1939—1948年，第二飞机制造厂除设计制造“28甲式”教练机、“中运”1、2、3型运输机外，还先后制造了仿德国产H－17型中级滑翔机30架，仿捷克斯洛伐克产初级滑翔机6架、仿苏联产伊式驱逐机3架。
飞机厂除组织生产和安排职工生活外，还组织防空、防特、防盗等工作。在厂内驻有1个营的部队，在后沟炮台山建有防空、战壕等工事。日军知道南川丛林有飞机厂后，派飞机来轰炸，先后有五次，因工厂隐蔽防护较好，未炸到。1939 年10月13日上午，日军飞机18架来炸飞机厂未找到，在南川县城投弹142枚，造成死伤310人（死168人），房屋、商店等财产损失158万多元。
1946年国民政府航委会决定，第二飞机制造厂迁回江西南昌。1947年底人员、设备、器材分批迁走。工厂迁走后在重庆海棠溪民生码头71 号设有驻川留守处，由叶永安任处长，后改为驻渝办公室。制造的“中运”2号飞机，试飞成功后无空运队接收，厂长马德树下令在渝拆卸，运往南昌青云谱机场。飞机厂迁走后留下的房屋地产，以出租形式交南川县政府每年由南川县向飞机厂交50市石[1]租谷，或折款交租。
第二飞机制造厂迁回南昌，驻三家店机场。1948年12月1日厂长马德树召集全厂员工宣布：第二飞机制造厂奉周至柔总司令令撤销迁台。除“中运”3号飞机设计人员暂并入航空研究院外，其余人员不愿赴台的可调为部属附员，允许到昆明第一飞机制造厂、贵州大定航空发动机制造厂或广州航空发动机制造厂。厂长马德树随厂人员迁到台湾。
五、第一修理工厂
第一修理厂于1930年8月1日成立于南京明故宫，第一任厂长是林福元。1931年7月该厂扩大，由航空署机械科科长石毓彬兼任厂长，于南京光华门外大校场另建新厂。淞沪战役时，上海航空工厂被炸关闭，遂将员工并入该厂，于是再行扩大，并于1933年3月改称首都航空工厂， 6月委派刘敬宜为厂长。1935年5月，航委会把该厂改为第一修理厂。该厂共有职工200多人，每月可修理飞机五六架。除维修外，也曾试验仿造，曾有印度尼西亚华侨赠捐资助，由技正田培业设计仿造“爪哇”号轻轰炸兼教练机一架。1935年11月，调第二修理厂厂长陈昌祖为该厂厂长，厂务和设备又有发展。1937年4月，陈昌祖调离，由技正田培业代理厂务。10月，由陈鸿汉任厂长。这时沪战爆发，日机经常空袭轰炸，工厂被迫疏散于南京和平门、午朝门及高桥镇等地。11月底，国民党老巢南京危急，工厂迁至衡阳，选定江东岸杨家花园为厂址。1938年2月，正式开始生产，全年共修理飞机213架，是维修能力较好的一个厂。
六、第二修理工厂
第二修理厂于1934年2月在南昌开始筹备。其主要目的是为了打内战围剿红军。这个厂核定年修理能力为90 架飞机。第一任厂长是航委会第14 科科长陈昌祖。10月开始接受修理任务，主要承修菲亚特、道格拉斯、弗利特、可塞等型飞机。1935年11月，厂长陈昌祖与第一修理厂厂长刘敬宜对调。1937年9月，王承黻任该厂厂长。不久南京沦陷，南昌危急，遂于1938年2月由技正李立德率领一部分员工西迁芷江，并在长沙成立修理所，由课长易维祺负责主持这一地区的飞机修理工作。不久又在吉安成立修理所，由课长郑开举主持工作。自7月开始，将大部分人员及设备迁往常德，准备在此办厂。此时武汉、洛阳相继沦陷，常德吃紧，遂于11月13日开始将第七修理厂及长沙修理所合并于芷江。吉安修理所独立。此时厂长为王士倬（原航空机校教育长，与王承黻对调）。
七、第三修理工厂
第三修理厂是1928年第四集团军创办的武昌南湖飞机修理厂，原为修理民航飞机的。1929年桂军退出武汉，由国民党中央接收，委任宵祜承为厂长。1934年3月，改称第三修理厂。编入一部分上海及东北航空机械人员，但也只有几十人的规模，维修业务一直未能开展起来。1935年成立洛阳航空分校，遂将该厂迁至洛阳，委任周嘉谟为厂长。全厂人员不足百人，每月只能修理飞机二三架。后由朱家仁任厂长。经过扩充，大体可以担任航校的修理任务。后因战局变化，洛阳航空分校他迁，修理厂迁至西北兰州。先后有黎国培、于觉生任厂长。
八、第四修理工厂
1936年，中国工农红军主力先后向西北转移，蒋介石的军事“围剿”也随着西进，空军几个航空队驻扎在四川境内，航委会遂派出李云谙到重庆筹设驻川飞机修理所，于3月正式成立。所内组织、设备极为简单。1937年，抗战开始，四川成为大后方，机务繁多。于是该所扩大，并接收川康航空机构，改为第四修理工厂，厂址设在广阳坝机场，于11月正式建成，任李云谙为代理厂长。1938年3—4月，人员补齐后，专司修理维护事宜。1939年3月，航委会以李立德接任厂长。工厂主要修理空军第三、第十二、第二十、第三十二中队和侦察班、通信训练班的飞机，并改装苏伊－15式飞机。该厂修理能力较强， 1939年5月，全厂一个月抢修飞机18架，创当时修理飞机的纪录，航委会通令嘉奖该厂。
九、第五修理工厂
第五修理厂原是广东空军飞机修造厂。国民党中央吞并广东空军后，于1936年改为第五修理厂。该厂基本上维持原状，厂址在广州东山。主要负责广州航空分校及驻军部队飞机的维修。此外，还装配过“羊城”号、道格拉斯等式飞机。林福元、林灿、徐学洛等人先后担任该厂厂长。1938年11月，日军占领广州后，该厂迁往祥云，负责驻祥云的空军军官学校分校的机务工作。
十、第六修理工厂
第六修理厂于1937 年春成立于湖北孝感。7 月，抗战爆发，为了适应需要，决定改设汉口，并派科长吴家铸赴沪购置设备。8 月，吴家铸赴汉口负责筹备，另从航委会懂机械的职员中抽人，以府北一路黄陂同乡会旅汉小学为厂址。9 月1日开工， 10 月1日正式成立，以筹备主任吴家铸为厂长。编制和规模较大，有500 多人。该厂先负责装修各式轰炸机。1938 年2 月，工厂由方城金率部分人员在襄阳设立修理所。3 月开工，专门承修苏式飞机，苏联工程师叶诺灼夫率机械员数人协助指导。5 月，吴家铸升调航委会技术处副处长，厂长职由朱家仁接任。6 月，航委会派空军第五和第十二中队以及南阳、驻马店、开封等航空站人员赶赴该厂接收苏机，7 月中旬接收训练完毕。8 月初，战事移近湖北，工厂开始疏散，部分西迁宜宾。9 月初，一部分人员在梁山成立修理所。10 月，工厂撤出汉口，经宜昌抵宜宾。1939 年1 月，在机场、杨湾两地先行复工。这个厂自1937 年10 月至1939 年4 月，共修理飞机146 架，修理发动机145 台，修理机枪401 挺，制造 CE 飞机炸弹箱130 余个，伊 －15Ⅱ和伊－16 飞机武器配件47 套，防弹钢板138 块及其他附件、副油箱等，是成绩较大的一个厂。
十一、第七修理工厂
1936年，中央空军接收山西航空工厂，改为第七修理工厂，以徐学洛为厂长。该厂原设太原，抗战后迁长安，专门修理苏式驱逐机。长安被炸后乃先后迁至汉中、汉口、宝庆。该厂规模不大，除了修理飞机外，还修理汽车、步枪等。1938年10月，李立德任厂长时，因湖南方面机务已有衡阳第一修理工厂担任，遂取消该厂，人员归并于芷江的第二修理工厂。
十二、第八修理工厂
第八修理厂原系海军制造飞机处设在上海高昌庙的制造厂。“八一三”后迁至衡阳改为第八修理厂。厂长为曾贻经。1937年10月，正在筹备设厂之际，衡阳遭敌机空袭，不得不再迁宜昌，于12月6日正式开工生产。1938年1月24百，日机空袭宜昌，木工股长陈立庠、组长林珊惠被炸身亡。11月战事移近宜昌，原拟再迁厂于梁山，因无合适厂址，遂在万县待命并组织生产零件。12月19日，该厂装载器材的驳船沉没于云汤江中，溺死押运人员数名。1939年1月，厂长曾贻经调往云南任职，由技正马德树接任。3月，选定成都南门外簇桥附近为厂址。6月，正式开始生产。该厂自1937年至1938年，一年中虽搬迁变化多次，但生产效果不错，共修飞机79架，装配飞机69架。
十三、第九修理工厂
第九修理厂原系广西航空学校机械厂。初由广西省政府建设厅于1927年开始筹办。厂址设在柳州东南的鸡喇村，故名鸡喇柳江机械厂，专制农具及修理汽车。1932年春改以修理飞机为主兼顾其他机器及军用品。该厂设备较为齐全，曾于1933年由工程师朱荣章设计，完成出厂“广西二”和“广西三”双翼战斗机各一架，修理飞机数十架。由于该厂业务多为军用，遂于1933年12月改为第4集团军司令部机械厂。并进一步扩充业务，购买器材，装配飞机，制造炸弹。后广西航校由南宁迁柳州，遂于1935年2月并入航校。1937年7月，航委会接收该厂，改为第九修理厂，朱荣章任厂长。继任的有林镇泰、余培等人。
十四、第十修理工厂
第十修理厂原为中央军校航空班机械组的修理所，设于南京明故宫，张维任主任。1931年7月，航空班改为军政部航空学校，该厂随同迁往杭州笕桥，利用旧营房为临时厂址，但仍未脱离修理所性质。1932午9月，军政部航空学校改为中央航校，机构扩大，待修飞机增多，决定建立新厂房，成立中央航校工厂，由航校教育长钱昌祚代理厂长，后由王承黻任厂长。其任务是为中央航校维修教练机。厂内设总务、工务两大部，员工380人。1936年2月，王承黻调任航委会第四处处长，李柏龄代理厂长。组织装配霍克、雪莱克式飞机，并培训机械士。1938年春，随中央航校迁往昆明，4月，改组为第十修理厂，直属航委会，负责修理空军军官学校和驻昆明飞机队的飞机，并装配新飞机。先后担任该厂厂长的还有刘树钧、饶国璋、吴家铸等。
十五、第十一修理工厂
抗日战争开始后，空军部队多集中于西南，飞机维修任务增多，遂于1938年5月18日，第十一修理厂正式成立。工厂位于成都北门外，将刚结束的航空机械制造所设备并归该厂，由王季冈任厂长。1939年5月，王季冈调任航委会第13科科长，遗缺由第二修理厂技正邓开举接任。机务修理主要是伊－15战斗机和SB式轰炸机等。
十六、广西航空学校修理厂
广西航空学校修理厂在1932—1936年期间先后仿造英国阿维安式、卡代特式和626式等大小飞机30余架，参考美国波音P－12式制成195千瓦（265马力）单座驱逐机一架。
以上就是从北京政府时期起，到抗战前为止，近25年时间的中国航空工业发展的简要情况。其中国民党时期大约10年多，共办了5个航空工厂，其中3个是中外合营的。共维修、仿造了200多架飞机。
第二节 民国时期制造飞机的一般过程
制造飞机的过程与飞机本身的大小、种类、数量等都有关系，同时飞机生产方法又不断进步，所以制造飞机并没有一个固定不变的方式。但一般说来，制造一架新式飞机，大概要经过下面几个过程。
一、初步计划
飞机制造厂决定制造一架新式飞机，须先列下一个表，说明这新式飞机所需的型式、用途、性能（含最大速度、落地速度、爬升率、航程等）、总重量、载重量、稳定性、强度，以及其他特别需要的条件。
根据这个表，负责设计的工程师，可以开始选择发动机，选择时除了注意发动机的性能外，还须考虑到价格、修理难易，以及供应量等问题。
发动机选好后，就开始估计飞机的重量，根据这估计的重量，和所需要的落地速度，可以决定飞机的机翼面积，知道机翼面积后，便可根据比例，估计出飞机各部分的大小，如翼展、翼弦、机身长度、尾面积等。
这时候，设计者便要开始画一个侧面图，一方面决定机身的大小与形状，另一方面布置飞机各部分重量的位置。
侧面图绘好后，接着便绘制这架飞机的三面图，根据这三面图、发动机性能表，知道飞机所采用的翼剖面形状，便可计算出这架飞机的各项性能。
虽然设计者可以从这些算出来的性能中，约略知道飞机将来造好后是否能合要求，但因这些计算的结果，只是些估计的数字，不甚可靠，若要知道更清楚一点，最简单的方法就是用风洞试验，来作证验。
普通一个大飞机厂的实验部门里，都设有一个模型股。当接到设计者交来新式飞机的三面图后，便照比例做一架很精确的小模型，送往风洞试验。从风洞试验中求出这模型的阻力后，加以适当的修正，便可求得这飞机较准确的阻力数和发动机性能表，便可重新算出这新式飞机的性能，假如这时设计者认为飞机的性能不甚满意的话，便须加以修改，或者重新设计。
飞机的外形难已决定，但飞机内部制造的布置、座位的间隔，以及各种设施的安排等问题，尚须考虑，尤其较大的飞机，制成以后，再加修改，极不经济，在作模型时，机身内部设施，亦须完善，发动机则用木制的模型代替。
