这就要求正确处理好整体与局部的关系，一切保证总体目标的实现；来源于为实现总体目标而确立的组织系统，即按照型号项目把科研单位与生产单位、总体单位与分系统单位、行政系统与技术系统的力量合理组织起来，形成矩阵式的管理体系；来源于贯彻研制全过程的协调机制，包括研制工作中的信息交流和共享，并行推进的各研制项目进度的统筹安排，所有参研单位的团结协作。三是建立在严密制度基础上的质量安全办法，包括全体员工的质量安全意识和质量师相应的质量安全责任，根据过去经验确立的质量责任事故的处理办法，全过程质量安全监控活动。重点型号工程在上述3个方面都有新的突破，这些经验对所有重点型号研制工作有很大的借鉴作用。重点型号工程要坚持这些成功的经验，其他重点型号也要结合实际，在责任制、科学管理和质量安全等方面建立起相应的机制。
