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第21章 重视对党员的教育和管理

党是由党员组成的,党员的素质高低,直接影响党的性质,影响党的整个面貌,影响党的领导作用的发挥。列宁曾尖锐地指出:“徒有其名的党员,就是自给,我们也不要。”党支部必须加强对党员的教育、管理和监督,严格党的组织生活,以便使每个党员都成为合格的党员,并力求其中为数不少的党员成为优秀党员。

一、加强党员教育的紧迫性

党的历史证明,保证党员质量,提高党员素质的问题,在任何情况下都是不可放松的。在党执政以后,特别在改革开放和现代化建设的新的历史时期,这个问题更为突出,更为重要。

党的地位变了,党从被压迫、被屠杀、被围剿的地位变成了国家政权和社会主义事业的领导核心。这种变化,对全体党员来说是一个新的考验。在胜利面前还能不能继续保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、不骄不躁的作风,在掌握一定权力的情况下,是为人民掌权,还是为私掌权,是做人民的公仆,还是当官做老爷,这些都是对共产党员的严峻考验。就有一些党员经不起考验,滋长了骄傲自满情绪,脱离人民群众,利用手中的权力谋取私利,还有少数党员经不起剥削阶级思想的腐蚀和影响,而蜕化变质。

党成为公开的党,入党不再冒杀头和坐牢的危险,而且党员的政治待遇、经济生活发生了变化,要求入党的人越来越多。党组织如果审查不严,就容易使一些还不具备入党条件的加入到党里来,有一部分人入党后,只想享受权利,而不愿履行党员义务。还有个别政治上的投机分子、野心家也乘机钻到党里来。

党员面对改革、开放的考验。改革、开放给我们党的肌体注入了新的生机和活力。但改革中新旧体制转换过程中所出现的种种缝隙、漏洞以及随着改革的深入所引起的社会各方面权力、利益关系的深刻调整,某些意志薄弱或思想不纯的分子经不起考验,他们以权谋私、行贿受贿、道德败坏、执法犯法。一些人把商品经济中等价交换原则搬到了党内政治生活中,“你投之以桃,我报之以李”,利用手中权力,编织关系网,结成互讨方便的利益集团;有些人为了一己私利置党纪国法于不顾,出卖灵魂,以致拜倒在商品脚下,做了金钱的奴隶;有些人追求剥削阶级生活方式,寻求黄色的刺激,生活腐化糜烂。

上述情况说明,必须从严治党,加强对党员的教育和管理。另外,还须提高党员的文化水平、思想政策水平、业务技术水平和工作能力等。党员素质提高了,才能顺利地执行党的基本路线,加快社会主义建设的进程。

二、坚持共产党员的基本标准

每一个党员是否真正符合党章所规定的条件,能否充分履行党员的义务,将成为他是不是一个合格党员的根本标准。合格党员的标准,就是党章第二条规定的对党员的基本要求和第三条规定的党员必须履行的八项义务。

《党章》第二条:中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

第三条:党员必须履行下列义务:

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

上述规定深刻地反映了执政党在新的历史时期对党员新的更高的要求,每个共产党员只有真正做到了上述各项要求,才是一个新时期合格的共产党员。党员教育应遵循的原则对党员教育工作,要掌握正确的原则,才能提高教育的效果。

(一)针对性原则 思想教育要从实际出发,要针对党员中的思想、工作、劳动、生活等方面存在的实际情况和问题进行“有的放矢”地教育。是思想认识问题,就针对其错误思想意识开展批评和自我批评,引导他们自觉改造思想,克服形形色色的个人主义,加强道德品质修养;是工作、劳动和生活中的实际困难引起的思想问题,就要把解决思想问题同解决实际困难结合起来,这样才能取得良好的效果。在现实生活中,人们的思想问题,往往是认识问题、意识问题和实际问题交织在一起的。然而每一个思想问题的出现,又往往是有侧重点的。党组织要切实有效地解决党员中的思想问题,就必须从调查研究入手,真正摸准每一个党员的思想脉搏,对症下药,一把钥匙开一把锁。

(二)区别性原则进行党员教育,既要注意带有普遍性的问题,又要注意带有特殊性的问题。从党员队伍情况看,一般总是分为先进、中间和后进三种情况,而完全不够党员条件,需要做组织处理的是极少数。(1)对先进党员不要忽视教育。因为党员先进性不是生来固有的,如果不努力锻炼、改造,会由先进转化为后进。同时任何先进者都有自己的缺陷和不足,不可能完美无缺。对他们要进行思想入党教育,时时处处保持共产党员的本色;二是教育他们能够辩证地认识自己所取得的成绩,在赞扬声中不骄傲;三是进行反对剥削阶级思想腐蚀教育,防止社会上不良风气的毒化。(2)重视对“中间状态”党员的教育。他们的心理特点,一是甘居中游;二是不得罪人,奉行多栽花少摘刺的“和为贵”的原则;三是既不求上进又不甘落后的思想。“中间状态”的党员占有较大的比例,抓好中间可以促进两头。如果忽视对他们的教育,他们之中会有一批人滑入后进层去。(3)满腔热情做好后进党员的转化工作。这部分人占少数。一些单位的党风不正,党内矛盾多,群众意见大,问题往往都集中在这些后进党员和党员干部身上,把这部分人教育好了,有助于提高党在群众中的威信。

(三)平等性原则 对党员教育,不能压服,要坚持民主平等原则,一要广开言路,创造条件让党员畅所欲言;二要以平等的态度待人,要尊重同志、信任同志;三要采取讨论的方法,以理服人。

(四)鼓励性原则对于党员的优点、长处、能力、成绩、贡献等,应给以肯定;对于先进人物、先进思想、先进事迹要通过有效的形式,给以表彰,这对本人既起到鼓励作用,也促使其他党员效仿、学习。即使对后进党员,对有缺点或一时犯了错误的党员,也不要一味的批评,应从他们身上寻找优点、特长,使他们增强克服缺点、改正错误的信心。

(五)鞭策性原则 对缺点较严重和犯错误的同志,应进行诚恳地批评、严肃认真的教育工作,绝对不能采取明哲保身的“好人主义”的态度。通过对犯错误的同志批评,弄清思想,查找原因,分析危害,使他们猛醒,痛改前非。开展批评与自我批评,这不仅是党组织巩固发展的需要,而且也是每个党员健康成长的需要。

(六)示范性原则 言教固然重要,但言教必须以身教作基础。所谓身教,就是指以身作则,模范带头,为人表率。实践证明,党员教育和领导干部作风是紧密联系在一起的。领导干部作风好,党员教育效果就好;反之,党员教育效果就差。俗话说:“喊破嗓子,不如做出样子。”领导干部做出好样子,就等于无声的命令。

四、民主评议党员

对党员的教育和管理的方法、形式很多,如党小组生活会、党员定期鉴定、个别谈心、党课、脱离培训、党员汇报制度、党员联系群众制度、创先争优活动、民主评议党员等。下面谈谈对党员的民主评议。

民主评议党员制度,是从严治党、提高党员素质的一项重要措施。这一制度对扩大党内外民主监督,严格党员教育管理、改善党群关系,促进党员先锋模范作用的发挥,具有十分重要的意义。

民主评议党员的内容:

1.是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,能否把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。

2.是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

3.是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从全局利益。

4.是否切实地执行党的决议,严守党纪政纪、国法,坚决做到令行禁止。

5.是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。

民主评议党员的程序:

1.学习教育。主要是对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育。学习的内容要紧密结合有关党的路线、方针、政策的文件。学习方法可采取上课辅导、介绍体会、座谈讨论、重温入党志愿书等形式,要讲究实效。

2.自我评价。在学习讨论的基础上,党员在小组会上,对照党员标准检查个人在思想、工作、学习和个人生活等方面是否发挥了先锋模范作用,是否自觉地模范地遵守党纪党规和国法,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。

3.民主评议。在党员进行完自我对照检查后,要召开党小组会或党支部会,进行民主评议。评议要是非分明,敢于触及矛盾,认真地而不是敷衍地开展批评与自我批评。

4.组织鉴定。在支部会上综合民主评议的意见,形成组织意见,转告本人。同时,在支部大会上进行讲评。

5.表彰和处理。对民主评议出来的好党员,由党组织进行表扬;对评议中揭露出来的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理;对不合格的党员,要区别不同情况妥善处置;对被劝退和除名的党员,要做好思想工作。

五、激发党员加强党性锻炼

内因是事物变化的根据。党员自觉进行党性锻炼,是提高党员水准的根本方法。

所谓党性修养,就是共产党员按照党员标准来进行自我改造。换句话说,党性修养就是党员自觉地用工人阶级先锋队的一切优良特性来改造自己,使自己具备共产党的优良特性和美德。党性修养贵在自觉,一是自觉地学习,在学习的过程中进行自我改造,就像周恩来同志所说的,“活到老,学到老,改造到老”。二是自觉地实践,在革命和建设的实践中锻炼自己、改造自己。进行党性修养,必须先从我做起,从现在做起,从具体事情做起,并持之以恒。

焦裕禄同志是一位大公无私、廉洁公正的好党员干部,他对自己、对家属要求十分严格,不放过身边的任何一件小事。他对于那些送来的礼物,他一律拒收,还要严厉批评那些送东西的人。有一天,焦裕禄的女儿放学回家,看到桌上放着一堆花生,高兴地问外祖母:“花生是从哪里弄来的?”外祖母指着那个送花生的干部说:“是跟你爸爸谈话的那个叔叔送的。”焦裕禄的女儿过去一看,焦裕禄正在严肃地批评那个干部,让他把花生带回去。焦裕禄的几个小女儿尽管嘴馋、,到底也没有吃到一颗花生。有一次,焦裕禄不在家,一个公社干部送了几条鱼到他家。焦裕禄的几个小孩看见鱼高兴得不得了,围在一起玩着笑着。焦裕禄同志回来后见孩子正在玩耍,也很高兴。可是当他问清鱼的来历以后,就急忙叫人送了回去。后来,焦裕禄为这些事,专门起草了,个规定,叫“四不准”:一不准接受吃请,二不准接受礼物,三不准干部特殊化,四不准看戏不要钱。

列宁说,要成就一件大事业,必须从小事做起。现在,我们正在从事前无古人的社会主义建设大业,所有共产党员都应按照列宁的教导,从自己身边的一点一滴小事严格要求自己做起。

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