所谓因地制宜，倭国相比于其他南洋各国情况比较特殊，是一个统一的国家，还有统一的民族，民族意识还比较强，是难以一战而征服的，而且倭国内物产很少，就算花大力气征服之，也是得不偿失，所以万磊在处理倭国事宜上，用以倭制倭分而制之的办法。
至于小琉球与南洋上的诸国，情况就不一样了，就拿小琉球来说，岛内还处在部族林立的状态下，没有形成统一的政权，更没有统一的民族，易于攻伐，而且岛内物产丰富，土壤肥沃，是殖民的宝地，万磊自然要迟早收归大华民国所有。
四月十五，倭国沿海战局大定，贸易也步入正轨，万磊委任高如海为全权主理倭国军政商事务大臣，之后就乘坐夏-03号战舰南下，经由济州岛前往舟山岛，与海军第一、第三和第四舰队主力汇合，然后一起南下澎湖列岛，准备对小琉球发起登陆战。
澎湖列岛，位于小琉球岛的西面，是由大小数十个岛屿环绕而成，中央有一片内海，还有一个深水良港，是作为军港的理想区域，早在一百多年前，元朝在此地就有驻军。而在三年前，北平军海军也占领此地，作为控制东海与南海的据点，现在列岛上驻有各式战船一百四十艘，海陆军力五万余人，各种物资也都到位，已经做好了进攻小琉球的准备。
四月二十日，万磊来到了澎湖列岛，先是进行一次简单的阅兵式，最后发表演讲，解说攻取小琉球的必要性，并且许诺：攻占小琉球之后，岛内沃土先由各级将士圈占，每人不少于一百亩。
一听到有地可占，而且还不少于一百亩，众将士都沸腾了，虽然小琉球岛上还是未开华地区，很多平地还未开发，不过据当地的土著介绍与精忠卫的实地考察，岛西有比较大片的平原，最少也能开发出数十万顷，易于开发，而且相当肥沃，是种水稻与甘蔗的良田，而山上还能住茶和樟树，加上中部山区有很多林产，总之是一块让人眼馋的宝地。
不过，这一块土地上有很多土著部落，万磊把他们粗分为平地人和山地人。平地人坐在平原地区，与中原有过交往，以农耕为主，性懦易于征服。而山地人就不一样了，那些野蛮人以狩猎为生，桀骜难驯，而且住在深山大岭之中，难以征服，时不时地还会下山来劫掠，实在是一个大毒瘤。
为了顺利殖民小琉球，万磊只得出狠招，准备把小琉球的沃土全部划出来，一部分用以酬军，一部分低价卖给退伍的军人，让北平军那些英勇的将士来坐镇此地，并鼓励他们组成殖民军团，向山地地区蚕食，把当地土著挤向消亡。
“大总统陛下，参谋部已经细细地分析过了，认为先占领南部这一个小岛作为据点，站稳脚跟之后再分兵北上和西进，定能一举歼灭平地上的土著。”海军总参谋长拿出一份详尽的地图，仔细地介绍道。
这一分地图，是先行潜入小琉球的精忠卫们给发回来的小琉球的详细地形图，有了它，北平军对小琉球的地形有了大致的了解，甚至对各部落所在地也是了如指掌，一开打就能击其要害。
万磊扫了一眼地图，点点头表示同意，又问道：“当地土著中，是否有部落愿意归降？”
“当地土著部落太多，有一些部落只有几十个人，实在是不够看。总体来说，沿海一些部落与我们有过接触，只要用武力进行震慑，他们多半不敢抵抗，不过以后是不是诚心归服就难说了。”
“能不杀就尽量不杀，毕竟地这么多，总是要有人来种的，让他们当农奴给我们种地也不错。如果是桀骜不驯的，那就怪不得我们下狠手了。总之，一个人不服，就杀一个，一个部落不服，就杀光一个部落，我不看过程，只要服从。”
“属下明白，请大总统放心，我军一定会镇摄住当地的土著。”参谋长保证道，不过坐在万磊下首的道士不由得皱起了眉头，想说什么，却又不敢开口。
万磊挥了挥手，示意参谋人员退下，这才对那道士道：“李道长，您是不是觉得万某太过残忍啊？”
那位道长姓李，叫李镇天，道号赤松，是赤心赤诚等人的师兄，这一次被来随军，手下还带着几十个道士，主要目的是随军进入小琉球布道，以后还会是小琉球教区的主教。所谓出家人有好生之德，自然不喜欢看到杀戮之事。
“陛下，上天有好生之德，多造杀戮恐有违天和，还请陛下三思。”赤松道长低声道。
“上天确有好生之德，但是我不是上天，我是大华民国的大总统，我只该有好民之德。我只希望那些土著有自知之明，乖乖地降服在我华夏文明之光下，只要是我大华民国之公民，我自然爱之如子。如果他们负隅顽抗，我定灭杀之。作为此地将来的主教，李道长要勤于劝民归化，这样自然就能少去很多血光之灾。”万磊淡然道，压根就不以大屠杀为意。
因为，万磊知道殖民，顾名思义就是滋生万民之意，直白的来说，就是把别人的家园占下来，让自己人来居住。这看起来或许十分野蛮，不过这个世界是丛林世界，谁强谁就能四处殖民，谁弱谁就该灭亡。
几千年以前，炎黄部落只是占领黄河流域，现在华夏文明扩张到了整个中原地区，就是长期殖民的结果，如果一味地仁义道德，华夏文明早就消亡在历史的长河中了。
弱肉强食，这就是生物界最通行的法则，人类社会也不例外，没有对错，只有适者生存。万磊站在大华民国的立场上，不会设身处地地去为小琉球的土著们着想，只想怎么样才能最快最省力地把那些土著赶走，把小琉球给占下来。
