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第4章 东京的智慧能源城市发展规划与政策措施

一、东京能源消费与供应现状

(一)能源消费与供应现状

2001年开始,东京的最终能源消费增长与GDP已经不呈正向联动关系,而开始分离。按照2010年的人口数和直接能源消费总量计算,东京人均直接能源消费量约为0.05875吨焦耳。

(二)电力消费与供应现状

东京都的电力消费总量约为863亿千瓦时。其中,90%是办公楼和商业设施以及家庭消费的,产业部门的消费量仅占10%左右。作为应对全球气候变化的对策,东京都已经率先实施了“温室效应气体排放量额度交易制度”等节能减排措施和可再生能源推广措施。

(三)二氧化碳排放量

2000年,东京都的二氧化碳排放量为5768万吨。2000到2011年期间,东京都管区内供电的二氧化碳排放量呈不稳定变化状况,其二氧化碳排放系数2000年为0.328,2003年上升至0.460,2006年下降到0.345,但在实施《2020年的东京》发展规划的第一年,即2011年又升高至0.461,达到最高水平。

二、东京城市发展规划中对能源发展的中近期规划与目标

(一)能源发展与节能目标

至2020年,东京都能源发展的总体目标是,建设能源效率最高,能源安全性强,世界第一环境负担最小的环境先进都市以及具有坚固的抗灾能源供给能力的高度抗灾都市,同步实现经济发展与低碳社会的“低碳、高效、自立、分散型能源社会”。

(二)智慧能源供应措施

1.构建稳定的能源供给体制

2.确保自立、分散型能源供给源

(三)能源利用的高效化和最优化措施

提高能源利用效率,优化能源利用结构,是东京智慧能源措施的重要组成部分。

三、东京的节能减排和智慧能源管理方针与政策措施

(一)应对气候变化的减排五个方针

东京都政府认为,作为应对全球气候变化的对策,最重要的是要对现在的能源需求模式进行反省,重构涵盖生活方式、城市建设、建筑方式的社会体系,促进城市向以更少的能源消费构建舒适的城市生活的模式转型发展。

(二)应对气候变化的减排对策措施

东京的减排措施与节能措施是同步推进的。主要从政府、大企业与中小企业、交通运输、家庭等几个部门分别实施相应的节能减排措施,并从金融和税制等方面给予配套支持。

(三)实施全社会“聪明节电”措施

为应对2011年发生福岛核电站泄漏事故所带来的电力供应紧张问题,东京采取了紧急节电措施,号召企业、市民及全社会实行“聪明节电”措施。

(四)迈向智慧能源城市的愿景及其能源管理政策

面向未来,东京提出了建设智慧能源城市的目标及其政策措施,主要从企业节能、建筑物节能、住宅节能、扩大可再生能源利用、加强与民间企业和国际合作等几个方面加以实施。

四、东京面向智慧能源城市建设的交通节能措施

(一)完善自行车行走空间,促进扩大短途自行车出行

东京提倡5公里以内的出行使用自行车代步。除了大力发展以电气轨道交通为主的公共交通工具外,近年来,东京也极为关注如何更好地发挥自行车作为短途交通工具的作用。

(二)地铁站服务一体化和新型交通工具的开发应用

1.完善地铁站换乘大厅布局,提高换乘便利度

2.开发应用新型交通工具

3.树立新的城市生活方式

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