刘兴祚听着马修的话，领着自己本部兵马，一路疾行来到广宁城下。他看到了“人形阶梯”也头皮发麻，愣在了原地。一边的百姓军见他来了不动，提示他赶紧上去。
刘兴祚一路来到城楼，按着百姓军的提示，看到了李永芳。
“刘爱塔，你这个叛徒！”李永芳的喊声，终于让刘兴祚回过神来。
“我为汉人，当然忠于暗朝，你才是真正的叛徒。”说完按着百姓军的说法，一刀枭了李永芳的首。
作为第一个投降的汉人将领，也是第一个死。真是“天道好轮回，苍天绕过谁”。
片刻之后，马修听到了广宁城传来的欢呼声，他领着孙承宗、赵率教和剩下的士兵进了广宁城。
广宁城的老百姓，因为宵禁，还不知道具体情况，虽然有过一段时间的骚乱，但不一会就停歇了。老百姓都以为暗朝的进攻被打退了，等他们早晨出门，看到城上变换的旗帜才反应过来，原来广宁城已经回到了暗朝的怀抱。
听着城里从早上开始经久不衰的欢呼声，马修对孙承宗说道：“爱卿你听，这欢呼声代表朝廷来迟了，百姓受异族欺凌迫害。欢呼声越大，代表朝廷越对不起这些百姓。”
“陛下无需如此，陛下英明神武，救民与水火，臣等为陛下贺。”孙承宗他们劝慰马修道。
孙承宗接着提议：“陛下，可出榜安民，让百姓安定下来，为鞑腐之后的反扑做准备。”
“爱卿莫急，朕另有计较。随我一起前去面见百姓。”
等百姓军做了一个简易的高台，马修站在高台上，看着周围的百姓，脑门上锃光瓦亮，想必的刚剪掉尾巴。
“人民们，朝廷对不起你们，朕对不起你们。朕来晚了，致使大家受异族压迫、虐待，汉人又一次沦为下等人。从今往后不会了，朕不会再放弃你们。朕还会补偿你们，每个汉民，男子将分10亩地，女子将分5亩地，不分老幼。”
马修挥手让百姓激动欢呼的声音平静下来，接着说道：“另外，从今天开始，辽东各地的人民将不再需要服徭役！不再需要交各种赋，各种苛捐杂税！你们只要交一种田税就够了。”
经过短暂的寂静之后，周围的百姓纷纷高声三呼万岁，这次声响震天。百姓从刚开始的不相信自己的耳朵，到现在自觉地高呼万岁。
这个时代，国家的税收田税是很低的，真正的大头在各种苛捐杂税、徭役和各种赋上面。当广宁城的百姓听到不但分田地还只用交田税的时候，真是感觉自己高兴的要飞起来。
好不容易才把这些欢呼声音压下来，马修说道：“为了贯彻‘辽人守辽土’的政策，朕将会组建新的辽东百姓军。一经入伍，每月将实发二两，并且一人入伍，全家免田税，从此可实现农无税。人民们，为了守护自己的国家、守护自己的亲人，朕希望大家踊跃参军。让我们一起为国家、为人民、为农无税奋斗。”
“农无税！农无税！农无税！”马修领着百姓军一起高声呼喊。
这下不但周围的人高声呼喊起来，还有越来越多的人从远处聚集过来。
马修看人越来越多怕发生踩踏事故，就让百姓军开始安抚百姓，说明天才开始招兵，慢慢让百姓一一离开。
等回到府衙大厅，孙承宗上前说道：“陛下政策惠及天下，臣请为天下百姓贺。臣能和陛下一起开创如此盛世，臣万感自豪。”
孙承宗拍了一顿马屁后，有些担忧暗朝的财政状况，本来每年收的就不多还全给免了，之后怎么开展工作啊。
“爱卿，无需担忧，这项政策只会在辽东实施。”马修缺很不怕，信誓旦旦的对着孙承宗道：“爱卿，这是世界上最值钱的资源就是人，最不值钱的才是钱。现在的钱就是白银，而这世界上银子到处都是。”
之后几天，马修让孙承宗带着一万百姓军去收缴八旗的土地，开始分土地。
就辽东这地方，连年战乱，不像后世开发的那么好。这阶段连八旗子弟圈占的土地都没有分完，更不要说汉民了。
努尔哈赤时期，汉民游击队到处都是，满人出门都要十人以上才允许出行。而这些年，皇太极一改努尔哈赤严苛对待汉民的政策，开始怀柔政策。但是这项政策还没有施展开，连正式的汉八旗都没有组建。
所以这时间正是打土豪的最佳阶段，因为所有土地基本上都是八旗子弟的。
孙承宗也不会碰到各种论七八糟的事情，有着马修承诺的税收政策和一万百姓军的配合，工作进展的非常顺利。
与此同时，马修让刘兴祚作为主将开始招收辽东百姓军，自己带的原暗朝百姓军改名京城百姓军。
虽然辽东百姓军有十万编制，但马修为了雨露均沾，在现阶段只让刘兴祚招收一万人。在“农无税”这个震古烁今的口号下，真是从者云集。刘兴祚只能把招兵的标准，一提再提。
马修在初步定下一些政策后，就带着剩余的九万百姓军开始往东进攻。
一路上因为马修的政策是望风而降，只有在海州卫的时候稍微遇到了抵抗，但是“人肉阶梯”的攻城方式还是百试百灵的，一波就搞定了守军。
马修为了在冬天来临的时候解决整个辽东，加快了速度，只要一攻下新的城池，就让孙承宗接手，之后就向下一个目标移动。短短几天马修就到了盖州卫城下。
马修本来准备等到晚上就攻城的，但是在傍晚的时候，遇到了登莱军的先头部队。既然遇到友军，马修问了一些基本状况的时候就在原地等候。
原来自从暗朝内阁知道遵化大胜，马修还准备攻打辽东的时候，就准备让人从登莱带兵出发，胜了就一起进攻，输了就接应马修。内阁商讨后，让原崇祯比较看好的孙元化做了新的登莱巡抚，让他带领登莱军并且让他传令东江镇皮岛残余部队配合行动。
