登陆注册
2892000000051

第51章 基层工会的劳动争议工作(2)

②保险,即社会保险,是指国家通过立法建立的,对公民或者劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他生活困难时,给予一定物质帮助的制度。因社会保险引起的争议包括:

第一,生育待遇方面的争议,主要有生育假期、产假期间工资待遇,生育补助费及独生子女费的发放等。

第二,退休、离休、退职待遇方面的争议,例如退休、离休、退职后的养老金、医疗费、护理费的发放等。

第三,职工患病和非因工伤残待遇方面的争议,主要是住院费的分担、医疗期间的工资、疾病或非因工致残救济费的发放等。

第四,职工死亡待遇方面的争议,主要有企业职工因工死亡或因工残废退休后死亡的丧葬补助费等。

第五,职工因工伤残待遇方面的争议,包括因工负伤残疾的确认。因工伤残医疗费用的负担、医疗期间的津贴、因工伤残抚恤金的发放等。

第六,有关工龄问题引起的争议。

③职工福利,是企事业单位和国家机关举办的各种福利设施和各种福利补贴。因职工福利引起的劳动争议主要是指有关职工福利设施的建立、改善和福利补贴的发放范围、数额、时限等发生的争议。

④职业培训,是指为培养和提高劳动者从事各种职业所需要的科学、文化、技术、业务知识和劳动技能而进行的专门教育和训练。它分为劳动就业培训和在职职工培训。因职业培训引起的劳动争议,主要是指在职职工培训发生的争议。

⑤劳动保护,是指为保障劳动者在劳动过程中的安全和健康所采取的各种技术和法律规范的总称。它主要包括:

第一,工作时间的限制和休息时间、休假制度的规定。

第二,各项劳动安全与卫生的措施。

第三,对女职工的劳动保护。

第四,对未成年工的劳动保护。

第五,劳动保护的组织和管理。

因劳动保护问题引起的劳动争议,主要是指用人单位和职工在劳动保护上述各个方面发生的争议。

(3)因履行劳动合同发生的争议。劳动合同是指劳动者与用人单位之间确定劳动关系、明确相互权利和义务的协议。劳动合同是确立劳动关系的法律依据,是《劳动法》中重要的法律制度。

签订劳动合同必须遵循的基本原则是:

①合法原则。它的基本要求是:劳动合同主体必须合法;劳动合同内容必须合法;订立劳动合同的程序、形式必须合法。

②平等自愿、协商一致的原则。

③权利义务统一的原则。

劳动合同应具备的条款分两种,一种是必备条款,一种是约定条款。必备条款,又叫“法定条款”,是指《劳动法》要求劳动合同必须具备的条款。包括:

①合同期限。

②工作内容。

③劳动保护和劳动条件。

④劳动报酬。

⑤劳动纪律。

⑥合同终止的条件。

⑦违反劳动合同的责任。

约定条款,又叫协商条款,指劳动合同双方当事人之间自愿协商规定的关于各自权利义务的条款。《劳动法》规定:“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过6个月。”“劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。”

(4)劳动合同双方当事人履行合同,必须遵守下列原则:

①全面履行的原则,是指劳动合同生效以后,当事人应在规定的时间、地点,以规定的方式,保质保量地履行全部义务。

②实际履行的原则,是指履行行为要按照合同规定的内容履行,合同中规定了什么内容就履行什么内容,除另有规定或征得对方当事人同意外,不得以合同规定以外的内容履行。

③协作履行的原则,是指劳动合同各方当事人不仅应严格履行自己的义务,而且要贯彻团结互助、相互协作的精神,协助对方当事人履行义务。

④法定代表人的变动不影响劳动合同的履行。

(5)因履行集体合同发生的争议。集体合同又叫集体协议,是指由工会代表劳动者与企业根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致的基础上签订的书面协议。集体合同是调整劳动关系的重要机制,是从整体上维护职工合法权益的重要手段,是企业民主管理的重要形式。

因履行集体合同发生争议,是指工会与企业双方因已生效的集体合同的履行、变更、修订、终止等事项发生的争议。一般来说,因不履行或不完全、不适当履行集体合同发生的争议最多。我国处理因履行集体合同发生的争议一般用劳动争议的处理程序进行处理,但与一般的劳动争议处理程序不尽相同。

5.劳动争议的处理方法

劳动争议处理的基本原则

(1)合法原则。合法原则是指劳动争议处理机构处理劳动争议的所有活动和行为都要符合法律规定。无论是企业调解委员会或仲裁委员会调解达成的协议,还是仲裁委员会作出的仲裁决定,都必须符合有关法律或政策的规定,不得侵犯国家、集体或他人利益。依法处理劳动争议,既包括按照实体法的有关规定解决争议的权利义务关系,也包括按照程序法的有关规定对争议案件进行审理和调处。

(2)公正原则。所谓公正,即公道正派,是指劳动争议处理机构在处理劳动争议时对争议双方当事人必须保证其处于平等的法律地位,具有平等的权利和义务,不得袒护任何一方。在调解和仲裁劳动争议时,调解委员会、仲裁委员会、仲裁庭对任何一方当事人,不论是单位还是个人,不论职务高低,在适用实体法和程序法上都应该完全平等对待,任何一方都不能凌驾于法律之上。

(3)及时处理原则。及时处理原则是指劳动争议处理机构在处理劳动争议时应当在法律、法规所规定的时限内受理、审理和结案。劳动争议发生后,直接影响一方当事人的合法权益,影响劳动关系的稳定和社会的安定团结,因此,必须及时进行处理。这个原则包括三方面意思:

①劳动争议发生后,当事人双方应当及时进行协商,协商不成的应当及时向劳动争议处理机构申请处理。

②劳动争议处理机构对于申请处理的劳动争议案件,应当根据法律、法规规定的时限及时受理,抓紧审查和作出处理决定,按时结案。

③在处理劳动争议案件过程中,当事人不履行处理决定的,要及时予以解决,以保证案件的顺利处理和处理结果的最终落实。

(4)着重调解原则。即在处理劳动争议时应尽量通过调解的方法促使双方当事人在互谅互让的基础上达成和解协议,以结束争执。因为在社会主义条件下,劳动争议是在当事人根本利益一致的基础上产生的,争议双方不存在根本的利害冲突,完全可以用处理人民内部矛盾的方法来加以解决。调解就是其中一种行之有效的方法。而且调解较仲裁、法院审理更简便灵活,易于及时、和谐地解决劳动争议,化解矛盾,增进团结。所以,在处理劳动争议时应尽量通过调解的方法促使双方当事人达成和解协议。《劳动法》第七十七条规定:“调解原则适用于仲裁和诉讼程序。”

劳动争议处理的基本程度

(1)协商。即劳动争议发生后,当事人可以就争议事项进行共同协商,通过协商协调双方的关系,消除矛盾,解决争议,以利于增进理解,加强团结。当事人双方自行协商不是处理劳动争议的必经程序,双方当事人可以自愿协商,提倡协商解决争议,但任何一方不得强迫协商。不愿协商或协商不成的,可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解,或者向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

(2)调解。调解是指在劳动争议调解委员会主持下,对申请调解的劳动争议案件,通过宣传劳动法律、法规、政策和说服教育的方法,使劳动争议双方当事人在分清是非的基础上达成一致的协议,从而解决劳动争议的一种活动。这里所说的“调解”仅指企业依法设立的企业劳动争议调解委员会对劳动争议进行的调解,不包括劳动争议处理进入仲裁或法院审理程序,由仲裁委员会或法院主持的调解。企业劳动争议调解委员会的调解在劳动争议处理过程中也不是必经程序。劳动争议发生后,当事人不愿协商或协商不成的,可以向劳动争议调解委员会申请调解,也可以直接向仲裁委员会申请仲裁。

(3)仲裁。仲裁是劳动争议仲裁委员会根据有关法律规定或当事人之间的协议,以第三者的身份,对争议事项在事实上作出判断,在权利义务上作出裁决。仲裁程序介于企业劳动争议调解委员会调解与人民法院审判之间,既具有调解程序的灵活性,又具有法院判决的权威性和法律强制效力。按照现行规定,仲裁是向人民法院起诉的必经程序,不经过劳动争议仲裁委员会的仲裁,当事人就无权直接向人民法院提起诉讼。

(4)诉讼。指劳动争议当事人对仲裁裁决不服,可以在收到仲裁决定书之日起15日内向人民法院起诉,由人民法院按照有关法律规定进行审理和判决。

劳动争议起诉后,人民法院审理时,适用《中华人民共和国民事诉讼法》所规定的诉讼程序,采取两审终审制,即劳动争议当事人向人民法院起诉后,经法院审理作出第一审判决,当事人若对一审判决不服,可以在法定的上诉期内,向上一级人民法院提起上诉,由第二审人民法院重新审理,作出判决,二审判决为终审判决。以上劳动争议处理程序是相互联系的,它能够有效地、公正地、及时地维护劳动争议双方当事人的合法权益,使劳动关系得以稳定、协调地发展。

6.基层劳动争议的调解依据

企业劳动争议调解委员会调解劳动争议主要有两方面依据,即一般依据和特有依据。

一般依据

指的是企业调解劳动争议案件最基本的依据,具体来说就是指法律、法规、规章、政策、企业规章、劳动合同、集体合同等。

特有依据

除上述一般的依据之外,对当事人有约束力的其他依据也可以用来调解劳动争议。这些依据主要包括:企业的公约、守则,当事人的约定、规范,企业的相关习惯等。

7.劳动争议的调解措施

调解委员会按下列程序进行调解:

(1)调解委员会对决定受理的案件,应及时指派调解员对争议事项进行全面调查核实,了解双方当事人的意见和要求,调查应作笔录,并由调查人签名或盖章。

调查工作一般包括:查清案件的基本事实,双方发生争议的原因、经过、焦点及有关的人和情况;掌握与争议问题有关的劳动法律法规的规定和劳动合同的约定,分清双方当事人应承担的责任,拟定调解方案和调解意见。同时,调解委员讨论确定调解方案,做好调解准备。

(2)充分听取双方当事人对事实和过程的陈述。较复杂的案件,由调解委员会主任主持召开有争议双方当事人参加的调解会议(发生劳动争议的职工一方在10人以上,并有共同请求的,可以推举代表参加调解活动),有关单位和个人可以参加调解会议协助调解;简单的争议,可由调解委员会指定1~2名调解委员进行调解。

(3)在查明事实、分清是非的基础上,依照有关劳动法律、法规,以及依照法律、法规制定的企业规章和劳动合同,提出调解意见,组织当事人协商,耐心疏导,公正调解,帮助其达成协议。

(4)经调解,用人单位与职工双方达成协议的,制定调解协议书,由双方当事人签名或者盖章,双方当事人应自觉履行。协议书应写明争议双方当事人的姓名(单位、法定代表人)、职务、争议事项、调解结果及其他应说明的事项,由调解委员会主任(简单争议由调解委员)以及双方当事人签名或盖章,并加盖调解委员会印章后生效,对当事人具有约束力,督促双方当事人自觉履行。调解协议书一式三份(争议双方当事人、调解委员会各一份)。

(5)自劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议的、调解不成的,应做好记录,制作调解意见书,并在调解意见书上说明情况,终结调解。

调解意见书要写明当事人的姓名(单位、法定代表)、年龄、性别、职务、争议的事实,调解不成的原因,调解委员会的意见、调解意见书由调解委员会主任签名、盖章,并加盖调解委员会印章。调解意见书一式三份(争议双方当事人、调解委员会各一份),及时送达当事人,告知当事人在规定的期限内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

《劳动争议调解仲裁法》第十四条:

经调解达成协议的,应当制作调解协议书。

调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。

自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内来达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。

第十五条:“达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。”

8.工会代表担任劳动争议调解员的职责

工会代表担任劳动争议调解委员的职责主要包括以下几个方面:

(1)依法调解本单位劳动争议。

(2)保证当事人实现自愿调解、申请回避和申请仲裁的权利。

(3)自争议发生之日起15日内结束调解,到期未结束的视为调解不成,告知当事人可以申请仲裁。

(4)督促劳动争议双方当事人履行调解协议。

(5)及时做好调解文书及案卷的整理归档工作。

(6)做好劳动争议预防工作。

9.工会在劳动争议调解中的地位和作用

工会在劳动争议调解中的地位和作用,指的就是在劳动争议调解的过程当中,工会处于什么样的位置、工会享有什么权利。发挥什么作用。

根据《劳动法》、《工会法》、《劳动争议处理条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》等有关法律、法规、规章的规定,工会在劳动争议调解的地位主要体现在以下几个方面:

(1)参与劳动争议的协商。

(2)参加和主持劳动争议的调解活动。

(3)上级工会对于下级工会处理劳动争议的调解还要进行必要的指导。

根据有关规定,工会组织在劳动争议调解活动中的作用主要体现在:

(1)督促、帮助用人单位依法及时建立劳动争议调解机构,并建立健全劳动争议调解委员会的组织机构和工作制度,使劳动争议调解工作规范化和制度化。

(2)培训劳动争议调解工作人员。工会应当做好劳动争议调解委员、劳动争议调解员的培训工作,提高劳动争议调解委员会调解的法律水平和工作能力。

(3)调解劳动争议,维护职工的合法权益。

(4)开展劳动争议预防工作,减少和防止劳动争议的发生,维护劳动关系的和谐稳定。

同类推荐
  • 薛涌看中国

    薛涌看中国

    《薛涌看中国》主要是对当下中国经济高速发展的背景下产生的一系列社会问题,如贫富差距过大、经济发展模式问题,经济发展的心理面向问题,廉价劳动力而产生的富士康N连跳、能源问题、盗版而导致的创新不足、高房价及住房制度的改革问题等大众关心问题的反思,指出我们不幸福的根源,同时告诉我们在一系列社会问题的背后我们该如何去选择。
  • 媒体领导力:领导干部如何与媒体打交道

    媒体领导力:领导干部如何与媒体打交道

    《媒体领导力:领导干部如何与媒体打交道》对领导干部与媒体打交道的各个方面作了全面的阐述,既包括宏观层面的基本知识,又包括微观层面的具体方法,可以帮助领导干部从思想意识和具体技巧上提高与媒体打交道的水平。涉及的主要内容有:媒体新时代的到来;领导干部与“无冕之王”;让自己的媒体形象亮起来;领导口才与演讲艺术;关注基于民意的舆情;运用媒体作宣传;直面虚假负面报道;接受采访的技巧;做成功的新闻发言人;突发事件中的媒体管理:学会运用和引导网络;自觉接受媒体监督等。书中精心穿插了许多资料链接,这些资料或知识,或案例,或图表,方便阅读时从不同角度加深对正文的理解。在每章的最后还附上了……
  • 社会组织与社会治理(全面深化改革研究书系)

    社会组织与社会治理(全面深化改革研究书系)

    国家和社会的治理现代化包括国家治理的现代化和社会治理的现代化。社会体制的改革及社会治理现代化,比国家治理体系将更加广泛、复杂和艰难,因而需要更加渐进乃至反复的过程,加之经济体制改革在总体上已经成功及其揭开和积累的大量社会问题,使得这一过程具有更为强烈的现实性和紧迫性,在一定意义上可以说,社会改革及社会治理的现代化,乃是继经济改革之后中国改革走向全面深化的第二个主战场。
  • 中国模范生

    中国模范生

    即将走过的改革开放30年如同一场谁都无法预知答案的世纪“大考”,把浙江称之为这场“大考”中成绩优异的“中国模范生”应该是恰如其分的。其模范的意义并不仅仅在于它在这片土地上贡献了令人叹为观止的经济增长数据,更在于其每时每刻所展现出的与旧思维迥异的改革新世界。很多情况下,活泼泼的改革新世界生发于浙江,进而绽放于中国。正是循着这样的视角,我们清晰地发现了改革开放30年浙江样本的中国价值……本书以客观的记叙和充满理性的思考,使我们再次感受并分享了这一弥足珍贵的宏大篇章。
  • 旧制度与大革命(政务版)

    旧制度与大革命(政务版)

    托克维尔在《旧制度与大革命》的开篇即写道:“关于法国大革命的历史,已经有前人绘声绘色地书写过,我不愿意再写。我现在所创作的这部书绝不是为了讲述这一段大历史,而是志在思考、研究、透视这一场大革命。”这部作品从宏观角度揭示了大革命的本质、使命与功绩,从中观角度解析了引发大革命的各种制度性诱因,从微观角度解析了引发大革命的各种社会性诱因。这部作品,能够帮助我们更加深刻地理解法国大革命,并从中获得历史的启示。
热门推荐
  • 入侵主神

    入侵主神

    陌生的世界,未知的游戏,奇异的系统,意外穿越的林风该如何选择自己的未来。
  • 豪门宠婚之总裁娇妻升职记

    豪门宠婚之总裁娇妻升职记

    【她是东城最美的美人儿,明明有颜值,偏要靠才华。】闺蜜笑她很傻很倔,明明可以母凭子贵,嫁入豪门。可是她却说:“靠山山都会倒,何况是男人。”【他是东城最有权柄的显贵,爱车如命,追求完美,喜冬日的冷。】传闻他天生对女人无感,未婚妻貌美如花,他也不动分毫,他的兄弟都劝他去看病。可是直到遇到她,他的眼里再也容不下其他的任何女人,她就是他所追求的完美。【两人相识便是如菱角】他带着霸道和占有欲,她却不安分,不愿意做个乖乖的美人,倔的找虐。他不喜她的倔,一次次的想要磨平她的獠牙,却遭她反抗,逃避,置之不理。【她以为他爱的不过是她的美貌和身体。】用独断的宠,促成她的身败名裂,别人口中的水性杨花,浪荡不堪。【直到后来的后来,她实在不愿意忍耐决定要离开。】“你的游戏到此为止吧,我愿意净身出户,只希望你不要再来纠缠我。”【他躺在沙发上,小酌清茶,邪眸带笑。】“染染,公司我已经全部划在你的名下,以后你要负责养我,我负责吃软饭。”【本文1v1双洁,娇妻一步步升职的故事。】 推荐校园旧文:遇到她时天很蓝。
  • 演北拳事

    演北拳事

    官方文献中,一般没有滇北这种说法。滇东北滇西北之说倒是有的。因川、滇以金沙江为界,而金沙江在北纬二十九度附近转了个大湾,呈v形,滇北一下子就成川南了。但楚雄的另几个县,比如永仁、元谋、大姚和昭通西北部地区的土著居民,却以滇北人自居。有出门做事者,别人问:从哪儿来?答应滇北。自豪中便有些愤然——别人不知滇北之说。若仅以云南版图看,他们的故乡倒还真在大滇正北。人家的愤愤也非无理。二、作物滇北属于山区。山很不规矩,什么走向的都有,威风凛凛地把一个个小坝子围着。
  • 后来我们就散了

    后来我们就散了

    如果可以,我想以一个陌生人的身份去爱你,而不是用一个最熟悉的陌生人的身份。只是,不管是坐错车还是错过车,留下的,都只是遗憾了
  • 倾世绝妃:王爷,请远离

    倾世绝妃:王爷,请远离

    《倾世嫡女:王爷请入瓮》第一次相遇,她自觥筹交错的人群上方掠过,衣袂飘飘,回眸瞬间,红衣艳绝。于是坊间有了万两黄金为落絮的传说。第二次重逢,她一袭青衣举止温婉的立在殿中,不卑不亢的接下皇后的明枪暗箭。却在温婉垂首之时,面露不耐。世人皆为丞相家的大小姐嫁于阴沉暴力的靖王而惋惜,殊不知......明婉:龙靖煜,给我让开!龙靖煜:媳妇,我们说好的你要乖乖的呆在府里,直到生产完的。明婉:龙靖煜,你烦不烦?今日隔壁舞坊里的小青衣可是要挑战我的舞尊地位的!老娘不去,她还以为我怕了她了!龙靖煜:媳妇,你乖乖坐着别动,这些烦心事我来处理可好?明婉:呀!我肚子疼。龙靖煜:快去喊太医!媳妇,哪儿疼?靖王府乱作一团......
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 仙妖殊途:殿下,请放手

    仙妖殊途:殿下,请放手

    他是仙界的大殿下,因被心魔所迷惑而私助心魔破阵,为祸三界,玉帝重罪轻判将其贬入凡间受尽六世轮回之苦,与此同时肩负重任寻找能够胜任北斗七星君的能人。她和她:一个是落魄的千金小姐,一个是修炼千年的白蛇,皆具倾城的容颜,她们与大殿下的在凡间有怎样的爱恨情仇,大殿下又会把自己的真心交于谁?三位殿下曾与自己所爱之人的誓言曾经感动天地,可到最后还不是正邪不两立,他们六人的命运会将如何继续?能否长相厮守?
  • 所以青梅

    所以青梅

    想写个娇纵无脑但又不那么讨人厌的角色,以往看过的小说中,这类性格的人大都是属于恶毒女配,但是想想,如果是这样一个角色,正好她有一个外表纯善正直,内里却黑透了的爱慕者,并且这个恶毒女配还对爱慕者各种欺负加无理取闹,等到有一天,恶毒女配嫁给了这个爱慕者,就好玩了。不过文笔有限,写不太出来这种感觉,我只能尽量。这篇文已经快完结了,剩下的基本都是一些日常,但也没多少章,最多十几二十章的样子,接下来我要开始更新武林那篇。这篇文本来因为快完结都在犹豫要不要上架,但是当初寄签约合同的快递费还要了我八块钱,我就想挣回来这八块钱,但是到目前为止还没有挣回来,也是十分忧伤呢,反正接下来也没什么大的波折了,小伙伴们就把结婚当做完结也可以,后期我会不定期更新。目前在写武林,等我存几章我就开始恢复更新。
  • 守望精神

    守望精神

    《守望精神》是由郭运德编写,《守望精神》共分3个章节,旨在警示国人,大力提倡读书。具体内容包括《历史遭遇娱乐潮》、《打造文化产业的菱形结构》、《尴尬的文艺批评》、《从风光到文化的深刻置换》等。该书可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
  • 傅雷译幻灭

    傅雷译幻灭

    这是一部集中反映文学艺术商品化及新闻界黑幕的小说,也是《人间喜剧》中最有深度,也最能反映时代精神的杰作之一。小说通过两个有才能、有抱负的青年的遭遇,反映了法国大革命以后整整一代青年的处境和精神状态,指出随着封建制度的解体和资本主义的胜利,必然出现人与人之间竞争角逐的局面,由此无可避免地会产生一首首个人奋斗的诗篇,一出出理想破灭的悲剧。