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第73章 学校思想政治工作(9)

为了丰富道德教育实践活动的内容和形式,要充分利用和挖掘丰富的思想道德教育资源。要充分利用各种节庆或者纪念日等开展道德实践活动,未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等具有特殊意义的重要日子,都蕴藏着宝贵的思想道德教育资源。要抓住时机,整合资源,集中开展以思想道德为主题的宣传教育活动。通过组织丰富多彩的主题活动、庆祝活动、纪念活动和必要的仪式,认真做好每周一次的升国旗唱国歌活动,引导未成年人弘扬民族精神,增进爱国情感,提高道德素养。要利用每年的“公民道德宣传日”,在面向社会公众开展道德教育的同时,要注意组织好面向未成年人的宣传教育活动。要丰富未成年人节假日参观、旅游活动的思想道德内涵,精心组织夏令营、冬令营、革命圣地游、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动,把深刻的教育内容融入到生动有趣的课外活动之中,用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就教育未成年人。尤其要充分利用改革开放30年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年等庆祝活动,让未成年人切身感受新中国六十多年尤其是改革开放三十多年,党领导人民所进行的现代化建设事业取得的巨大成就。培养青少年热爱党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱人民的情感,在全社会增强民族自豪感。

要运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型,激励他们崇尚先进、学习先进,并且从名人的人格魅力中学到做人立业的道理。通过评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体、文明班级等活动,为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样,让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。

要充分发挥爱国主义教育基地对未成年人的教育作用。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地,要创造条件对全社会开放,对中小学生集体参观一律实行免票,对学生个人参观可实行半票。要采取聘请专业人才、招募志愿者等方式建立专兼职结合的辅导员队伍,为未成年人开展参观活动服务。

要加强青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活动场所的建设和管理。已有的未成年人专门活动场所,要坚持把社会效益放在首位,坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨,积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动,把思想道德建设内容融于其中,充分发挥对未成年人的教育引导功能。要深化内部改革,增强自身发展活力,不断提高社会服务水平。同时,各级政府要把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划。加大未成年人活动场所投入力度。有条件的城市要建少年儿童主题公园。做到每个县都有一所综合性、多功能的未成年人活动场所。各地在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中,要配套建设可向未成年人开放的基层活动场所,特别是社区活动场所。有关部门要对已建的未成年人活动场所进行认真清理整顿,名不副实的要限期改正,被挤占、挪用、租借的要限期退还。图书馆、文化馆(站)、体育场(馆)、科技馆、影剧院等场所,也要发挥教育阵地的作用,积极主动地为未成年人开展活动创造条件。

属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金,地方各级人民政府要予以保证,要加强对全国重点爱国主义教育基地建设的扶持,特别是要加强对西部地区、贫困地区、少数民族地区未成年人活动设施建设的扶持。要在国家彩票公益金中安排一定数额资金,用于未成年人活动场所建设。国家有关部门和地方各级人民政府要制定优惠政策,吸纳社会资金,鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。形成全社会共同关注未成年人实践教育的良好氛围。

(4)加强社会管理,净化青少年成长的社会环境

近朱者赤,近墨者黑。这里讲的是环境在客观上对人的成长的影响。当然,也有出污泥而不染的个案,但也仅是个案而已。每个人先天的心灵就像一张洁白的纸,洁白无瑕。后天的情况则千差万别,就在于成长或者受教育的环境和条件有差别。要为未成年人提供一个洁净的成长环境,必须加大对社会环境的治理和监管力度,这要求政府相关部门要认真履行社会管理职责,同时动员社会各方面力量积极参与。

第一、加大对黄赌毒的打击力度,使青少年免遭黄赌毒的侵害。才能为未成年人远离黄赌毒创造现实条件。

第二、要加强对社会的治理和监管,加大社会治安综合治理力度。减少或者避免有害青少年的行为。比如经营者向未成年人出售烟酒、网吧经营者违法违规向未成年人开放。这要求政府相关部门要加大查处和整治力度,制止不规范或者不正当的经营行为,坚决取缔黑网吧。

既要严惩各种刑事犯罪,又要狠抓综合治理,从源头上消除滋生各种犯罪或者治安案件的土壤。尤其要加强校园周边环境的治理,比如校园周围乱摆摊乱设点的问题是多数学校面临的突出问题,校园附近交通秩序问题,校园周边闲杂人员的管理,等等。需要有关职能部门各负其责、相互配合,共同把校园周边环境彻底整治好。同时,要加大对歌厅、酒吧等娱乐场所的监管,对于有害于未成年人身心健康的娱乐场所,严禁向未成年开放。针对最近在小学校园或者幼儿园周边实施的多起针对幼儿和小学生的伤害案件,不仅要求学校要加强校园的安全管理,而且要求有关机关采取切实有效的措施,加强对校园周边的治理和安全防范工作,切实保护青少年的合法权益。

第三、对于加重学生学习负担的现象进行整治。要切实减轻中小学生的学业负担,要从内外两方面着手。从内部看,要求每个教师都从自己做起。从外部来看,就是要加强监督的力度,这需要教育行政管理部门履行职能,加大整治力度。比如四川省成都市就对近几年兴起的“奥数”热予以重拳出击,取消学校在升学时的“奥数”门槛,对在岗教师开设“奥数班”的,要进行职业纪律的处理。这可是为减轻未成年人的学业负担所做的一件实事,很有启发。

(5)重点加强“问题”孩子的思想政治工作。我们在谈论未成年人的思想政治工作的时候,大家都觉得应当引起重视,但实践中碰到具体问题的时候,谁来做工作,怎么做工作,这是需要思考的一个问题。比如一个未成年人在学校反复违纪的时候,成了众矢之的,要么被以请家长相威胁,要么被家长带回教育相威胁;在家里不听家长的话而遭到家长的训斥;在社会生活中,这些孩子抽烟、喝酒、上网成瘾、歌厅酒吧没少进,有的甚至有偷抢的恶习,成为受人歧视的“另类”。这些人在学校、家庭、社会的眼里,都成了“问题”孩子,学校与家长之间你推来我推去,只有流向社会,即使因违法而被公安机关抓获又不构成刑事处罚,又推向家庭或者学校,这些孩子来回循环,“问题”还是没有得到解决。结果,成了社会负担,成为严重的社会问题。因此,面对所谓的“问题”孩子,学校、家庭、社会怎样尽其所能,采取有效的措施,相互配合与协同,共同把有明显问题的青少年教育好,使他们成为社会有用的人才,这是思想政治工作面临的必须解决而不能回避的课题。

(6)充分发挥党组织和党员在未成年人思想政治工作中的作用。要充分发挥基层党组织在幼儿园及中小学思想政治工作中的作用,必须加强基层党组织建设。目前有些幼儿园和中小学还没有党组织,要么党组织较松散,尤其是民办学校还有相当数量的流动党员,怎样管理并发挥他们的作用,这是目前未成年人学校需要解决的课题。要么按照属地管辖原则,要么按照归口管理的原则,只要符合条件,都要把党组织建起来,使流动党员有归属感,也才能发挥党组织的影响力。

总之,只有家庭、社会与学校配合,才能形成未成年人思想政治工作的合力,才能使未成年人思想政治工作收到好的效果。因此,在学校的未成年人思想政治工作中,在强调学校和教师的职责的同时,要特别强调家庭和社会的作用。

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