2、整合行政管理资源，提高工作效率。行政机关要提高工作效率，应当有明确的职责和分工，消除各自为政，工作相互脱节的现象。目前在一些地方推行的政府服务大厅、政务大厅或者办事窗口等制度，有的地方设立了行政中心，一个事项在一个大厅或者窗口就可以完成各项工作流程，达到方便群众，真正提高办事效率的目的。为了整合行政管理资源，提高行政管理工作效率，在新一轮机构改革中，从中央到地方都在大刀阔斧地精简机构，把职能相同的部门整合在一起，克服机构臃肿重叠的现象。同时，还要求政府应当科学合理规划政府机关办公场所，整合政府机关资源，克服政府机关办公场所零乱，资源分散、各自为政、老百姓办事难的状况。为了达到提高工作效率的目的，政府机关在改革的过程中，应当精简上层，充实基层，这样便于高效率决策，又能够保障各方面工作落实到最基层。
3、建立科学的政府机关工作人员的评价和奖惩机制。没有一套科学可行的激励和约束机制，再好的设想都会落空。行政管理工作需要各部门各岗位的工作人员去抓，工作人员的状态如何，既取决于他们的思想境界和政治觉悟，还取决于能否有一套科学可行的激励和约束机制。一是建立健全行政干部评价和晋升提拔机制。要把群众对干部的评议作为考核和选拔任用的重要因素，把民主评议行政机关干部的政风行风作为一项制度确定下来，促使行政机关工作人员把眼睛向下，对老百姓负责，改变某些干部只对上负责不对下负责的现象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，树立科学的政绩观；二是建立健全过错责任追究制度。对于干部的作为和不作为的过错行为追究责任。对于那些因违反法定职权和法定程序而做出行政行为的干部要追究相应的法纪责任，比如决策过错责任，除了有证据证明持保留意见的以外，都应当追究相应的责任，既可以防止一把手专权，又可以防止副职当老好人的现象，使民主决策不流于形式。对于那些虽然没有犯什么错误，但不做事的干部，就应当追究行政不作为的有关责任，消除行政机关中的“老好人”、“和事老”的不作为现象，才能克服领导干部“不求有功，但求无过”的观念，消除平庸干部滋生的土壤。现在有些地方已经意识到干部庸、懒、散的危害，而且已经采取一些预防或者消除的措施。这可以避免因决策的失误而给国家和人民造成的巨大浪费和损失，消除过去因某些领导干部的主观随意性、决策失误而造成损失无人负责的现象；三是提高行政管理水平。在各项行政管理活动中，实现行政管理精细化，要充分应用现代科学技术手段加强行政管理，才能真正提高行政管理效率、提高办事效率，建设人民满意的政府。
4、行政管理要透明公开。行政机关应当进行职权和政务公示，让老百姓知道每一个行政机关是干什么、干了什么、怎么干的。行政职权和政务公开，增强办事的透明度，有利于防止干部滥用职权、以权谋私，有利于群众的监督，才能切实保障群众的利益。这对于广大干部是一种爱护和保护，堂堂正正做人，清清白白做事，干干净净做官。行政机关应当及时公开披露有关信息，并且提高政府机关披露的信息的可靠性和权威性，才能真正取信于民，提高政府的公信力。
5、建立健全应急机制，提高行政机关及其干部应对突发事件的能力。行政机关面对的工作多数是可以预见的常规工作，但难以预见的事件和问题也在增多。虽然当今的科技发展和创新的水平是空前的，但仍然无法避免许多突发的自然灾难的发生，比如特大洪涝灾害、非典疫情、冰雪凝冻灾害、地震、甲型H1N1流感疫情、旱灾等，也还存在各种恐怖袭击的威胁等。非常规的问题和事件靠常规的手段是难以应付的，只有采取非常规的措施和手段，最有效、最有力、最迅速地调动和协调一切人力、物力、财力，在第一时间采取果断措施，才能最大限度地避免或者减少灾难造成的损失，才能最大限度地保护国家和人民的生命财产安全。让人民放心，使人民满意。尤其是在我国自然灾害相当频繁的情况下，要求在思想政治工作中，要教育广大干部，既要居安思危，克服麻痹大意的思想和观念，又要提高应急的水平和能力。
6、要发扬勤俭办事的作风。行政机关要克服不必要的铺张浪费，尤其是领导干部要带好头，在调研或者工作检查中要轻车简从，继承和发扬艰苦奋斗的作风。要取消不必要的评比工作，精简会议，减少不必要的开支和浪费。严格控制行政领导干部出国考察的数量和规模，严格控制公车的配备和使用，严格控制公款酒宴的范围和规模。最近，国务院要求各地政府要公开“三公”经费，有的地方还进行了“三公”经费的改革试点。只有提高认识，并以此为带动，才能形成一种勤俭办一切事的良好社会氛围。
7、改进工作，坚决惩办行政不作为和腐败现象。行政不作为严重损坏了国家行政机关的形象，也使老百姓受到侵害。其原因既与国家行政机关职责不明确、监督不到位有关，也与行政干部的思想政治素质有关。因此，在开展行政机关思想政治工作中，既要加强思想政治教育，又要建立惩处行政不作为的体制机制。尤其是对于群众反映强烈的领导干部中的腐败现象，行政监督部门应当认真履行职责，严查严办，绝不懈怠，绝不包庇。在查处各种不正之风时，应当改进方法。现在通行的方法是要检查哪个部门、哪个单位，事先就已经透露了消息，被检查单位事先就采取各种应付检查的办法，结果查不到真实的信息，掌握不了案件的真实情况，检查就成了走过场。等到问题特别严重的时候再去查处，就已经给国家和人民造成了更大的损失。也正是这种不科学的工作方式，我们才会看到某些领导干部带病提拔的现象时有发生，已经被查处的领导干部犯错误不是一天两天的事情，贪污受贿的数额惊人。这种工作方式也严重挫伤了群众举报各种歪风邪气的积极性和热情。因此，行政机关的工作人员应当改进工作方法，多做明查暗访工作，做好监督检查工作中的信息保密工作，对那些通风报信的“内鬼”要予以严惩。对于失职渎职的行为应当追究相应的责任。
(三)建设服务型政府
我国政权的性质，决定了我国的政府应当也只能是为人民服务的政府。这是马克思主义国家政权理论的一个基本观点，从马克思的“人民公仆”，毛泽东的“为人民服务”，邓小平的“三个有利于”，江泽民的“三个代表”，再到胡锦涛强调“以人为本”，这些理论都明确要求我们的政府及其工作人员，应当是也只能以服务人民作为自己工作的出发点和归宿点，这是马克思主义唯物史观的基本结论。我们的政府只能以广大人民群众答不答应、满不满意、高不高兴作为评判其工作成败得失的标准。从开国的周恩来总理到现在的温家宝总理都给我们树立了服务人民的典型形象。2006年“两会”结束后，温家宝总理在接受记者采访时，对感激什么、痛心什么时说：“我们的政府是人民的政府，我作为一个中国人，是人民的儿子。我们所取得的一切成绩都归功于人民。我最感动的是人民对政府的支持。这种支持来自鼓励，也来自批评。而且总是那么热情、一贯。”“在我这三年的工作中，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。”这说明我们政府心中装的是广大人民的利益。要建设服务型政府，必须围绕以下几个方面开展思想政治工作。
1、培养和保持为人民服务的工作作风，以好的政风促民风的好转，发挥人民公仆的典型示范作用。保持同人民群众的血肉联系，为人民利益而勤奋工作，是我们党的干部的优良传统，在不同时期涌现了焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒、沈浩等优秀干部。我们的机关作风和干部的工作作风总体上是好的，但也还存在“四难”现象，即门难进、脸难看、话难听、事难办。必须教育行政机关干部，坚持以服务人民为荣，以背离人民为耻的荣辱观。要以人民满不满意作为评判干部工作成败得失的标准。改变和纠正某些干部身上的衙门观念和作风。干部的良好风气，有利于促进和带动民风的根本好转。
2、要解民忧、排民难、关民生，在解决群众的实际问题中开展思想政治工作。我们的政府机关是为人民服务的机关，应当忧民所忧、乐民所乐。群众利益无小事，只要是关乎群众利益的问题，都应当提到政府的议事日程。从总体上讲，政府能够不断满足人民的物质文化需要，在不同时期，人民总存在这样那样亟待政府解决的问题，我们的政府都尽其所能加以解决，比如，针对农村发展相对滞后，农业发展脆弱，农民增收困难的问题，政府实施了免除农业税、各种农业补贴、义务教育的“两免一补”、农村新型合作医疗等措施。老百姓看病贵看病难、上学贵上学难入托难、住房贵住房难普遍反映出来后，从中央到地方各级政府及时开展了医药医疗改革、教育改革、经济适用房以及其他各项社会保障制度的改革，出台了调控房价过快增长的宏观调控措施。在关乎千家万户的食品药品安全问题日益突出时，政府加大了对食品药品的执法力度和日常监管力度。随着汽车在家庭中的普及，交通安全日益成为百姓关注的焦点问题时，政府给予回应，就是更加严格执行道路交通安全法，并且针对多起严重的醉酒驾车交通事故，全国政法公安机关开展了严厉的整治“酒驾”行动，使“酒驾”的严重现象得到有效遏制。在某些犯罪猖獗，危及社会基本秩序的情况下，公安机关及时开展了“全国打拐行动”、“打黑除恶”专项斗争。在国际金融风暴袭来，出口企业面临从未有过的压力，失业人数增加，就业形势严峻，政府从关注老百姓生计的角度，实行各项扩大内需的政策，并出台各种扶持企业和劳动者的积极措施。这些说明，我们的政府是为人民服务的政府，是真正对人民负责的政府。当然，也存在某些干部作风漂浮、工作不实、不主动的现象，甚至还存在某些坑害人民利益的现象。最近中央开展对各地扩大内需项目落实情况的检查中，就查出部分领导干部存在违法违规行为，有令不行，有禁不止的现象。在领导干部中还存在不是打击违法犯罪活动，而是充当黑恶势力的保护伞的情形，在人民群众中造成恶劣的影响，必须严加惩处。因此，一边要严肃查处违法违规干部，同时要加强思想政治教育，经常给干部敲响警钟。
3、畅通为民服务的渠道，在便民中开展思想政治工作。比如已经在实践中开展的行政首长接待日制度，重视和加强信访部门的工作，开通热线电话，建设网络平台，普及电子政务，依法保障行政复议、仲裁、行政诉讼的开展。建立快速、便民的服务机制。这样，政府机关的服务到位了，老百姓的困难和问题就会得到有效有序的解决，就会使各种矛盾和问题得到及时消化和解决，政府的各项工作就能够最大限度地得到广大人民的理解、支持和配合，就能够为政府有效开展和完成各项行政管理工作奠定坚实的群众基础。广大群众快乐了，政府机关及其工作人员才能与群众分享快乐。
4、要在广大干部中继续进行“三讲”教育、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观的教育、共产党员创先争优活动。上述四项教育活动是我们党在新的历史条件下，保持党的先进性，保持干部为人民服务本色的基本经验之一。“三讲”教育是我们党进行全党马克思主义思想教育的一次重要活动，也是党的建设史上的一条成功经验，这条经验对于现在乃至今后加强领导干部教育都具有长远的指导意义。讲政治，要求各级干部与党中央和国务院保持高度一致，做到令行禁止，确保国家政令畅通；讲正气，要求干部树立一身正气，敢于同歪风邪气作斗争，做到出污泥而不染。这要求加强官德建设，做官要先学会怎样做人。只有这样，才能避免某些地方某些部门领导干部集体腐败的现象，才能不损害人民的利益，才能自觉做到为人民服务，才能真正树立起服务型政府的形象。讲学习，要求干部要加强学习，努力学习马克思主义的科学理论，努力学习科学文化，在实践中学习，向人民群众学习，才能不断增强为人民服务的本领。保持共产党员先进性教育，就是要使党的领导干部保持人民公仆的本色，成为为人民服务的排头兵。在当前乃至今后要继续学习实践科学发展观，使科学发展的观念深入人心，坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。在学习中思考，在思考中学习，自觉抛弃那些不符合科学发展的观念和做法。在创先争优活动中，充分发挥党的干部的先锋模范作用。
总之，要让政府机关干部知道，为人民服好务，是政府机关及其工作人员的最大政治任务。
(四)建设精简高效政府
