卫樱与申暮羽的大婚过后，公然来到前朝与申暮羽一起理政，他们将申国各地的政事都处置好，将凌城的防卫交给姜晨，国政则仍旧交托给耿奕阳几人处置，随后便结伴往枣城而去。
在途中时他们顺道去了一趟宏城，在城外的静陵里，卫樱与申暮羽、申卫昌一家三口祭奠了一下萧夫人。
卫樱带着夫君和儿子祭奠萧夫人时仍有些惴惴，惦念着身在九泉之下的萧夫人会否责怪她嫁给了逼死自己的仇人。
她又转念想着，若是萧夫人真的泉下有知的话，看到她现在嫁给了真心所爱的男子，生育了如此可爱的儿子，想必一定会为她高兴吧。
而后卫樱与申暮羽两人带着卫虎军回到枣城，重新选任了驻防在枣城之外的军队将领，将卫国各地的防卫力量加强使之稳固，通过几次朝议与诸臣商议了一下两国的相并，将枣城中的事务安排好，好一番忙碌。
待到一切都安置妥当了，卫虎军全军便保护着卫国的所有朝臣和朝臣的家属亲眷，一行浩大的队伍往凌城而去。
枣城毕竟是简单设置的国都，一应布置都较为简陋，比不得凌城的完备，故而申卫两国正式并为一国的诸般事宜只能在凌城进行。
而自卫樱回到枣城到她数天后离开，一直都没有见过卫伯或是卫毅、卫景一面，卫毅和卫景对此缄默不言，反是卫伯无数次激动地试图冲破侍卫对他的拦阻见见卫樱，只是卫樱无论如何也不答应见他罢了。
因诸臣之中大部分都是文弱的文臣，一路往凌城而去时不免便拖慢了行程，于是在卫虎军的护卫下这一行浩大的队伍到达凌城时已是二十天以后，到了十二月末，将近年关。
卫樱和申暮羽经过一番对申卫二国群臣的选拔，最终下诏重新任命官职，其中袁丰为左相，耿奕阳为右相，姜晨仍是郎中令，大司马之职由原本便是申国武官之首的戚宏担任，捷胜和廖栩为左右国尉。其他的官职俱都稍有改动，这改动里申卫二国的官员一视同仁，全都是量才选用。
官员的选定结束之后恰好过了年关，已是虞明王四年了。
就在这一年的正月初一，申卫二国正式并为一国，两国的国玺与国号俱都保留，新国称为申卫国，申暮羽和卫樱二君理政。
于是曾经恩怨混战不休的两国就此成了这世上疆域最大的国家，并且有两位智谋高绝的贤君治国，申卫国的发展壮大已是必然，莫说是那区区的霸主地位，只怕是统一天下都指日可待。
许是预见了这样的强大，在新的申卫国宣布建国当日，不止是天子派来了使臣，其余诸国包括瑟瑟发抖的厉国和陈国在内，俱都派使臣前来见证了一大强国的诞生，以及千百年来从未有过的，双君继位的盛景。
在申卫国诸臣以及各国使臣的见证下，一架华贵的轿撵停在申宫的议政殿前，穿了一身庄重冕服、头戴旒冕的申暮羽和卫樱相伴下了轿撵，牵着手踏上议政殿前高高的阶梯，一步步走了上去。
黑白二色纹饰的冕服异常宽大，拖曳着长长的衣摆被阶梯折叠，在申暮羽和卫樱的身后铺设了庄重的花。他们两人头戴着同样的国君旒冕，其上的垂旒轻轻摇晃着，模糊了他们的脸庞。
然而当他们终于走上高高的阶梯，彼此心有灵犀地同时转头对望时，隔了摇晃的垂旒仍旧能够看清对方脸上任何一点细微的表情。
也许这是因为对方的脸庞早已深深印刻在了他们的心中吧。
申暮羽和卫樱转过身面向阶梯之下的诸国使臣和排列整齐的群臣，静静看着群臣俱都跪拜在地，发出了山呼海啸的大喝声：
“臣等参见二位君上，愿二位君上千秋万代、圣躬万福！愿吾申卫国河清海晏、国富民康！”
高处的风拂起了卫樱的衣袂和发丝，她微微眯起了眼睛看向跪在阶下的众人，再看向更远的地方，似乎能看到万里河山，宏图霸业。
可是她眼中所映下的真的是这些么？这些在如此时代之下，寻常女子绝然无法企及的东西？
在垂旒之后，卫樱半眯起的眼睛里闪过了一丝茫然之色，直至她感觉到身旁一道温柔的视线，转头看到他浅笑着的脸庞时，那茫然很快便散去了。
随即她轻轻地笑起来，笑容灿烂到如同阳光一般光芒耀目，夺人心魄。
在这一刻她的眼中已看不到遍地跪伏的臣子，看不到更远处的河山、霸业，看不到她这样一位传奇女子的名号必然将名传千古、彪炳史册。
她所能看见的，唯有他脸上的温柔和情意而已。
时光仿佛又回到了多年前卫宫里的初见，白衣胜雪的少年端坐于席后愕然地看着那在殿中大闹的女子，后来她还故意向他刺出长枪，迫使他仓惶躲避，失了文雅如玉的姿态。
在卫樱的笑颜越来越灿烂的时候，申暮羽脸上的笑容也一点点加深，笑到眉眼弯弯，一如多年前在缘定迷宫里巧遇，他故意以言语激怒了那个假小子之后，唇角上扬了的开怀笑意，一般无二。
