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第26章 经济与民生(3)

梅德韦杰夫:你们知道吗,我在担任“俄罗斯天然气工业公司”董事会主席时没有进行过这样的谈判。据我所知,并没有任何提案是关于把相应的份额出售给“俄罗斯天然气工业公司”和“俄罗斯石油公司”的,因此在这方面没什么好说的。如果将来有报价,那么这个报价是需要研究的。但是,实际上,国家的公司现在并没有获取私有份额的目的。

问:有关国家参与经济,其中包括参与能源部门,您认为,这部分会扩大、减小还是保持在需要的水平?

梅德韦杰夫:我认为,应该保持在什么水平,这个问题是无法回答的。在前苏联,大部分经济学家都认为国家应该监控所有情况。这是计划经济、指令经济的一个特点。也许还有一种完全不同的结构,所有公司实际上都属于私有者,在商业方面国家几乎不出面。此外,还有一些模式,在这些模式中,无论是国家,还是私有商业都参与经济。国家参与所必需的足够的比例在每个具体的时刻都是不同的。在我看来,现在谈额外加强国家对经济的参与力度是没有任何根据的。国家对此是不感兴趣的。相反,我们正在推行许多资产私有化的政策,这在十多年前就已经开始了。的确,许多大公司,首先是能源公司和一些国防工业公司,都已经重归国家管理。我们认为,这对于保障未来几年经济的战略利益是很重要的。但是,国家作用的额外加强以及国家对经济参与力度的增加,这些现在还无法预测。相反,我们会采取行动减少国家对经济的参与。

问:我想继续提问这个与美元相关的问题,现在,由于石油价格很高,很多的利润都进入了俄罗斯经济之中。在波斯湾国家的参与下,这些利润又被投资到了其它国家的经济中,用于购买资产、收购银行。在这方面,俄罗斯会起到更为积极和主动的作用吗?在您看来,国家资金在国外投资的目的是什么?

梅德韦杰夫:是的,这是个很有意思的话题。毫无疑问,由载能体贸易带来的额外收入的投资中,最重要的需要优先考虑的方面就是把这些钱放进我们的经济之中,用于发展国内的商业、保持社会环境和退休体系方面的正常状况。我们所有的这些过程都是通过合法途径办理的,而且还将继续。同时,我们认为必须使俄罗斯在国际经济市场上扮演应有的角色,保持我们在各个国家的能力,使我们能够正确地建构与这些国家的经济关系,把这种资金也投资到外国的资产中。

不久前,我参加了一个会议,会议通过了一个决议,国家福利基金会的资金作为国家资金不仅要被投入到外国资产中,还要被投入到俄罗斯的资产中。

关于外国资产,当然,我可以说,这应该是很诱人的资产,而且这些资产是受保护的。即使是按照保守的程序估算,这些资产都能带来稳定的收入。

但我认为,目标总的来说要更宽泛一些。我认为,无论是国家、还是俄罗斯商业都应该积极地投资自己的闲置资金,假如说,他们在对俄罗斯的经济进行投资之后,还可以投资到其它国家的大型项目中去,而且不仅是大型的,也可以投到中型的,有时也可投资到小型项目中,因为这可以加强经济稳定性,创造互相的依赖性。这不仅对俄罗斯的商人们有利,而且对整个世界的经济局势和具体的经济发展都有利。

问:总统先生,我想向您提个问题,您认为俄罗斯国家安全最大的威胁是什么?

梅德韦杰夫:我认为,当今世界的许多威胁都具有完全普遍的性质。

如果说经济威胁,那么我们好像已经谈了整整一个小时了。这是与国际金融的不稳定性、粮食危机和所有由这些状况而衍生的问题有关的威胁。

如果说其它因素,也是很明显的:恐怖主义、国际性犯罪。所有这些也给俄罗斯造成了很大的问题,因为我们是个开放的社会。大量的货物运输、客流都要经过我们。俄罗斯作为一个开放的国家,和国际社会的其它参与国一样,都经受着这些问题的考验。

俄罗斯所特有的问题也显而易见。我说说其中的两个:第一,是我们暂时还没有克服的贫困问题。解决这个问题对我们国家而言是最重要的。我们会利用我们的经济能力彻底解决这一问题。

第二个问题是我不得不说的,那就是腐败问题。腐败是对制度的挑战,是国家安全的威胁,是一个可以引起公民对国家能力不信任的问题,他们会怀疑国家恢复秩序和保护他们免于任何非法苛捐杂税的能力,会怀疑国家能够使他们不必为没有预定的服务支付费用的能力。

当然,与腐败有关的还有就是必须加强保护法律的体系、司法的体系,以及我们现在已经开始从事的事情。

问:我想谈一点政治方面的问题,也就是与前总统,当今的总理弗拉基米尔?普京的相互关系。如您所说,你们在相互合作。我的问题是这样的。弗拉基米尔?普京是否会是一个过渡性的总理?或者在您的两个总统任期内,你们会亲密合作吗?

梅德韦杰夫:你们知道,我认为,我们的确有一个不错的同盟来解决俄罗斯面对的最复杂的问题。我们会尽全力达到这些我们国家所面临的目标,当然是在法律规定的框架内。

问:普京执政的特点之一是对媒体的监控。在这方面会有什么变化吗?在俄罗斯会出现独立的电视频道吗?

梅德韦杰夫:首先,您说这是我的前任或者某个别的人执政时的某种特点,我不同意您的看法。我们国家对媒体不存在任何有别于其他国家监控形式的专门监控。我不得不多次重复,无论是电子媒体、报纸,还是所谓的新媒体,比如说网络媒体,它们是完全自由的,但是,当然,它们编辑的新闻是由其老板决定的。谈到私人媒体,它们可以决定所编辑的新闻,国家一级也有相应的编辑委员会。但是,我不认为这些编辑委员会和管理机关在实行某种特殊的政策。我认为,我们有着十分成熟和现代的电视媒体,它全方位地展示着俄联邦人民的生活,展示着活跃在当代俄罗斯政治舞台上的政治人物,即揭露问题、也展示成果。

就这方面而言,我已经说过了,准备再对您说一遍。我认为,我们的电视媒体是完全成熟和高质量的,比如说,我就很喜欢看。我认为,我们国家的大部分民众会同意我的看法。但是,假如说,有人不喜欢某些节目或者频道,谢天谢地,我们生活在一个自由的社会,他们可以换到别的频道,可以切换到外国频道、私人频道,也可以打开报纸或者上网去获取他们想要的所有东西。

就这方面而言,现在的俄罗斯并没有信息封锁的问题,过去没有,以后也不会有。对此您不必怀疑。

你们知道,任何一个国家都有许多政治“失意者”,他们认为,他们的媒体并不自由,因为他们不是每天都在那。但是这是自己的问题,而不是媒体的问题。

问:稍往前一点,我想问问您腐败的问题。您说过要和腐败作斗争。您会采取哪些具体的措施和腐败作斗争呢?

梅德韦杰夫:对我们国家而言,这是一个十分病态的而且困难的题目。遗憾的是,我们在这方面的传统也不是很好。我不止一次地说过,现在还是要说,对法律的忽视,所谓的法律虚无主义强烈地渗透到了民族意识当中,当前必须严肃地与此作斗争。至于腐败,作为犯罪的集合,在大多数情况下从本质上使国家部门得以瘫痪,只有系统的应对这种威胁才行得通。在我们的观念中,我不认为这种应对是理想化的,但是现在,在我们的观念中,我们正准备在所谓的国家层面上抵制腐败。

这是什么?这是一些系统措施的集合。首先是司法措施。也就是制定一系列专门的法律,其中包括有关抵制腐败的专门法律。第二是可以遏制腐败出现的经济制度,这是一些涉及到官员与文件和公民打交道的规定和特殊规则,这也给公职人员创造了一种不贪污受贿的经济动机。

实际上,这并没有什么新的内容。许多国家都建立了这样的经济机制。那里的腐败水平大幅降低了,因为很显然:100年前,任何一个开始发展真正的市场经济基础的国家实际上都碰到过这个问题。

最后,也是第三条,就是理想化的法律意识的范围。我指的是为人们建立一种正确的、守法的行为模型。我说的当然不是以原始的国家宣传形式进行。但是,我们的确应该帮助人们在做事时遵守法律,而不是靠某种本能。这是复杂的,但是,我们也愿意从事这样的工作。这也许是反腐败层面的第三个组成部分。

你们知道吗,这就好比是汽车上所使用的安全带。或者系紧安全带的需求已经存在于意识当中了,这种需求在心理上已经存在了,或者任何禁令都培养不出这种需求来。遗憾的是,我们的国家远不是所有人都系紧了安全带。

★布什:大选连任后首次白宫记者招待会(2004年11月4日)

美国东部时间2004年11月4日上午11:17分,刚刚获得连任的美国总统布什在白宫举行了大选后的首次记者招待会,阐述了自己的施政纲领。 以下是记者招待会的全文翻译。

布什:谢谢你们。请坐。昨天,我承诺要向整个国家民众伸出双手,今天证明我将愿意向每个人,包括这里的白宫新闻记者们伸出双手。

美国选民本周决定了未来四年我们国家的方向。同胞们的支持让我感到光荣,我对这项工作已做好了准备。

我们正在继续进行反恐战争,这场战争的结果与每个美国人息息相关。共和党人、民主党人和独立党派人士都热爱我们的国家,我们通过共同努力就能保护美国民众。我们将坚持不懈,直到击败敌人。我们将继续保持强大和坚定。我们面临保护美国人民的职责,我们将承担这项神圣职责。

每个文明国家都与反恐战争的结果息息相关。不管我们有何种分歧,我们都面临着共同的敌人。我们也有共同的职责,那就是去保护我们的人民、战胜世界动荡地区的疾病、饥饿和贫困。我还将向我们的朋友、盟国和欧盟与北约的伙伴伸出双手,促进发展与进步、打败恐怖分子,以及让民主与自由替代专制与恐怖。

我期待着与本届国会和将在1月组成的新一届国会合作。我向刚刚被选举到参议院和众议院的各位议员们表示祝贺。我将与我的新老朋友们一道,为所有的美国人谋求进步。

本届国会将在这个月底结束。我敦促议员们通过尚未通过的拨款法案,一方面解决迫切的问题,一方面又开支有度。我们的政府同样需要最好的情报,特别是在战争时期。所以,我敦促国会通过有效的情报改革法案,我将签署使之成为法律。

明年开始工作的新国会肩负重大责任和历史机遇。为推动经济发展和创造就业机会,我们必须采取切实措施,帮助那些就业机会创造者、企业家和小业主们。我们必须解决那些导致卫生保健费用上涨、损害医生与病人利益的繁琐诉讼。我们将继续推动教育改革,提高小学、中学和高中的教育质量,并且让相关人员担负起责任。

我们必须改革我们复杂落后的税则。我们需要消除拖累经济发展的那些无用的公文工作,确保我们的经济在世界上最具竞争力。我们必须通过强化儿孙们的社会保险来展示我们的领导力。这不仅仅是在解决一个问题,还是一个帮助数百万同胞们,通过自身努力发现安全与独立的机会。

在2004年的选举中,我们国家暴露出了大量的问题。这些问题在竞选活动的每一天都被反复讨论着。随着竞选的结束,美国人民期待两党能共同努力取得成果。我将向拥有我们共同目标的每个人伸出双手。我们盼望着能够尽快开始这项工作。我期待着为我们的国家再服务四年。

我感谢你们在竞选活动中的艰苦工作。我前几天曾说过以上这些,你们可能认为我只是在赢得选票。你们都投票了。我所说的都是我真实所想的。我感谢记者团的艰苦工作。我们都工作到深夜,你们还长时间离开家人。但是,当你们积极地、自由地报道大选时,我们的国家会变得更好。谢谢你们的工作。我就不再迎合你们了,下面我来回答问题。

翰特(记者),你的问题?

记者:总统先生,在你考虑第二任之际,伊拉克战争会耗资多少?你是否考虑增派部队,或者将部队调回来?你是否同意英国首相布莱尔的说法,重启中东和平是世界面临的最迫切的政治问题?

布什:我已经得到了人民的支持。现在开始一个一个地回答你的问题。共有三个问题,对吧!

我首先来谈谈布莱尔的讲话。我同意他的看法,中东和平是一个和平世界的重要部分。自从我就任总统以来,我就一直致力于中东和平。我在2002年1月份已制定了非常有希望的战略。我的希望是我们能够取得进展。我认为,建立一个和平的巴勒斯坦国对我们的朋友以色列非常重要。拥有一个和平的、有希望的未来对巴勒斯坦人民也非常重要。这就是我为何在白宫玫瑰园的演讲中概括了"两个国家"的构想。我言出必行。

布什:另外一个问题是什么?

记者:伊拉克。

布什:哦,伊拉克。听着,我们将与阿拉维政府合作,取得我们的目标,通过大选取得稳定。我们将继续培训伊拉克军队,我们的指挥官将完成他们的任务。至于费用,我们将与国防部和OMB合作,让国会对战争的费用做出现实的评估。

记者:谢谢,总统先生。你什么时候让我们的士兵回国?最高法院组成如果出现人员短缺,你是否会通过多数人的意见谋求大法官的候选人呢?你是否会让民主党人进入你的新内阁?

总统:瞧,你违反了"每个记者只提一个问题"的原则。首先,最高法院还没有出现人员缺口,当问题出现时,我将处理这样的问题。我在竞选中告诉民众,我将选取那些能够区分个人观点与严格解释法律条文的人。你或许已经听过这些话了。我说到做到。如果人们对我将如何挑选大法官感兴趣,那么就先看看我以前的纪录吧。我已向很多法官、那些熟悉法律程序的人发出邀请,他们将帮助我决定谁是最佳人选。

你的第二个问题?

记者:是否会让民主党人加入你的内阁?

布什:我还没有做出决定。

记者:你将如何组阁?

布什:我们将列出让人人都了解的日程安排,然后大家一道达到目标。民主党人希望一个自由和平的世界,我们也如此。在9·11袭击之后,我们两党密切合作,确保国家的安全。在谈及外交政策方面,大家有个共识,那就是最重要的目标是保护美国人民和推广自由与民主。两党在情报工作方面有一个共识,就是确保情报机构提供良好的、可以据之行动的情报来保护我们的国家,这并非是共和党的问题,这是共和党与民主党的共同问题。所以,我们有很多需要共同合作的地方。

现在轮到你的问题,格雷格利(记者)。

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