登陆注册
3345700000052

第52章 在毛泽东思想指引下建设有中国特色的社会主义经济(10)

在微观运行机制方面,“七五”时期,国务院先后发布企业扩权十条、二十条,企业在生产经营领域的自主权,逐步扩大到产品生产、销售、原材料采购、产品价格、职工工资和劳动管理制度、机构设置、资产出租与转让、企业联营、投资等。尤其是《企业法》的颁布,标志着企业生产经营自主权有了法律保证。

企业之间的兼并、联合有较快的发展。仅1989年,就有2315个企业兼并了2559个企业,转移存量资产有20.15亿元,企业之间的兼并促进了企业组织结构、产品结构的合理化和资源的优化配置,较好地解决了优势企业求发展、劣势企业求生存的问题。据对2559个企业被兼并后的调查,其中47%的亏损企业已扭亏为盈,减少亏损1.34亿元。近年来,横向联合基础上产生的企业集团有了较快的发展,到1990年底,已有各种类型的企业集团近2000家。实践表明,凡是建立起正常运行机制的企业集团,都较好地发挥了整体优势,实现了专业化改组,形成规模经济,显示出了强大的生命力。

初步形成了以按劳分配为主体、多种分配方式相结合的社会分配格局,并开始建立新的社会保障制度。在国有工商企业中,普遍实行了企业工资总额与企业经济效益挂钩,职工劳动报酬与个人劳动贡献挂钩的办法,开始打破“大锅饭”的平均主义分配制度。与此同时,改革劳动制度和干部人事制度,实行干部能上能下,工人能进能出,工资奖金能高能低的分配制度逐步形成。此外,在职工退休养老保险、待业保险、医疗保险和住房制度改革也迈出了步子。

对外开放政策的实施,使我国经济大踏步走上世界舞台。

我国在1979年确定了对外开放的基本国策以来,短短十年间,迈了几大步:第一步是1980年对广东、福建两省实行特殊政策、灵活措施,并建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区;第二步是1984年开放沿海城市大连、天津、上海、广州等14个城市;第三步1985年又开放了长江、珠江三角洲和闽南三角地带以及山东半岛、辽东半岛经济开放区;1989年4月全国人大通过海南省并作为经济特区;第四步,1990年又决定开发和开放上海浦东开发区。这样,形成了从南到北一个开放的前沿地带,人口2亿多,工农业产值占50%以上,对全国经济社会发展具有重大意义和广泛影响。开放的势头是多层次、全方位、多形式的新格局。除沿海地区对外开放步伐迈得快以外,内地对外开放也逐步发展起来,特别边境地带的双边贸易有了新的突破。

进出口增长快,商品结构有所调整。1990年海关进出口总额达1154.1亿美元,比1985年增长65.8%,年平均增长10.6%。其中出口总额达620.6亿美元,进口总额533.5亿美元,年均增长分别为17.8%和4.8%。我国已同世界上180多个国家和地区建立了贸易关系,出口在世界贸易中的位次,从1985年的第16位上升到目前的第14位。缩短了我国与世界主要国家贸易水平的差距。进出口商品结构有所改善,进口的高档耐用消费品大幅度下降,初级产品比重由12.5%,提高到18.5%,出口金额在1亿美元以上的商品由32种增加到83种,工业制成品比重由49.4%上升到74.5%。

利用外资增长较快。“七五”时期全国实际利用外资达到462.8亿美元,比1979—1985年7年累计增长1.1倍。目前我国批准外商直接投资项目已达2.9万项,投产开业的企业已超过1万家。

应当肯定,80年代,特别是“七五”期间我国社会经济生活中最引人注目的是经济体制改革和对外开放。这是过去十年所发生的最深刻的变化,也是我国国民经济取得巨大成就的最基本的推动力。

第四,经济建设持续高涨与治理整顿,“七五”计划的完成。

以贯彻“调整、改革、整顿、提高”方针为中心的“六五”计划的全面完成,国民经济呈现持续、稳定、协调发展的趋势,为“七五”计划的实施提供了有利的条件。随着以城市为重点的经济体制改革的全面展开和对外开放的新步伐,给国民经济建设发展注入了强大的推动力。在十三大正式通过的“一个中心,两个基本点”的基本路线的指引下,实施“七五”计划有了更明确的方向。经过五年,在党中央和国务院的领导下,全国各族人民的艰苦努力,克服困难,胜利完成了“七五”计划的各项任务。经济实力增强,国内市场供应充足,对外经济活跃,居民生活进一步改善,科技、教育、文化、卫生、体育事业有了新的发展。在实施“七五”计划过程中,出现了经济发展一度“过热”,带来了一些问题:票子发得多了一些,物价波动大了一点,重复建设比较严重,造成了一些浪费。为此,1988年10月,中共中央召开的十三届三中全会确定治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针。在经过一年的治理整顿取得初步成效的基础上,1989年10月到11月间,中共中央召开了十三届五中全会,认真地研究了我国经济形势,总结经验教训,在充分肯定已取得的成就的前提下,坚定不移地把治理整顿深入进行下去,通过了《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。这个决定,进一步正视经济发展中存在的问题;提出了治理整顿的时间为三年或者更长一些;明确治理整顿的目标;确定继续控制社会需求和坚持财政信贷双紧方针;明确加强农业等基础产业和调整经济结构的任务;认真整顿经济秩序,特别是流通秩序;千方百计提高经济效益;继续深化改革和扩大对外开放;加强党对治理整顿和深化改革的领导。

经过3年的治理整顿,通货膨胀得到了控制,经济秩序好转;经济持续增长,农业连年丰收,市场商品丰富,人民安居乐业,胜利地全面地完成了“七五”计划,这些成绩是在打破一些国家对我国实行经济制裁的情况下取得的,是来之不易的。实践证明,改革开放保证了治理整顿任务的胜利完成,治理整顿又为改革开放迈出更大步伐创造了有利条件。

“七五”计划所取得的经济和社会发展的成就是巨大的。主要是:

国民经济增长较快,高于计划要求。

“七五”时期平均增长率

“七五”时期经济平均增长率高于计划要求,也高于同期世界经济平均增长的3%的水平,是世界上少数几个保持增长速度的国家和地区之一。这五年间,无论是国民生产总值,国民收入,工农业总产值都是年年上升的。

农村经济全面发展,粮食、油料、糖料创历史新纪录。以粮、棉、油、糖为主要标志的种植业生产,“七五”前期处于徘徊状态。从1979年到1984年,农业生产有了重大突破,粮食年年增产。但从1985年到1988年粮食产量却没有超过1984年。1988年粮食总产量为39408万吨,比1984年减少1323万吨,而同期人口却增加了5082万,人均占有粮食产量从392公斤,下降到360公斤,减少32公斤。棉花、油料、食糖也相类似的情况。造成这种滑坡的情况原因是多方面的:对农业生产形势估计有利方面多,考虑不利因素少,有些盲目乐观;在工业生产过热的情况下,放松了对人口增长的控制;国家、地方乃至农民对农业生产的投入有所减少,1985、1986年农业基本建设投资占整个基本建设投资的3.3%,农民由于粮食、棉花、油料等种植业的收益偏低,生产积极性有所下降,由于农业投入减少,造成农业水利建设设施失修老化,土壤肥力下降,缺乏发展后劲等问题;此外,基建项目日增,不断占用耕地,每年耕地减少小则300万亩,多则500到600万亩。到1987年农民人均耕地只有1.33亩,美、苏同期人均为12亩。在治理整顿期间,充分认识了我国农业面临的严峻形势,齐心协力把农业搞上去,采取得力措施;增加农业投入,1986年农业投入为35,06亿元,到1989年为50.65亿元,1990年为70.44亿元。积极推广先进农业科学技术成果,各行各业大力支援农业,在育种、肥料、地膜、农药、柴油、耕作方式等方面,推广新技术,加强物质上的支援。继续深化农村改革,执行稳定的农村政策,这对调动广大农民的农业生产积极性是非常重要的。这几年的实践,我们逐步明确发展农业生产必须抓好上述三个环节:一是投入,二是科技兴农,三是正确的农村政策。由于上述措施,“七五”期间的后两年,整个农业生产形势出现了重要的转机。1990年粮食总产量达到43500万吨,比1985年增加5589万吨,也比大丰收的1984年增加2769万吨,从而扭转了粮食生产长达五年的徘徊局面。棉花总产量达到497万吨,是1985年以来的最好水平;油料总产量达1615万吨,比1985年略有增加;糖料总产量达7180万吨,比1985年增产1133万吨。烤烟、茶叶、水果等产量在整个“七五”时期都有增长。1990年粮食、油料、糖料等产量均创历史最高纪录。

畜牧、水产养殖业持续稳定发展。自1985年起放开了畜产品和水产品价格,加上“七五”时期各级政府都十分重视城乡人民的“菜篮子”建设,并且专门拿出几百亿公斤饲料扶持饲养业,畜牧、水产养殖业生产有了较快的发展。与1985年相比,1990年猪牛羊肉产量达到2504万吨,增加743万吨,增长42.2%;牛奶产量413万吨,增长65.2%;水产品产量1218万吨,增长73%。这为城乡人民生活水平的提高创造了十分重要的物质条件。

农村产业结构有了较大的调整,随着大力发展社会主义有计划商品经济,在计划经济和市场调节双重机制的作用下,整个农村产业结构有了较大的调整。农村社会总产值中,农业总产值占46.1%,非农产业产值占53.9%(包括农村工业、农村建筑业、农村运输业和农业商业、饮食业)。形成了农村产业结构的新格局,加快了农村工业化的进程。农村内部结构调整的趋向是:种植业产值比重下降,林、牧、副、渔业产值比重提高。1990年,农作物种植业产值在农业产值中所占的比重由1985年的63%下降为58.6%,而林、牧、副、渔业产值比重则由1985年的37%提高到41,4%。在种植业产值中,粮食作物和经济作物产值所占比重下降,分别为1985年的62.4%和20.5%下降为1990年60.3%和l8.7%;蔬菜、茶、桑、果等其他农作物产值比重上升,由17.1%上升为21%。农村产业结构调整过程中,创汇农业和外向型乡镇企业得到一定的发展,农村产业结构已经开始从封闭式向开放式转变。

同类推荐
  • 看懂财经新闻的第一本书

    看懂财经新闻的第一本书

    赚钱第一课是学会看财经新闻。升级版与时俱进,央视《华尔街》顾问陈思进,和资深财经记者金蓓蕾一起,用最轻松易读的文笔,结合时下财经热点,新增新闻案例分析,手把手教会每一位普通读者,如何看懂生涩难懂的经济类、投资类、理财类的问题。这本书让每一位普通人都能掌握理财知识,具备理财思维。本书在升级的基础上,仍然坚持灌输四原则。
  • 基于重庆实证的新农村建设中土地流转机制研究

    基于重庆实证的新农村建设中土地流转机制研究

    本书主要内容包括:新农村建设理论研究;农村土地流转制度背景与理论研究;重庆新农村建设现状与问题;重庆市农村土地流转研究等。
  • 趣味经济学:把握经济脉动的绝佳教材

    趣味经济学:把握经济脉动的绝佳教材

    你想了解当下的经济动向吗?你想把握时代的经济脉动吗?跟随知名经济学教授或商界巨擘在趣味横生的案例中学习那些不可不知的经济学知识,将是怎样的一种体验呢?本书从供需、消费、厂家、财税等方面,采用趣味案例引出经济理论,以经济理论结合实际生活的模式,向读者介绍了不可不知的经济学知识及应用,帮助读者更清楚地认识各种经济现象,更准确地把握经济脉动,进而更合理地规划自己的经济生活。
  • 激荡百年:大国金融

    激荡百年:大国金融

    这是细述中国金融历史真相的书,深度揭秘扑朔迷离的百年金融内幕。波谲云诡,谁掀起了百年来中国金融的腥风血雨?以史为鉴,逐步与国际接轨的中国金融市场,应该怎样谱写辉煌?
  • 矿业权交易操作实务

    矿业权交易操作实务

    本书从矿业权出让、转让的现场交易和网上交易两方面叙述了整个矿业权招标、拍卖、挂牌交易过程。详细列出了每个阶段、每个环节的操作方法和文本式样。可使初始接触矿业权的人士尽快了解矿业权交易操作,也可供经常接触矿业权的人士参考。
热门推荐
  • 暖暖地喜欢你

    暖暖地喜欢你

    喜欢的人喜欢学霸怎么办?那就自己变成学霸。喜欢的人怎么都不喜欢自己怎么办?那就死缠烂打。喜欢的人是个“万人迷”怎么办?那就将她身边的烂桃花一个一个拔掉。高猛说:“我能想到最美好的事,就是和你一起度过努力的高中,甜蜜的大学和幸福的一辈子。”
  • 妈咪快逃,父皇杀来了

    妈咪快逃,父皇杀来了

    俗话说,有仇不报,非君子!她这名小女子,五年后,带着儿子来寻仇!“妈!你这是做什么?”一一不解望着他妈咪手上动作。“妈见你父皇,夜夜流连女人怀抱,怕他早晚会挂掉!所以他好生休息些时日!”夜晚降临,某妃子房中,传来一男子怒吼:“该死的女人!你给本王等着!”--情节虚构,请勿模仿
  • 守护甜心之魔幻复仇

    守护甜心之魔幻复仇

    这个是我的第一本书,有点问题,读者见谅。还是和以前一样主角任然是日奈森亚梦。前面和其他的复仇文相同,一样是来了几个漂亮又狠毒的女生,看上了边里唯世等几个王子。亚梦深受其害并伤心离开等亚梦的复仇吧!大家有兴趣可以看到最后,同样我也会加上一点好玩的事情,比如女扮男装。正文完了后面有个穿越内容……网王一类的,大家若不喜欢可看完前边的就走,若喜欢就留下继续看吧!
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 寤寐辗转

    寤寐辗转

    “王叔!我,季项,袁今,高家娘子之间,你选谁?”皇上突然板着脸,语气严肃地问道。“嗯?……唉!”“还是你中意袁今!”他粗黑的眉毛拧在一起,向我射出两道剑光。
  • 伏狼

    伏狼

    “杀狼还是杀人,你选一个吧?”王三平接过枪却诡异的笑起来,“两个我都要!”一阵枪响,人尸和狼尸铺满地面。正在王三平几人自喜胜利时,背后的丛中窜出许多狼,这让几人措手不及,连忙扣动扳机,却没听到枪响,“坏了”王三平怕了,他好像明白了什么,呆在原地看着狼群缓缓靠近,念叨着“原来是这样,这群狼好算计,好算计”几人转瞬被撕成碎片,这群狼嚎叫着,是报信还是庆祝,背后的林中却伸出一只只枪口“老李,还好我们聪明,就知道这群人玩不过狼,关键还是要靠我们,哈哈”这人只顾高兴,却注意背后的林中闪出一只只狼影......
  • 黄泉神师

    黄泉神师

    人家都是生儿子生闺女,为什么生了一个爹出来?“二十岁之前,如果没有好转,你会死去?”“真的吗?……那……你就先去死吧。”
  • 超杀人事件

    超杀人事件

    《超杀人事件》是一本让人边读边笑的小说,东野圭吾为了写这本书,甚至做好了被日本推理作家协会“开除”的准备。在这个荒谬又真实的疯狂世界里,东野圭吾对种种荒诞现象加以讽刺。东野圭吾说:“《超杀人事件》里,我引用了许多大概没人能看懂的理论,有些理论中的每个词看起来似乎都明白,可当所有词连在一起时,我也不知所云了。”《超杀人事件》内容简介:松井毕业十年了,一直未曾放弃写作。三年前,他终于开始了职业写作生涯,但一直不温不火。松井希望借这一次的小说连载一举成名。小说中,护士、前台秘书、电梯小姐……穿制服的女子先后遇害。离奇的是,每次连载之后,现实中就会有相同身份的女子被杀,而凶手用的正是小说中的作案手法。松井的小说引起巨大轰动。社会各界纷纷关注又恐慌不已,希望他停止连载。正在进退两难之时,他突然接到一通自称凶手的人打来的电话。
  • 发明魔术师:爱迪生(创造历史的风云人物)

    发明魔术师:爱迪生(创造历史的风云人物)

    名人创造了历史,名人改写了历史,那些走在时代最前列、深深影响和推动了历史进程的名人永远会被广大人民所拥戴、所尊重、所铭记。古往今来,有多少中外名人不断地涌现在人们的目光里,这些出类拔萃、彪炳千古、流芳百世的名人中,有家国天下的政治家,有叱咤风云的军事家,有超乎凡人的思想家,有妙笔生花的文学家,有造福人类的科学家,有想象非凡的艺术家……他们永远不会被人们忘记!
  • 收银员不可能这么可爱

    收银员不可能这么可爱

    【日常轻松爆笑文】一只为生活所迫,却内心特皮随时想咸鱼的小萝莉。一名永远都不靠谱的便利店店长。一位风靡全国,却被小萝莉抢了风头的游戏主播。一名沉默寡言,却能用心去和动物交流的少女。一个身怀绝技,既当保镖又当保姆的小弟。以及,他们的日常,轻松,爆笑故事。单身文,全书沙雕风格,无装逼打脸套路。群号:786332387,记得来调戏小萝莉哦!