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第40章 引子

自2008年11月IBM首次提出“智慧地球”概念,2009年8月,温家宝总理在江苏无锡视察时指出,“要在激烈的国际竞争中,迅速建立中国的传感信息中心或‘感知中国’中心”,最近2、3年来,我国乃至全球都掀起了智慧城市、智慧地球的建设,并且已经取得了较好的成果。

例如,北京已将物联网技术与城市地下排水网“嫁接”,通过物联网技术,可以明确在一定雨水流量下,城市地下排水系统中哪些区域是积水区,哪些区域是安全区,可提前为市民做出安全出行的指导,应对得更为从容。

天津机场启用了RFID“电子巡更”系统,采用射频识别技术,包含巡更点、巡更棒、管理软件等部分。可以对进港门、门禁系统、运行情况定期巡视,发现并排除了多起安全隐患,促进了天津机场运行安全。

上海已在全市范围内的豆制品管理中使用RFID芯片追溯系统,为每个豆制品周转箱安装了RFID智能芯片,每批产品的生产、入库、出库都完整实时地进入管理系统。一旦市民购买后发现产品存在质量问题,则相应批次的产品都需要进行追溯调查。这套系统有利于尽快准确地查明原因,避免更大的食品安全风险。除此之外,上海还运用RFID技术实现地沟油监测。

湖北警方、武汉警方已建成以视频监控系统、警用地理信息系统、移动“警务通”系统等为支撑的动态信息化警务,通过信息采集、分析研判、信息指导行动3项机制,使得犯罪嫌疑人很难逃出信息化布下的天罗地网。另外,位于武汉市江岸区金桥大道的武汉“市民之家”也已投入使用,在“市民之家”,依靠武汉市电子政务专网为主干网络搭建的全市统一网上行政审批平台,可横向联通48家行政审批职能部门,纵向联通15家区级政务中心;涉及市、区两级的行政审批,受理信息一次录用可多次使用;审批业务的全程信息共享、实时交互,对有关审批证照进行比对共享,杜绝假证、假照;利用网上业务协同,市民办事可实现一窗受理、一表填报、一网联办。

在广州,在混凝土中制件植入RFID芯片,可实时追踪混凝土制件的流转情况,有效防止混凝土试件造假现象,实现了混凝土质量的实时监管,同时,监管部门要记录相应项目监理单位、施工单位及相关人员的不良行为目前,我国提出智慧城市建设的城市总数已经达到了154个,投资规模预计超过1.1万亿元。2012年迎来了我国智慧城市建设的第一波小高潮,“智慧城市”被北京、常州、广州、南京、上海、天津、湘潭、珠海、佛山、合肥、深圳、石家庄、苏州、无锡、武汉、中山、漳州、龙岩、大庆、大连、襄阳市、黄冈市、咸宁市、随州市、株洲市、银川市、宜宾市、广安市等26个城市列入2012年政府工作报告。

例如,北京市政府工作报告中提出:加强和改进城市管理,力争到2015年全面完成1582个老旧小区综合改造任务,实施地下管线消隐改造,加强安全防护和动态管理,完善各类应急预案,提升监测预警指挥调度水平,提高城市抗灾应急的能力,完成信息化基础设施提升计划任务,建立组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台,加快建设“智慧北京”。

广州市政府工作报告中指出:要紧紧围绕全面建设国家中心城市的目标和率先转型升级、建设幸福广州的核心任务,以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点,坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念,大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破,深化改革开放,科学规划、从容建设南沙新区,走新型城市化发展道路,全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力,推动面向世界、服务全国的现代化国际大都市建设迈上新台阶。

上海市政府工作报告中指出:要积极推进智慧城市建设,使信息化更好地惠及市民服务发展。建设智慧城市是实现城市现代化的必然要求,要举全市之力,加快建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市,全面构建以智慧运行、智慧管理、智慧产业、智慧生活为重要内容的城市发展新模式。要深化“三网融合”,创新运营管理模式,支持融合型业务发展。推进互联网数据中心、超级计算中心四期等项目建设,增强服务能力。推动城市信息安全应急平台建设,逐步健全城市信息安全保障体系。

武汉市政府工作报告中指出:要形成“智慧城市”雏形,推进“智慧型”公共服务。全面实施“光城计划”,基本建成全覆盖的光纤到户网络,实现“三网融合”。建成无线城市,无线宽带覆盖率100%。实施物联网、云计算示范工程,实现车联网全覆盖。推广普及“武汉通”。

目前,智慧中国的建设已取得了可喜的成绩,而且随着政府对信息化工作的重视以及国民生活信息化依赖程度的增加,在最近几年内,智慧中国一期将全面建成,切实服务民生。但是,在建设的过程中,我们一定要注意避免进入误区、需要统筹规划和综合协调,避免出现各部门将自己拟建的信息化项目拼成一个大包,再贴上“智慧”的标签。

除此之外,智慧中国的建设应当因地制宜,注重实际,稳步推进,试点先行。此外,还要注重创新机制,开放共享机制,政企合作从而得到长效发展。

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