【题解】
此篇旧分三章，今别旧一为八章，共十章。前三章分别引述舜、汤、武王之言；四论周人分封，第五、六、七三章皆述武王之事；第八章言君德；第九章言君子行政之法：皆为国君立言，反映编者治国平天下的思想。末章言编书宗旨，有似书之结语与后序。
一
20·1尧曰：“咨！尔舜：天之历数在尔躬！允执其中，四海困穷，天禄永终。”舜亦以命禹。
【释】
咨：发语声。
天之历数在尔躬：“历”，过也。“天之历数”，自然排定的位次，指帝位言。“躬”，身也。
允执其中：“允”，允当、恰当。“执”，掌握。“其”，指治理天下的方法。“中”，中正、标准。
困穷：陷入困境。
天禄永终：“禄”，福也。“天禄”，大福，指做天子、有天下。
舜亦以命禹：按上四句亦见今《尚书·大禹谟》，原文曰：“（舜）帝曰：‘来，禹：……天之历数在汝躬，汝终陟元后。人心惟危，道心惟微。惟精惟一，允执厥中。无稽之言勿听，弗询之谋勿庸。可爱非君？可畏非民？众非元后何戴？后非众罔与守邦。钦哉！慎乃有位，敬修其可愿。四海困穷，天禄永终。”是舜亦以命禹。
【训译】
尧（对舜）说：“喂！你舜：按上天所排定的次序，（帝位）轮到你身上了！（你要）恰当地掌握治理天下的正确方法，（一旦）四海陷入困境，（你的）大福就永远终止了。”舜（后来）也用这话告诫禹。
【章旨】
此章述尧禅位于舜时的叮嘱之言，当是传录孔子讲《书》之语。
二
20·2汤曰：“予小子履，敢用玄牡，敢昭告于皇皇后帝：有罪不敢赦，帝臣不蔽，简在帝心。朕躬有罪，毋以万方；万方有罪，在朕躬。”
【校】
章首“汤”字旧无，从朱熹《集注》说增。
在朕躬，“在”前旧有“罪”字，后人所增，从汉石经、皇本、正平本等删。
毋以万方，“毋”旧作“无”，今从定州简本。
【释】
汤：商立国之君，名履，又名天乙。
予小子履：汤自称。
敢用玄牡：“敢”，谦词。“玄”，黑色。“牡”，公牛。用黑牛做牺牲。
敢昭告于皇皇后帝：“昭”，明也。“皇皇”，显大之貌。“后”，君也。“后帝”，即上帝。
有罪不敢赦：“有罪”，指夏桀。
帝臣不蔽：“帝臣”，上帝之臣。“不蔽”，不加隐瞒。
简在帝心：“简”，借为“鉴”，视、察也。
毋以万方：“以”，及也，谓连累之。“万方”，泛指天下众方国。
【训译】
汤（向上天祷告）说：“我小子履大胆地用一头黑公牛做祭品，冒昧地公开向伟大的上帝报告：有罪的人我不敢赦免，上帝的（好）臣子（我）不敢隐瞒，（一切）都明察在上帝心里。我自身有罪，不要连累天下方国；方国有罪，（责任）都在我一个人身上。”
【章旨】
此章记汤灭商后祷天之辞，亦当是录孔子讲《书》之语。今《尚书·汤诰》载汤诰万方有众曰：“肆台小子将天命明威，不敢赦。敢用玄牡，敢昭告于上天神后，请罪有夏。……尔有善，朕弗敢蔽；罪当朕躬，弗敢自赦，惟简在上帝之心。其尔万方有罪，在予一人。予一人有罪，无以尔万方。”与此异。
三
20·3周有大赉，善人是富。
【释】
大赉：“賚”，赐也。“大賚”，包括分封在内的大封赏。《诗·周颂》有《赉》篇，《诗序》曰：“《赉》，大封於庙也。赉，予也，言所以锡予善人也。”
善人：包括诸侯及“乱臣十人”之属在内的重臣。
【训译】
周朝有大封赏，所以善人都很富裕。
【章旨】
此章论周人之封赏，与《诗·周颂·赉》有关，当是孔子因诗而发。
四
20·4 虽有周亲，不如仁人。百姓有过，在予一人。
【校】
按今本《尚书·泰誓中》载武王曰：“受有亿兆夷人，离心离德。予有乱臣十人，同心同德。虽有周亲，不如仁人。天视自我民视，天听自我民听。百姓有过，在予一人。”则此上当有“武王曰”三字，今盖脱。
【释】
周亲：至亲。
百姓有过，在予一人：“百姓”，众贵族。“予一人”，周武王自谓。
【训译】
周武王说：“虽然有至亲，不如有仁人。贵族们有过错，都怪我一人。”
【章旨】
此章述《书·泰誓》武王之言，论治国方略，亦当是录孔子语。
五
20·5谨权量，审法度，修废官，四方之政行矣。
【校】
四方之政行矣，“矣”旧作“焉”，非，改从皇本。又此章亦说武王事，章首宜有“武王”二字。
【释】
谨权量：“谨”，严也。“权”，指衡制；“量”，指量制。
审法度：“审”，详也。“法度”，指度制。
修废官：“修”，修复。“废官”，被罢废之官，指专司度量衡之官。
四方之政行矣：“四方”，指殷四方。《逸周书·世俘》：“武王遂征四方。”“政”，政令。
【训译】
（周武王）严格规定衡制、量制，仔细审查度制，修复被罢废的官吏，殷四方的政令（就）畅行了。
【章旨】
此章说武王灭商后在商地行政的措施，亦当是节录孔子语。
六
20·6兴灭国，继绝世，举逸民，天下之民归心焉。
【校】
按此亦孔子语，故《公羊传·宣公十七年》注引此节文上冠“孔子曰”，《文选注》引亦冠“子曰”。
【释】
兴灭国：“兴”，起、恢复。“灭国”，被灭亡之国，指商。
继绝世：“继”，续也。“绝世”，已经断绝的世系，指尧、舜、禹等。
举逸民：“举”，举用。“逸民”，前朝遗存之民，指箕子之类。
【训译】
（周武王）恢复已被灭亡的国家，接续已经断绝的世系，举用前朝的逸民，天下的百姓（就）归心于他了。
【章旨】
此章说武王灭商后所采取的措施。
七
20·7所重：民、食、丧、祭。
【释】
重：重视、看重。
食：粮食、吃饭。《逸周书·大聚》：“贵食贱货，是不知政。”
【训译】
（周武王）所看重的是：百姓、粮食、丧葬、祭祀。
【章旨】
此章亦指武王说，盖节录孔子述《书》语。今本《尚书·武成》载武王之言：“重民五教，惟食、丧、祭。”似以“民食”连读，非是。
八
20·8宽则得众，敏则有功，公则民悦。
【校】
按：“宽则得众”后旧有“信则民任焉”五字，后人据《阳货》篇（17·6）误增，今从皇本、正平本、定州简本及阮元《校勘记》说删。
公则民悦，“民”字旧脱，从皇本、正平本等增；“悦”旧作“说”，亦从皇本改今字。
【释】
宽则得众：“宽”，宽厚。
敏则有功：“敏”，勤勉。“功”，业绩。
公则民悦：“公”，公正。
【训译】
（君主为人）宽厚，就能得到民众；勤奋努力，就会有业绩；办事公正，百姓就会高兴。
【章旨】
此章亦弟子节录孔子语，可与《阳货》篇“子张问仁”章对阅，皆为君主立言。
九
20·9子张问于孔子曰：“何如斯可以从政矣？”
子曰：“尊五美、屏四恶，斯可以从政矣。”
子张曰：“何谓五美？”
子曰：“君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。”
子张曰：“何谓惠而不费？”
子曰：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不费乎？择可劳而劳之，又谁怨？欲仁而得仁，又焉贪？君子无众寡、无小大，无敢慢，斯不亦泰而不骄乎？君子正其衣冠，尊其瞻视，俨然人望而畏之，斯不亦威而不猛乎？”
子张曰：“何谓四恶？”
子曰：“不教而杀谓之虐；不戒视成谓之暴；慢令致期谓之贼；犹之与人也，出纳之吝，谓之有司。”
【校】
出纳之吝，“纳”旧作“内”，从宋元诸本改今字。
按《汉书·艺文志》注云：“（《古论语》古二十一篇，）出孔子壁中，两《子张》。如淳曰：‘分《尧曰》篇后子张问“何如可以从政”已下为篇，名曰《从政》。’”即指此章。
【释】
从政：管理政事。
尊五美：“尊”，用同“遵”，遵守。“美”，指好的品行、作风。
屏四恶：“屏”，屏除。“恶”，指坏的作风、毛病。
惠而不费：“惠”，施惠于人。“费”，耗费。
劳而不怨：“劳”，使之劳。
泰而不骄：“泰”，自大。“骄”，骄傲。
因民之所利：“因”，依、就也。“民之所利”，百姓认为有利之事。
无众寡，无小大：“无”，无论、不分。
无敢慢：“慢”，轻慢、不敬
尊其瞻视：“尊”，尊贵，使动用法。尊其瞻视，言不苟且乱视。
俨然：庄重貌。
不戒视成：“戒”，告诫。“成”，结果。
慢令致期：“慢令”，不抓紧号令。“致”，尽也。“致期”，截止期限。
犹之与人也：“犹”，借为“欲”，音相转。“之”，语助词。“与”，给也。
出纳之吝：“出纳”，偏义词，指出。“之”，犹“是”。出纳是吝，吝于出手也。
有司：具体办事人员、小管家，形容小气。
【训译】
子张向先生请教说：“怎么样就可以从政了？”
先生道：“遵守五美、屏除四恶，就可以政了。”
子张问“什么叫五美？”
先生道：“君子给人好处（自己）却不耗费，使人劳动（人）却不怨恨，有私欲却不贪婪，自大却不骄傲，威严却不凶猛。”
子张问：“什么叫给人好处（自己）却不耗费？”
先生道：“就着百姓认为有利的事而使他得利，这不是给人好处（自己）却不耗费吗？选择可以使劳动的人而使他们劳动，又有谁会怨恨？想要仁而得到仁，又贪什么呢？君子对人不论多少、不分大小都不敢轻慢，这不是自大而不骄傲吗？君子整齐自己的衣冠，不苟且自己的瞻视，庄重得人远远望见就敬畏他，这不是威严而不凶猛吗？”
子张问：“什么叫四恶？”
先生说：“不教育就杀戮，叫做残虐；不告诫就看成果，叫做狂暴；不抓紧号令而（突然）截止期限，叫做害人；想给人东西的时候舍不得出手，叫做小气。”
【章旨】
此章言君子从政临民治国之道，为治国平天下者立言。
十
20·10孔子曰：“不知命，无以为君子也；不知礼，无以立也；不知言，无以知人也。”
【校】
孔子曰，定州简本及朱熹《集注》本无“孔”字。
【释】
不知命，无以为君子：“知”，知道、懂得、了解。“命”，天命。“无以为”，不能成为。《季氏》篇（16·8）孔子曰：“（君子）畏天命……小人不知天命而不畏也。”
不知礼，无以立：“礼”，礼仪、礼法。“立”，立身。
【训译】
孔子说：“不了解天命，就不能成为君子；不了解礼法，就不能（在社会上）立身；不了解（一个人说的）话，就不能了解（一个）人。”
【章旨】
此章所言三事互无关联，有似全书首章所言“学而时习之”等三事，亦借孔子之言而偏有所取，重在末句 “不知言，无以知人”七字。既不知言无以知人，则欲知孔子及其弟子，就必须读《论语》也。可见是编者明编书宗旨，以劝人读其书。定州汉墓出土竹简本以双行小字书此章于末简之下端，亦可见其以此章为结语。凡例论语通检
