龙王注定是要失望了，甄帅这里不是豫章，没有那么多山越，也没有那么多宗贼。
迄今为止，在瓶谷中，别说土著山寨了，甄帅就连一个土著NPC都没见着。
一行人浩浩荡荡，杀到大型营地门前，众将士没有一点上阵杀敌的紧张，也没有一点在主公面前秀一波的想法。
一个个像来郊游似的，搞得来首通大型营地的甄帅，郁闷不已。
将士们哪个每天不得刷个大型营地？都刷吐了，还紧张？
这还看什么作战能力，得了，早点解决早点收工吧，甄帅大手一挥。
前后不过半柱香，随着武力79的匪首一声呜咽，这场雷声大雨点小的剿匪行动结束。
“叮！恭喜！您攻破大型营地一座，请选择占领？摧毁？”
甄帅没有选择。
占领了也没用，营地又不刷人口，自己也不缺地方安置领民。
摧毁就是巨型营地了，匪首武力90以上，满员5w人，刷新率是犁镇的百倍，日刷十几万贼寇。
甄帅倒想摧毁，不过以犁镇如今的军事实力，一个清剿不及时，让营地达到满员，到时进攻领地，整个领地没有一个人是匪首的一合之敌。
甄帅直奔营地聚义大厅，物资就算了，那隐藏奖励，甄帅可是火热已久。
小型营地出了施粥馆，中型营地出了布善院和SS的郑省，大型营地怎么也得是个SSS吧？
蚩尤庙建筑图纸（特殊）：凭此图纸，可以修建蚩尤庙，修建需一品木材10w方，一品矿石5w方，金币10E，神级建筑师12人，神级雕刻师1人，神级铁匠1人，神级木匠1人，时间三个月。
甄帅一瞅，好家伙！最简单的条件是10E金币！这确定能完成？什么也不说了！赶紧贴身放好，带回去压箱底！
在甄帅看来，这次首通是彻底失败了，除了不多的基础物资，就是一张看得见吃不着的饼。
大失所望的甄帅，让将士们各行其事，该训练的训练，驻防营地的去剿匪，自己灰溜溜地回了领地。
公元180.04.02，晚，镇长办公房。
甄帅坐在上首，左手边是郑省，冯方，韩月儿，右手边是董松，江柏。
甄帅发表会议前致词，“今宦官弄权，外戚干政，民不聊生，天下大乱将至。犁镇若想独善其身，必须做到兵强粮足。兵强暂且不论，如何粮足，诸位都说说各自的建议。”
冯方拱拱手，道：“主公，若想粮足，除了加大开荒人手，属下还有一点建议。如今，犁镇领分为北领和南领，中间隔着10公里的清江。大多农夫因家人居于北领，不想异地分居，不得不每天乘船前往南岭耕作，两岸来往极为不便。依属下看来，修建清江大桥，已是势在必行！”
郑省点点头，“不错！还有各领地来往官道，也需加紧修建。如今犁镇领均是黄泥路，一到雨天，泥泞不堪，领民出行已是满腹怨言，主公不可不重视！”
这时，甄帅右手边的董松也是拱拱手，“主公，我们还可以开挖河渠，引清江之水，联通各个附属领地。既可用于交通运输，也能方便领民日常用水和农田灌溉。”
江柏不甘示弱，“主公，每位农夫可耕作15亩。未转职农夫者，亩产300斤，初级农夫亩产330斤，中级农夫亩产360斤，依此类推，神级农夫亩产480斤。若每位农夫有犁牛协助，可耕作30亩！若每亩地有一水车，亩产可提高5%，再有肥料浇灌，亩产又可提高5%。”
江柏顿了顿，接着道：“训禽师训服野牛以作家用，一是野牛难觅，二是驯服速度过慢，如今犁镇领耕牛数量寥寥十几头，实在太少。再有，如今粮食一斤20铜不到，一轮收获下来，除去人力物力成本，农民每亩获利不到3银，比起其他生活职业相差甚远。因此，大多农民不愿耕作，而农民不愿耕作，木匠自然不愿制作水车，转职肥料师的人也几近于无。”
甄帅思索片刻后，无奈道：“瓶谷野牛群不少，可惜领地战斗人员不多，还需驻防山寨营地，暂时抽不出人手去捕捉。至于粮食价格偏低，交易大厅中粮价就是如此，若领地提高粮食价格，那领民岂不是可以到交易大厅收购，再转手卖给领地？为之奈何？”
江柏拱拱手，郑重道：“提高粮食价格，此治标不治本，粮食乃生存必须之资，价格过高，或随意变动，不异于动摇领地根基！柏敢问主公，意欲于瓶谷内安置领民几何？农夫几何？”
甄帅算了算，不算瓶颈那长宽各400多公里的豁口，瓶谷长宽各5000多公里，相当于现实两个半的国家面积。
一个平民日耗粮食4斤，一个士兵10斤，马匹30斤，加上各种牲畜，酿酒什么的，多算一点，每人平均日耗15斤吧。
最少亩产300斤算，《灵界》更新后，瓶谷一年一熟，以领土面积是城镇面积的十倍算，瓶谷可耕种面积2273w平方公里，每年10万亿斤粮食，可养活人口18亿7千万人啊！
而要耕作那么多的土地，以每位农民最多30亩算，那也需要11亿4千万！
当然，算上郑省＋50%的效率，农夫职业等级，水车，肥料等等各种加成。出产的粮食会更多，所需耕地也更少，也不需要那么多农民。
甄帅大概算算后，回道：“不下二十万万！农夫五成！”
众人皆是一脸肃然，第一次听主公透露了一丝志向，二十万万啊！若果真能实现，领地得强盛到什么地步？无法想象！而自己却有幸参与其中！众人呼吸急促，脸色涨红，紧紧盯着甄帅。
江柏也是一脸通红，大声道：“主公！耕牛一事，暂且不提。不过粮食一事，按主公设想，瓶谷内农民10亿。每人最多可耕种30亩，共计2千万平方公里，平均20亿人，则每人15亩。”
“我们不妨按人划分土地，每人15亩，规定土地一年不耕种，则收归领地。如此一来，领民若不想失去土地，势必要耕种，自己不想耕种，也需雇人耕种。”
“若是都不愿耕种，农夫缺乏，那雇佣花费必然增多，以利导之，不怕没人去耕种。若是都去耕种，粮食又过于便宜，获利太少。如此一来，粮食虽不贵，可雇佣工钱贵，那么领地不缺粮食，农夫也能从中获利。”
“好！此策可行！”甄帅不明觉厉，可感觉还可以的样子，抚掌赞叹一番，然后道：“以后领地入籍流民，就按这个比例，一半耕作，一半从事其他职业。”
不换比例不行了，像之前6成去打铁，如今只剩精锐武器还能赚点钱，普通武器现在都是成本价！没了高品铁矿，再高级的铁匠也没什么价值，反倒还成了领地的负担。搞得现在甄帅为了如何安置这群铁匠，头都快炸了。
而粮食就不一样了，虽然现在价钱低，可只要稍微了解一些东汉末年的，谁不知道后期的粮食一天一个价？就算不为了卖钱，领地要想发展，粮食也是多多益善。
甄帅环视一圈，目光落在韩月儿身上，“小月，关于足粮的建议，你有什么想说的？”
韩月儿想了想，“主公，农税定多少？”
现在的甄帅还看不上那三瓜两枣，随口就道：“商税2成，农税也2成吧，除此外，再无其他任何赋税！”
虽说汉代税率十五抽一，可加上各种苛捐杂税，杂七杂八的，到农民手里还不足六成。
众人齐齐拱手，“主公仁慈！”
领地越来越大，为了方便管理，行政机构的组建已是迫在眉睫，甄帅开始了人事任命。
