刘博夫
悠久的历史，灿烂的文化，独特的资源，孕育出五彩斑斓的灵璧文化。灵璧的建置可上溯到宋元祐元年（1086年），是闻名遐迩的千古县城。近千年来，勤劳善良的灵璧人民，在这两千平方公里的热土上挥毫泼墨，演绎着历史，续写着华章。
回顾“十二五”，我们取得了来之不易的发展成绩，积累了弥足珍贵的发展经验。展望“十三五”，我们仍处于大有作为的重要战略机遇期，也处于不进则退、慢进亦退的大变局之中。挑战不容回避，使命不容懈怠。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，以“全省进位、全市争先”为目标，以加快调结构、转方式、促升级为主线，以“四区统筹”、“八业联动”为抓手，大力实施创新驱动、工业拉动、城镇带动、文化牵动、绿色促动战略，深入推进“6＋4”工业园区创建计划、“6＋2”文旅品牌打造计划和八大创城提升行动，着力建设实力灵璧、活力灵璧、生态灵璧、幸福灵璧，确保如期全面建成小康社会。
建设实力灵璧，就是要全力以赴增强县域经济综合实力。工业化、城镇化率低，是我县目前最大的短板，也是未来发展的最大潜力和最大空间。“十三五”期间，我们必须紧紧扭住工业化、城镇化“双轮驱动”这个县域发展的“牛鼻子”，全力以赴发展工业，全面加快新型城镇化建设。必须举全县之力发展工业，推动工业与农业、现代服务业、文化旅游产业等深度融合发展，全面加快“调转促”步伐，推进产业转型升级，加快产业结构调整。必须按照“一个尊重”和“五个统筹”的要求，全面落实“双五十”规划，完善征迁控违体制机制，加快棚户区改造，着力打造具有地区影响力的新兴工业城、生态园林城、特色旅游城、文明和谐城，有序推进农业转移人口市民化，实现产业向园区集中、农民居住向小城镇集中、土地向规模经营集中，实现工业化、城镇化互动发展。
建设活力灵璧，就是要千方百计激发发展活力。必须突出重点领域和关键环节，最大程度释放改革红利，真正让改革贯穿于经济社会发展的全过程。必须充分调动和激发基层一线干部干事创业的积极性、主动性、创造性，努力在全县营造干事创业的浓厚氛围。必须大力实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，促进产品升级、企业升级、产业升级，着力培育新的经济增长点和增长极。
建设生态灵璧，就是要坚定不移地改善生态环境。灵璧环境优美、历史文化底蕴丰厚，这是最宝贵的财富，是最具竞争力的优势。当前资源环境刚性约束加大，我们必须进一步加快生态强县建设，着力建设资源节约型和环境友好型社会，打造良好生态环境、人居环境、投资环境，加快建设宜居宜业宜游的幸福美丽灵璧。灵璧旅游文化资源得天独厚，发展前景广阔，我们必须依托“三元文化”旅游资源，大力实施“6＋2”文旅品牌打造计划，加快建设六大文化产业园区（基地），完成磬云山国家地质公园建设任务，申报千年古县，推进文化旅游产业一体化、产业化、规模化发展。
建设幸福灵璧，就是要锲而不舍追求民生幸福。全面小康，穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及。面对“人口总量靠前、经济总量居中、人均水平靠后”的县情现状，我们更要突出共建共享和保障民生的制度性安排，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提供更充分、更均等的基本公共服务，在人人参与、人人尽力、人人共享中，让人民群众有更多获得感。必须大力实施民生工程，办好惠民实事，积极争创全国文明县城，坚决打赢扶贫攻坚战，让广大群众共享改革发展成果，进一步提高人民群众的幸福指数。
行文之际，已经跨越了“十三五”的起跑线。新的征程即已经开启，我们应当扛起责任，为建设美丽灵璧献上一份微薄之力。作家朋友用一篇篇美文，勾画出对生活的热爱、对生命的赞美，对家乡日新月异成就的称颂，对灵璧美好未来的憧憬。我们必须大力营造“人民城市为人民”的浓厚氛围，增强市民对建设美好家园的认同感、归属感和自豪感，从灵璧百万人民群众中汲取前进的力量。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。建设“实力灵璧、活力灵璧、生态灵璧、幸福灵璧”的蓝图已经绘就，全面建成小康社会的号角已经吹响。让我们同舟共济，携手前行，共同创造出无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩。
（中共灵璧县委书记、灵璧县人大常委会主任）
2016年3月
