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第8章 离退休工作新探索

中国石油天然气集团公司现有离退休职工43万人,离退休职工党支部3413个,共产党员15.8万人。其中,集团公司机关现有离退休职工874人(离休干部91人,退休干部783人)。各企事业单位共有99个设立离退休工作部门,专兼职离退休工作人员6900人。近年来,中国石油认真落实老同志“两项待遇”,注重加强党支部建设,深入做好思想政治工作,不断丰富老同志精神文化生活,努力做好各项服务管理工作,形成了老同志为企业改革发展继续贡献力量的良好局面。

一、加强工作机制建设,将“两项待遇”落到实处

各级党委和离退休工作部门将政治上尊重、关心老同志,生活上关怀、照顾老同志,作为离退休工作的重要内容来抓。在落实政治待遇上,集团公司党组始终坚持重要情况及时向老同志通报,坚持每年春节前走访慰问老领导,深入基层也不忘召开老同志座谈会。在纪念红军长征胜利70周年、新中国成立60周年、纪念建党90周年时,根据中组部的要求,党组专门作出安排,分别组织对全系统老红军和离休干部、新中国成立前参加革命工作的老工人、老党员普遍走访慰问。各企事业单位从讲政治的高度,关心老同志的政治生活,定期组织离退休老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、坚持定期走访慰问老同志。从2007年4月起,集团公司给每位离退休的处以上干部免费赠送了一份《中国石油报》。2008年元月,又创办了面向43万离退休职工的《中国石油报·金秋周刊》,并免费赠送给每一位离退休职工。

在落实生活待遇上,从2004年元月起,集团公司党组决定,给离退休职工每人每月发放260—800元不等的生活补贴。从2006年开始,每年五一、十一、元旦、春节给离退休职工发放节日慰问金。2007年以来,累计为42万离退休职工发放慰问金24亿元。这两项补贴的发放,充分体现了党组对老同志的关怀和照顾,深得广大离退休职工民心,被大家誉为“惠民政策”。2009年,按中组部有关要求,对集团公司27名红军时期参加革命工作、669名抗战时期参加革命工作的老干部,分别按副部级和局级提高了医疗待遇。今年上半年,我们认真贯彻落实中组部《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》精神,为集团公司6263名离休干部区分不同情况分别增发了一至三个月的基本离休费。七一之前,经中组部批准,集团公司为4名抗战前参加革命工作、离休前为正副局级老同志提高享受正部长级医疗待遇,为19名抗战期间参加革命工作、离休前或“文革”前为副局级老同志提高享受副部长级医疗待遇,为11名抗战前参加革命工作、离休前为正处级及以下老同志提高享受正部长级标准报销医疗费。集团公司机关每逢重大节日,坚持对生活困难的离退休职工定期开展走访慰问工作,近三年有540人次离退休老同志得到了困难救助,平时探视住院、重点慰问离退休老同志360人次。

二、加强思想政治建设,发挥党支部桥梁纽带作用

始终坚持把加强党组织建设、充分发挥党员先锋模范作用,作为加强离退休工作和离退休党员管理的重要措施,以创建“五好”党支部为工作目标,从有利于管理、有利于参加活动、有利于发挥作用出发,合理设置离退休职工党支部。全集团公司共有离退休党委91个、党总支366个、党支部3256个、党小组9123个,基本做到了有离退休党员的地方就有基层党的组织。坚持按时换届,选配素质高、身体好、能力强的离退休同志担任党支部书记。举办党支部书记培训班,选派在职党员参加离退休党支部工作,为离退休党支部配备兼职党务干事,建立了党建工作制度,促进了党支部的规范化管理。各单位先后开展了“五好”党支部评选、“主题实践”、“忆入党誓词”、“党员结对帮扶”等活动。去年年底,集团公司党组通报表彰了37个离退休职工“五好”党支部和300名离退休职工优秀共产党员,有效发挥了离退休党支部和离退休职工党员在构建和谐企业中的作用。

在抓好离退休职工思想政治建设上,我们采取集中辅导与分散自学、专题讲座与座谈讨论、个别讲解与送学上门相结合等多种形式,组织离退休党员开展政治理论学习,开展形势、目标、责任主题教育活动,引导老同志积极支持企业改革发展。2011年,把开展纪念中国共产党成立90周年活动,当成离退休工作的重中之重,在离退休老同志中先后组织学习杨善洲同志先进事迹,开展党史知识竞赛、“我的入党故事”征文活动、书画摄影集邮手工作品展览、“深情颂党恩永远跟党走”文艺演出,激发了广大离退休老同志爱党爱国爱企的热情。2011年初以来,共有近8万名离退休职工党员参加党史知识竞赛活动,有166名老党员荣获“党史知识竞赛活动先进个人”光荣称号。广大离退休老同志积极参加“我的入党故事”征文活动,经过评选有100篇征文被评为“优秀征文”,其中一等奖10篇、二等奖20篇、三等奖30篇、优秀奖40篇。

三、加强活动场所建设,丰富离退休职工晚年生活

近年来,集团公司和各企事业单位不断加大投入和建设改造力度,新建和改造了一批离退休职工活动场所,进一步丰富了老同志的精神文化生活。到目前,离退休职工活动中心已发展到1275个,总建筑面积89万平方米。活动场地720个,室内场地面积26万平方米。老年大学发展到总校32所、分校121所,总建筑面积7.2万平方米,在读学员3.3万余人。各单位改善环境设施,扩充兴趣平台,优化资源管理,把娱乐、健康和求知求新活动结合起来,做到“学、乐、为”三合一,满足了不同层次老年人的需要。在2009年第一届全国老年人体育健身大会上,集团公司有12个代表队、152名运动员参赛,获得了9金11银17铜的好成绩。据统计,各企事业单位组织文体活动日均16万人参加。各基层单位基本做到了周周有活动、月月有比赛、重大节日有演出。2010年,在集团公司老干部局和《中国石油报》联合组织开展的“石油健康老人”评选活动中,全系统评选出1000多名“健康老人”,其中100名老同志被评为集团公司级“健康老人”。这项活动被集团公司直属党委评为“履行职责优秀项目”。

四、加强信息系统建设,不断提升离退休工作水平

按照集团公司信息化建设的总体部署,2007年启动了离退休职工管理系统建设工作。经历先期试点、推广实施和整改完善三个阶段,截至去年底,71家推广单位的离退休人员数据采集工作全部完成,系统录入了43万离退休职工的基本信息,建立了各层级组织机构1007家,开发了33张统计报表,规范了系统权限配置。2010年5月,又新增了慰问金发放功能模块、人员管理、业务管理、统计管理等八个功能模块全面推广使用。系统上线运行后,及时准确地完成了统计年报工作,实现五一、十一、元旦、春节慰问金自动派发,进一步提高了工作效率,对提高离退休服务管理水平发挥了重要作用。

五、加强工作队伍建设,提升做好离退休工作能力

各级离退休工作部门始终注重加强自身建设,配强领导班子,强化业务培训,树立优良作风,离退休服务管理能力进一步提高。在集团公司现有6900名专职离退休工作人员中,大专以上学历的有3600人,占工作人员总数的53%;45岁以下的工作人员有4008人,占工作人员总数的59%,队伍的文化、专业、年龄结构明显改善。通过开展业务培训、学历进修、理论研讨,进一步提升了离退休工作队伍的整体素质。三年来,总部层面举办各类培训班27期,培训业务骨干2500余人。发表理论文章121篇,编印离退休工作经验汇编和离退休工作论文集8册,离退休工作人员的理论研究水平和综合素质有了新的提高。在去年年底召开的集团公司离退休工作会议上,有59家单位离退休职工管理部门被集团公司授予“离退休工作先进集体”称号,有82名离退休工作者被集团公司授予“离退休工作先进个人”称号。2010年,集团公司在全体离退休工作人员中深入开展政策业务知识学习活动,全系统7808名专兼职工作人员参加了试题答卷,有209名“学习活动先进个人”受到了通报表彰。

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