更好坚持和完善基本经济制度
党的十八届三中全会后，新一轮的经济体制改革全面有序展开。坚持和完善基本经济制度，是全面深化经济体制改革的关键环节，对于坚持和发展中国特色社会主义制度，加快完善社会主义市场体制具有重大意义。
坚持完善基本经济制度事关中国特色社会主义的前途命运
习近平总书记多次强调，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进，“中国是一个大国，不能出现颠覆性错误。”就深化经济体制改革来说，关键就在于能否坚持和完善我国的基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，事关中国特色社会主义的前途命运。
市场经济作为资源配置的一种方式，在不同的社会制度下具有不同的性质和特点。社会主义市场经济是同社会主义基本制度特别是基本经济制度结合在一起的。这种结合，一方面发挥了市场机制信息灵敏、效率较高、激励有效、调节灵活等优点，增强了经济发展的活力；另一方面发挥了社会主义经济具有的党政有为、政府有效、统筹兼顾、共同富裕、独立自主、团结互助等制度优势，从理论和实践上超越了以私有制为基础的资本主义市场经济的流俗教条，极大地促进了社会生产力的发展，创造了经济发展的奇迹。我国的经济体制改革之所以与众不同、成就斐然，深化经济体制改革之所以要毫不动摇地坚持社会主义市场经济改革方向，最根本的原因就在于此。只有毫不动摇坚持完善基本经济制度，才能保证经济体制改革始终沿着正确的方向和道路前进，不出现颠覆性错误。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，不搞私有化
坚持完善基本经济制度，首先必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，从理论上说，就是要坚持科学社会主义的基本原则，自觉运用中国特色社会主义理论体系指导公有制经济的改革和发展。对于各种否定公有制主体地位和国有经济主导作用的错误观点，必须保持清醒的头脑，不受其干扰和误导。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，从实践上看，就是要正确理解和认真贯彻十八届三中全会《决定》精神，全面深化公有制经济的改革，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。应当看到，我国公有制经济的改革发展虽然取得了巨大成就，国有企业从总体上已经与市场经济融合在了一起，结构明显改善，效率大大提高，以土地集体所有、家庭承包为核心的农村基本经营制度体现出了巨大的优越性和生命力。但也要看到，公有制经济还存在不少问题，需要通过深化改革加以解决。事实证明，私有化不符合社会主义生产发展的要求，不符合广大人民群众利益，也不符合历史进步的潮流，这是地地道道的邪路，决不能走。国有企业不仅不能削弱，而且还要加强。国有企业要在深化改革中不断自我完善，进一步做好做强做大，确保发挥重要支柱作用。
毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进多种所有制经济共同发展
坚持完善基本经济制度还必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，充分发挥非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的重要作用。为此，十八届三中全会从多个层面提出了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的改革举措。
积极发展混合所有制，是实现多种所有制共同发展的有效制度载体。经过多年的深入改革，目前我国多数国有企业已经通过股份制改造实现了股权多元化，建立现代企业制度，具有了混合所有制的性质。也有不少的非公有制企业通过吸收公有资本发展成为混合所有制经济。混合所有制的发展，有力地推动了国有经济管理体制和治理结构的创新，增强了国有经济的活力，同时促进了非公有制经济健康发展。
实际上，混合所有制并不是一种独立的所有制形式，而是由不同的所有制混合而成的企业组织形式，它可以建立在私有制的基础上，也可以建立在公有制的基础上。国家和集体控股，具有明显的公有性，而私人控股，则具有明显的私有性。因此，混合所有制的出现并没有消除不同所有制的区分，也不可能改变社会主义制度和资本主义制度的本质区别。习近平总书记在对十八届三中全会《决定》所作的说明中明确指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。他还指出，发展混合所有制经济，基本政策已明确，关键是细则，成败也在细则。要吸取过去国企改革的经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会。习近平总书记的重要讲话精神具有很强的针对性，对于我们健康推进混合所有制改革具有重要指导意义，需要认真领会和落实。
（本文选自2014年9月12日《人民日报》，作者为中国人民大学经济学院党委书记、教授张宇）
关键是要找到基本经济制度的有效实现形式
坚持和完善基本经济制度，必须解决社会主义市场经济条件下基本经济制度的有效实现形式问题，关键是找到公有制的有效实现形式，或者说，关键是找到市场经济条件下公有制与市场经济有效结合的途径和方式。
改革开放以来，我们党带领全国人民在坚持和完善基本经济制度方面进行了不懈探索，在理论上不断进行突破和创新，在基本经济制度实现形式问题上有了一系列新的理论建树。其中，对探索基本经济制度有效实现形式最具指导意义和实践价值的理论突破和创新集中在三个方面：
一是所有制和所有制的实现形式是两个既相互联系又相互区别的概念。一种所有制可以有多种实现形式，不同所有制也可以采取同一种实现形式。把所有制与所有制的实现形式区分开来，既解决了长期困扰经济体制改革的姓“社”姓“资”的争论，又解决了坚持公有制为主体与发展市场经济体制的问题，推动我国的经济体制改革在坚持公有制为主的同时，大胆采用一切反映社会化发展规律的经营方式和组织形式，积极探索公有制的多种有效实现形式。
二是股份制是公有制的主要实现形式。从股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用，到股份制是公有制的主要实现形式，表明我们党对股份制地位和作用的认识不断深化。股份制理论的确立和发展突破了在所有制结构问题上的各种思想羁绊，既有利于解决所有制结构调整和国有企业改革中如何体现国有经济控制力的问题，又解决了国有经济在市场经济中的有效组织形式问题，推动了我国国有企业股份制改革取得突破性进展，国有资本市场化证券化的程度大大提高。
三是国有资本、集体资本与非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制制度是基本经济制度的重要实现形式。从股份制是公有制的主要实现形式到混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，表明我们党在探索基本经济制度的有效实现形式方面有了新的认识和新的突破。这既有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，解决了坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的途径和方式问题，又有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，解决了在坚持公有制主体地位的同时如何实现各种所有制经济共同发展的问题，推动我国国有企业改革进入新的历史阶段。
我们党在坚持和完善基本经济制度方面的重要思想的提出和不断发展，是探索基本经济制度特别是探索公有制多种有效实现形式的经验总结和理论成果，是对社会主义政治经济学的重大贡献，也反映了我们党对基本经济制度问题的认识不断深化。
网友观点
A.一说起经济学，大家就都不由自主地想到西方经济学。其实，我国的历史这么悠久，经济生活早已开始，应该有自己的一套经济学理论。
B.我国现在的经济模式跟西方有相似的地方，同时也有很多不同，建议专家们好好梳理梳理，也构建出我国自己的经济学理论体系，更好地指导我国经济发展实践。
C.我国与西方国家的发展历史、发展阶段有很大区别，西方经济学在西方好用，但到了我国很容易就变成了西方国家掠夺我国资源的工具，必须要尽快建立起我国自己的经济学理论体系。
全面深化经济体制改革的一个重要目标是健全和完善社会主义市场经济体制。党的十八届三中全会强调要积极发展混合所有制经济，其实质就是在坚持企业国有资本归国家所有的前提下，实现国有资本、集体资本、非公有资本等的交叉持股和相互融合，使国有资本更好地与社会主义市场经济相结合，解决基本经济制度的有效实现形式问题。
实践已经证明并将继续证明，坚持股份制改革方向，坚持把混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式，公有制与市场经济是可以实现有效结合的，在坚持公有制为主的前提下，也可以建立和完善市场经济体制，这就是中国特色社会主义市场经济。
当前，我国经济学领域“西化”倾向十分明显，西方经济学特别是主流经济学以资本主义经济制度为既定前提，主要研究资本主义市场经济条件下资源配置问题，其基本信条和主要结论是，以资本主义私有制为基础的市场经济制度最终能够实现资源的最优配置和社会福利最大化，从根本上是否定和反对公有制及社会主义的。一些西方国家至今不承认中国的市场经济地位，这是一个重要原因。纠正和改变我国经济学领域“西化”的倾向，必须在认真总结研究中国特色社会主义建设伟大实践的基础上，吸收借鉴西方经济学的优秀成果，构建更加成熟的中国特色社会主义市场经济理论体系，形成中国自己的主流经济学。对此，我们要有自信。同时，也要看到，这是一项长期艰巨的任务，需要我们不断付出艰辛的努力。
（本文选自《坚持和完善基本经济制度十论》，社会科学文献出版社2014年8月出版，作者为国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南）
为何国企只能加强不能削弱
国企改革走向是2014年两会议政的一个重点，也是国内外特别关注、社会分歧突出、百姓忧心忡忡的重大焦点问题。深入推进国企改革、贯彻两会精神，最紧要的是要深刻理解、领会和落实习近平总书记在人大会议上的两段重要讲话精神。
一段是习近平在上海代表团参加审议后讲：“深化国企改革是大文章，国企不仅不能削弱，而且要加强。国有企业加强是在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生，而不是抱残守缺、不思进取、不思改革，确实要担当社会责任树立良好形象，在推动改革措施上加大力度。”一段是在安徽代表团参加审议时说：“发展混合所有制经济，基本政策已明确，关键是细则。要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会。改革关键是公开透明。”
这两段话至关重要，指明了深化国企改革的总目标、总要求、总原则、总政策，为做好这篇大文章提供了最重要的指导思想。
为什么国有企业只能加强，不能削弱？
首先，宪法不容违。我国宪法规定：“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展”。一个“主体”，一个“全民”，说明社会主义国家与资本主义国家基本经济制度性质是不同的。我国经济是建立在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度基础上的社会主义市场经济，这与资本主义国家服从私有资本利益需要有本质区别。有人提出要修宪，修了这一条就不是社会主义。改革只能加强而绝不能动摇中国特色社会主义经济基础，该改的要坚决改，不该改的永远也不能改。
其次，经济法则不可逆。国有经济控制国民经济命脉，主导和带动一国整体经济的运行和发展，这是现代市场经济的通则，是国家有效调控宏观经济、纠治市场失效和实现国家发展战略的决定性条件。没有国有经济，资本主义不可能存活发展到今天。社会主义国家以公有制为主体，国有经济理应比私有经济具有更重要的地位和发挥更重大的作用。有人说要让市场在资源配置中起决定性作用，但这并不是意味着起全部作用。强调科学的宏观调控，有效的政府治理，才是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
再次，所有制结构不是虚的。在我国所有制结构中坚持公有制为主体、国有经济为主导，不能只是一句无法捉摸的口号，必须从质和量上给出科学界定。在质上，国有资本应能掌握优质的原材料、科技、人力等资源，物化为能够适应社会需求、高效竞争运营、控制经济命脉、引领战略发展、为国家提供较多税利的优质实体经济；在量上，国有经济无论是资本价值形态还是企业资产形态，都应在国民经济中占据足以保证其发挥主导作用的规模比例。
