臣等伏思郑成功丁无可如何之厄运，抱得未曾有之孤忠。虽烦圣世之斧斨，足砭千秋之顽懦。伏读康熙三十九年圣祖仁皇帝诏曰：『朱成功系明室遗臣，非朕之乱臣贼子。敕遣官护送成功及子经两柩归葬南安，置守冢，建祠祀之』。圣人之言，久垂定论。惟祠在南安，而台郡未蒙敕建；遗灵莫妥，民望徒殷。至于赐谥褒忠，我朝恢廓之规，远轶隆古；如瞿式耜、张同敞等俱以殉明捐躯，谥之「忠宣」、「忠烈」。成功所处，尤为其难；较之瞿、张，奚啻伯仲。合无仰恳天恩，准予追谥，并于台郡敕建专祠，俾台民知忠义之大可为，虽胜国亦华衮之所必及；于励风俗、正人心之道，或有裨于万一。
臣愚昧之见，是否有当？理合恭折具奏，伏乞皇上圣鉴，敕部核覆施行。
再，此折系臣葆桢主稿，合并声明。谨奏。
奉旨已录。
二月十三日（公历三月二十日——即礼拜六）
论台湾事
台湾生番岛内当东洋屯兵之际，各处情节信寄来申者，已可谓备而无遗矣。届撤兵之时，则东洋已将番人通处威服，东兵即仅两人结伴，亦可遍走无虞。是盖东洋少动干戈，故所克伐兵在台虽历多月，即末后之时仍静镇无事以驻也。东洋撤兵之该既成，中国接受东洋之后，将阖岛之番设法抚镇，使从王化；以冀将野境变为丰盛文兴之属，以期番人永后不复累于中地也。然善后各事宜，迄今而少有闻问。除本馆昨录官兵中伏一事，其它则实无一闻也。
窃谓善后之事，不能以偶然得悉之一端。而总揆全局，但究竟论之，亦仅可就此一斑以求索其大概矣。吾所甚恐者，我官兵经实有大失于行事也。夫抚镇之法，要在一则示以势威、二则示以抚恤，而毫不怀小恨之气，又毫不加以无益之惩；于是番心始而惧畏，继而甘服也。东洋之行，正如是也。盖除初临威以刃锋外，后惟有端以结和。所买之物，皆出公价；所用之营地，又不强据：事事皆肃静有度，而土人因而不怀恨矣。是东洋虽原不宜来台湾，而举动尚遗之好名。现在与东洋和睦，本馆亦实不愿讳隐其事。忆当时东兵与生番接战，不肯生擒，而皆于行陈戮其敌。但亦不过仅杀执器之敌；至若戮杀老小及女，未闻其事。反忆一时番人舍堡留下仅一小女，东兵则始而良加抚养、继而发至该国，彼处人亦皆趋前示怜，而赏以玩物。及撤兵，乃还其小女也。若昨日所陈中兵出惩，番人已舍其堡，惟留下老小及女数名，而官兵随皆付之一刃。试问杀老小，犹得谓之抚镇乎？试刃于软弱老小，犹有何光于官兵乎？今承办台湾善后之人于镇服人之道，有罪者既已严惩，更施威于无辜柔弱之老小，是不过报恨而已；国家之报恨于己属，岂为事体乎？其大失，则于此一端己见矣。夫番人究有重山深榖，囗藉以作出没为难之计。陈杀秉公以惩罪等事，尚可时久而忘；若肆忍心以杀无辜之老少，是则终身莫能释之毒怨、戴天不可共之仇雠。而官兵欲结仇恨，岂善后之事官乎？即曰番人潜杀武员两人，事属可恶，有应严行惩办；然番人或系先受兵暴者，亦未可知。而官兵反戮杀老小，是与生番之行为不甚差远矣！而我官兵因野人行恶，犹应自行效恶于野人乎？
番人虽为野人，究亦有人心。吾闻之西人，曾已遍走番境之内，而皆不惧罹害；又闻我华民与之相好者亦有，虽有盖不与怀恨者，大抵亦实难以为常。盖野人一与人怀恨，则无惨不行矣。今中兵如是办事，恐善后事宜实难于成功，势必番人永远为负嵎之计；而糜费国银，似犹无底矣。是台之事，似不如另谋他法。闻已有御史进言：我朝不如将台湾处以格外之制，准西人随意就居，买地开矿行业。想此计，实为至善。西人用巨本于彼，则各矿可尽挖；开矿，则民数必大增。所挖各矿，又可由中国囗科以重税。是则逾数十年，台湾将成富盛之地；既不复为国帑之漏卮，反为国人丰库之地也。且台湾仅属一岛，亦与陆地各省毫无相系也；又况业虽为西人之业，而地仍为中国之地，便与上海等处租界相同。俟生番少知仁义之日，中国再加之以教化，则其易治必较易于今日；亦如美国之旧金山，贸易者各国之人皆有，而其地仍为美国之地也夫。
教师为难
「字林报」云：近来台湾、汕头、金州三处传教人颇为所窘。
其在金州者，有本地教师曾购得基地一块，意欲盖建礼拜堂，为人瞻仰。起先商酌购地时，殊称顺手。及立有契据，到地方官衙门过户，则官竟执不准行——其或恐日后生事，抑或官员深恨教事，则皆未可知也；并饬拿卖地经手人到案，令同进教者说明宜将地契呈上，以作罢论；并以经手人罔知顾忌，将定以斩首之罪。官果真有是举欤？抑仅以虚词恐吓欤？然进教之本地人则已惊虞失措，特环恳西教师至官前缓颊，务须弗杀此经手人也。
至汕头所闹之事，本属微细；且该处又系通商口岸，故已调停了结矣。
若台湾之出事，其缘由又异于金州也。盖距台一百二十里外，有一处离海滨亦远，一西教师名「喀母罢洛」者在其中传教于必巴万番人。该番人性本愚蠢，故彼处华人之有势力者，素来役之如仆隶；今该教师在彼传教，内有一华人深恐土番被其教通，渐知尊卑之分，将不肯再供役使，故会聚其同类者多人来攻礼拜堂。斯时喀母罢洛已就寝，但闻门外喧嚷，起而视之，则见有持刀者、持鎗者、又有持火把者，势甚汹涌，将该堂围似铁桶；騲呼该教师之名。及到门口，想与华人讲话；而华人又逐之使进，不令出来。该教师因又将棉被裹身，藉以拥护；复反身到大门前，而众又逐之不止，其棉被亦为击破数处。众又将火把投之堂内，一室熊熊，几若欲放火者。然斯时该教师则门外有人、堂中有火，进退维榖，颇有戒心。幸一时传言门将落下，众始略为退开；而教师亦乘间逸出，伏于近地眺望。惟见火把往来不止，如寻觅光景。因想三十六着，走为上着；即乘夜疾行。比至天明，身亦困乏，目有小伤；走至最相近之衙门禀诉，官始着人保护，送回台湾。然彼处礼拜堂，则已为众人毁坏矣。
将军文（煜）等奏台地后山急须耕恳请开旧禁折（正月二十七日京报）
福州将军臣文煜、闽浙总督臣李鹤年、福建巡抚臣王凯泰、办理台湾等处海防兼理各国事务臣沈葆桢跪奏：为台地后山急须耕垦，请开旧禁，以杜讹索而广招徕；恭折驰陈，仰祈圣鉴事。
窃臣等于十二月初一日业将南、北路开通及拟将琅桥、旗后等处布置各情形，奏明在案。因思全台后山，除番社外，无非矿土。迩者南北各路虽渐开通，而深榖荒埔、人迹罕到，有可耕之地而无入耕之民。草木丛杂，瘴雾下垂，凶番得以潜伏狙杀；纵辟蹊径，终为畏途。久而不用，茅将塞之。日来招集垦户，应者寥寥。盖台湾地广人稀，山前一带虽经蕃息百有余年，户口尚未充牣。内地人民，向来不准偷渡；近虽文法稍弛，而开禁未有明文。地方官思设法招徕，每恐与例不合。今欲开山不先招垦，则路虽通而仍塞；欲招恳不先开禁，则民裹足而不前。臣等查旧例称：台湾不准内地民人偷渡；拿获偷渡船只，将船户等分别治罪、文武官该处、兵役治罪。又称：如有充作客头，在沿海地方引诱偷渡之人，为首者充军，为从者杖一百、徒三年；互保之船户及歇寓知情容隐者，杖一百、枷一个月；偷渡之人，杖八十，递回原籍；文武失察者，分别该处。又内地商人置货过台，由原籍给照；如不及回籍，则由厦防厅查明，取保给照。该厅滥给，降三级调用。又沿海村镇有引诱客民过台数至三十人以上者，壮者新疆为奴、老者烟瘴充军。又内地民人往台者，地方官盘验出口；滥给者，分别次数罚俸、降调。又无照民人过台，失察之口岸官照人数分别降调，隐匿者革职。以上六条，皆严禁内地民人渡台之旧例也。又称：凡民人私入番境者，杖一百；如在近番处所抽藤、钓鹿、伐木、采椶者，杖一百、徒三年。又台湾南势、北势一带山口勒石外为番界；如有偷越运货者，失察之专管官降调，该管上司罚俸一年。又台地民人不得与番民结亲；违者离异治罪，地方官参处。从前已娶者，毋许往来番社；违者冶罪。以上三条，皆严禁台民私入番界之旧例也。际此开山伊始，招垦方兴；臣等揆度时势，合无仰恳天恩，将一切旧禁尽与开豁；以广招徕，俾无瞻顾。
嗣又据台湾道夏献纶详称：『旧例，台湾鼓铸锅皿、农具之人，向须地方官举充，由藩司给照；通台祗二十七家，名曰「铸户」，其铁由内地漳州采买。私开、私贩者，治罪。迩来海口通商，铁斤载在「进口税则」。昔杜内地之出，今自西洋而来，情形迥异。而不肖兵役人等往往向民间籍端讹索，该铸户亦恃官举，任意把持；民甚苦之。又台湾竹竿，向因洋面不靖，恐大竹篷筏有关济匪，因禁出口；以致民间竹竿经过口岸，均需稽查。不知海船蒲布皆可为，并无需用竹。立之厉禁，徒为兵役留一索诈之端，民间多一受害之事；应请毋庸查禁』等因。臣等思当兹开辟后山，百凡以便民为急，不得不因时变通。合无再恳天恩，饬地方官将铁、竹两项悉弛旧禁，以断胥役勒索之路，以济闾阎日用之需。
愚昧之见，是否有当？理合恭折由轮船内渡，付驿六百里驰奏。伏乞皇上圣鉴，训示遵行。
再，臣葆桢拟于本月初四日驰赴琅桥察看形势，随因感冒甚重，未能如期起行。俟调治稍痊，即当前往；谨以附陈。至此折系臣葆桢主稿，合并声明。谨奏。
奉旨已录。
大臣沈（葆桢）奏抚番招恳在在需人请饬调员来台片
沈葆桢等片：
再，开辟台后一带，抚番招垦，在在需人。兹据营务处浙江候补道刘璈禀称：『有候补工部员外郎陈一鹤，系浙江台州府临海县人；补用同知文炜，系湖南长沙府人；运同衔候选知县李益林，系湖南岳州府巴陵县人。三员皆才具优良，躬耐劳苦；堪以相资为理等因。合无仰恳天恩，饬下浙江、湖南巡抚分别调令来台，以为指臂之助。伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
奉旨已录。
二月十九日（公历三月二十六日——即礼拜五）
日本为琉球索还贡物
昨阅香港邮来各日报，知日本人于西字报中刊列一则：谓去年中东该和，中国曾以四十万银补偿日国军费，又以十万银抚恤琉球被难之家属；则可见琉球实为日本之藩服，中国家不当受其方物。故去年琉球入贡之珍，日本近已移文于中国总理衙门，拟将索还云云。
于是，中外新闻及华字日报各设难辨诘曰：琉球之服从我朝，历有年所。凡遇彼国新君登极，必请我国册封，以为荣幸；正不独频年之贡献已也。此固自昔为昭，匪今伊始；岂日本近在东瀛而未之闻乎？若去岁台疆不靖，中国与以五十万银，原所以大度为公，不欲两国军民同罹锋镝。此正息事宁人之意，与琉球之属于何国，渺不相关！今日人不究其详，而第据偿银一事，以为琉球即为己属，毋乃以虚词诳人乎！且查万国律例，凡为自主之国，囗囗囗囗囗属，亦仍许其通问于他邦。近如安南与法兰西通商，西贡一隅俨为法有，且已囗有条约；而安南于中国仍复入贡，囗囗囗囗囗法国有后言也。又如鲁文尼亚，向本属于土耳其，近复有数大国与立通商条约。故西班牙新君践位，其国外部大臣囗囗囗布告各邦，且以书直达于鲁文尼亚。土国因即具书与西班牙诘难，而各国闻是事，亦俱以土国为非。盖鲁文尼亚既为自主之国，亦当听其往来酬酢也。今琉球既与安南相同而又非如鲁文尼亚久属于土国，则其入贡中朝，日本且不当阻遏；而况来索取乎！且琉球与日本所立之条约究竟如何？各国亦未尝目睹。日本既必欲争此，何勿将条约明白刊示，俾中外咸使闻知乎！若仅以偿银一事据为口实，则何足以服人心也。
以上皆香港报所论之大略，其曲直是非，几于抉摘无遗。故节录之，以供有心世道者览焉。
二月二十四日（公历三月三十一日——即礼拜三）
论日本向中国索还琉球贡物事
前阅香港各报载有日本备文向总理衙门索还去岁琉球所贡方物一事，借口于总理衙门去岁该和之日，有琉球系为日本藩属，中国不应受其贡献等语。又云系得之日本西字日报，但不知其确否。吾以为日本虽愚，似尚不至以妇孺行为施诸政事。第恐因讹传讹，以致有此笑话。若果属实，则日本之行为真足以见笑四洲、诒羞百世，究竟与中国何损毫末哉！
夫天下之事，仅判两端：曰义、曰利而已。以义言之，琉球之臣服于中国，不但本朝已也；惟至本朝，则愈效其恭顺。其新王之即位，皆请锡命于本朝，且常遣其大臣子弟来国子监肄业。至于岁岁来庭、年年进贡，犹其后焉者也。其列为藩臣也，载在盟府，非系一朝一夕之事，故凡四州之人所共见、共闻者也。至于臣服日本，不知始于何时？惟彼二国己独知之，而他人皆不知也。以利言之，琉球之岁贡与本朝之岁赉，真不愧厚往薄来矣。其贡使往还，舟车之费、衣服之锡，免其进出货物之关钞、厚其随从人役之供给；且彼国商民若有遭风之事，中国备舟赏物，送回其国：岁费实非浅鲜。琉球君民，岂不知中国待伊之恩德哉！即如生番残害彼国难民，究与中国何涉！而犹赏给抚恤银十万两。故去岁仍旧朝贡，皆由于彼国君臣深感恩德，甘心恭顺；并非中国加以一兵、遗以一矢之所致。彼日本者，即令妒忌其不应贡献中国，但当禁其不令来贡，何得反向中国索还？又况禁其来贡，已非正理哉！吾想日本虽愚，亦断不至出此下策也。
