续据该府详称：『卑府随行台、凤、诸三县议详去后；兹据台、凤、诸三县会详，该卑县等会查得：从来经国之要，莫重于收人心；而致治之机，莫先于鼓士气。台湾既入版图，万年起化之源，正在今日。此移风易俗，厚生与正德相维为用。宪台与道宪之请建学校、行考校，诚审乎教养之根本，为海天第一要务也。况今自设立郡县以来，宪台与道宪月课、季考奖励生童，与夫卑县等按季分题课业，士子蔚然兴起，灿然有文章之可观矣。亟须乘时设官考试，以培养海国之人才。府县各学，请照内地定例，各设教官二员；岁、科两试，文武童生府学考入二十名。此一定之例，原无分于府分之大小也。台、凤、诸三学，应请酌定上、中、小县分取入名数，生员亦考定廪、增、附注册；廪生按年出贡，三岁大比一例科举。但两隔海洋，学宪两考断不能飞舫涉险；请就台厦道宪兼行试事。此陕西之延安、广东之琼州皆有成例，应候详请题覆，酌垂永久者也。至于建设学宫，工力繁重；既不能议捐于寥寥之贫吏，又不能议劝于落落之穷儒。倘仍狭小之规模与草创之茅茨，不特无堂斋廊舍，以为师生弦诵之地；即御书扁额，亦无从悬竖。甚非所以肃海外之观瞻，以弘一统文明之化也。则酌议建造，诚无容缓。其工费所从出，在宪台自有主裁；非卑县所敢擅便矣等缘由到府。据此，该卑府查看得：肇造新邦，礼乐教化，固为致治之大本。所以宪台于未经到台之时，首以建学校、正人心为请；诚灼见乎！图治之要，莫有重乎此者矣。卑府于抵任之后，亦以士子为四民之首等事，请设师儒讲学明伦，通详在案。续蒙院宪以赋税未定，不便遽以学校具题；又仰见院宪斟酌时宜，权衡先后之硕画也。今者，赋税已定，荷蒙院宪拳拳不忘海外之士类，专檄查议，会疏举行。卑府行据各县之条议，又参以管见之所及，备详宪酌。台湾府与台、凤、诸三县，应各设一儒学。府学应设教授一员、训导一员，各县每学应设教谕一员、训导一员。内地蕞尔小邑，教职俱经全设；车书一统，应无异同。科、岁两试，取进文武童生，府学二十名，此直省各府一定之额，固不缘府分之大小而有增减也。台湾县系附郭首邑，照大学例取进生员十五名；凤山、诸罗，照中学例取进生员十二名。廪、增、附之分别，一如内地，逐年考试注册；廪、增二项，亦照学定额。其廪、膳生员内，每年挨次考取岁贡，起送廷试。此建学、考校之大概也。未尽规条，应俟题允之日，于泉州就近移查学政事宜，次第修举可耳。台地向系逆巢，从前所有士子，多系俘掠之众，困于伪政，救囗不赡，何暇读书？迨自二十二年部选官员到任以来，蒙宪台倡先乐育，月课生童；卑府按季考试，各县亦董率课业。现在之生童，知所砥砺；所著文艺，斐然成章，可谓月异而岁不同矣。顷闻建庠考试之行，多士洋洋动心，摩砺以须；庶几彬彬乎成文物之邦矣。盖在台湾户囗，尽属南闽之人；天姿多有聪慧、机智多有明敏，一经学问，化同时雨。惟广其功名之路，鼓舞作兴英才，不难乎济济也。此卑府身在地方，稔知风气；绝非好为夸张，故耸听闻。取进生员之额，万难减少；设因目前菁莪未盛，减定额数，则大沮上进之人心。层洋天险，督学道断难远涉按试；揆情度势，必归宪台就近秉衡，良为妥便。至于台湾伪遗文庙一座，改为府庠大门与圣殿后，屋共三进、两庑矮屋数间而已；并无泮池、明伦堂、启圣殿、衙斋等项。圣殿止有一间，以梁阁壁，不设傍柱，无檐牙榱桷、丹艧彩绘之可观。岂有先师之正殿，而仅造平屋一间者乎！此不过伪时草草之规模，实〔非〕天朝大邦之体统。前奉抚宪行查，着令捐修。虽经卑府与宪台各捐银二百两修葺整顿，然原屋隘陋，不能大为扩充；非另行拆造，实不足以崇宫墙泮水之观瞻，已经备悉前详矣。台、凤、诸三县，原无学宫；各县草创茅茨，聊供圣贤牌位，以尽春秋祭祀之礼，诚不可谓之文庙也。府、县文庙四座，所当亟请转详两院，一并具题，动拨何项钱粮？查照内地规制，估计建造者也』等缘由到道。据此，该本道覆看得：台湾虽僻处海外，而诗书弦诵不乏其人。本道甫下车，知士为四民之首，欲正风俗以善人心，即行月课、乡约，海滨士子皆喁喁然慕义向风。今已历岁余，月课文章已觉日进，仰望兴学、考校，不啻摩砺以须。是以本道因赋税已定、民生已宁，遂有请建学校，以培士气之请。兹奉檄行查议，遵即转行该府、县逐一酌议条陈。据详：台湾府学应设教授一员、训导一员，台、凤、诸三县学各应设教谕一员、训导一员。台湾府学应照各直省府学事例，取进文武童生各二十名；台湾县学，应照大学例，取进文武童生各十五名；凤、诸两县学，应照中学例，取进文武童生各十二名。岁、科两试，帮补廪、增；其廪、膳生员，照依各府、县定例，挨次出贡。此学校考校之大略也。至于学宫，伪遗止有文庙一座，前后三进、两庑矮屋数间，今已改为府庠；泮池、明伦堂、启圣殿、衙斋俱缺。尚须扩辟，始成规模。台、凤、诸三县，原无学宫；各县令化民念切，到任以后，皆草创茅茨，聊供圣贤牌位，春秋释奠，以鼓舞士子之心。今应作何题请建立，动拨何项钱粮？并岁、科两试作何开考？统候宪裁！非本道所敢擅议者也。
会荐台厦监司第一疏闽浙总制兴永朝
题为台湾文职员缺等事。
据布、按二司：『会看得台湾远处海外，两隔大洋，为闽省东南要区；国家设立重兵镇守其地，于以控制外彝、藩维内地，任綦重也。台厦一道特设标兵，与台湾总兵权位略等。其间安戢兵民、抚绥地方，皆该道之责。其人必才猷练达、年力富强，既有廉洁之操持，复具深沉之胆识，方克胜任而愉快。苟非其人，则险远之区，凡安民靖盗、御兵足饷、表帅属僚诸事，其足上廑宪虑者，正自不少也。今该道副使王效宗题参员缺，奉有遴员保详之檄。查该道员缺，应照广西南宁等府之例，于闽省现在各道内，选择详请具题调补。今粮道尚未到任、驿道尚未补授，现在惟延建与汀漳、兴泉三道，而延建、汀漳二道又有叛盗之案罣误。伏念御边之才，与腹里不同：腹地监司，倘能循谨守职，不难坐镇雅俗；若边地，则非才识过人者不可。此本司等之于现在各道，所以不敢轻为保举也。然求人地相宜，似须略为通变。查得泉州府知府高拱乾，才守兼优、年力并壮，有胆、有识，能慎、能勤，留心濒海之情形、熟悉岩疆之风土；现今又详委护理该道印务。以之升补台厦道员缺，必能整顿地方，抚辑兵民；虽与定例未合，但为边海要地得人起觅。两司谨会同保详，伏乞会赐保题，特请破格升补！其有裨于地方者，非浅鲜也』等缘由到臣。该臣看得：台湾为海外要区，初沾圣化；其间官吏兵民，虽巨与抚臣谬荷皇上简畀封疆之任，得以统归辖属。然内地往来，汪洋万里，拊循调剂，欲期一一之法与情符、事与地适，犹望监司台土之道员，善奉其职也。蒙我皇上轸念遐方，自道员以下、教职以上，俱令照广西南宁等府之例，调补得人而理。虽卑秩微官，犹不或遗于睿照；况道员更为守令、丞尉之表帅，而敢不慎重其选乎？兹台厦道王效宗因台营兵丁朱正等以克减讦控，经臣会疏题参，解任候讯。所遗员缺，例应以内地道员调补。今据福建布政使李鈵会同按察使张志栋详称：『闽省内地各道，如粮储、驿传二道尚未到任，延建、汀漳二道又有叛盗之案罣误，欲求人地相宜，必须略为变通。查有现任泉州府知府高拱乾，才守兼优、年力并壮，有胆、有识，能慎、能勤，堪以升补台厦道员缺』。保结前来。臣查升补之与调补，于部例固有未协；但岩疆重任，且当告讦待问之后，实非平谨之流可以胜任而愉快。如泉守高拱乾者，虽履任未久，而其言行、才守，允为方面翘楚。臣与抚臣暨藩、臬二司所见皆同，廉访无异；故敢冒昧保题。倘蒙皇上允臣所请，破格擢用；知其感激思奋，必有以仰报圣恩于万一也。
臣谨会同福建抚臣卞，合疏保题。伏乞敕部议覆施行。
奉旨：『议部议奏』。部议：『于例未合，覆行两院再题』。
会荐台厦监司第二疏闽浙总制兴永朝
题为台湾文职员缺等事。
据布、按二司：『会看得台湾地方远处海外，凡文职员缺，例应将内地品级相当官员选择贤能者，详请题补。兹台厦道王效宗题参员缺，原应遵循定例，于现任道员内拣选具详。惟是地当险远，人乏兼才；内地各道，类皆循谨安静。虽于现任之职守无忝，然求其文武兼资、措施各当，使兵民咸畏威怀德而无虞陨越者，实难其选。是以前奉遴员保详之檄，两司亦既其难其慎，筹之再三；始将泉州府知府高拱乾详请保题升补，盖从地方得人起见也。兹奉题准部覆：仍令照例将品级相当现任官员内拣选。窃念人地必当合宜，材质各须器使。闽省道员无几，如驿传道尚未到任、粮储道到任未久，难以辄为保举；此外，惟延建邵、兴泉、汀漳三道，皆所谓循谨安静之员，实非御边之才也。夫全才原非易得，今欲于寥寥三员中求之，自觉其难。若果有可以调补之员，两司前详时，亦何敢违例保举泉州府知俯高拱乾乎？今既未蒙部允，而于现任各道又未敢轻举；展转图维，颇难定论。伏见我皇上万几之下，于繁重地方员缺，每每特简才能，以收得人之效。今台湾为边海要地，台厦道一官膺文武之寄，安戢兵民、抚绥地方，责任綦重；当亦久在圣明睿鉴中矣。合无详请俯赐具题，将台厦道一缺，仰请皇上于内外诸臣中品级相当者，特简补授。庶边疆藉以敉宁，江海长歌清晏矣』等情到臣。该臣看得：台湾一区远处海外，道员监司其地，有整顿地方、抚戢兵民之责；必须智果练达、才堪肆应者，方克有济。兹台厦道副使王效宗被兵丁朱正等控讦扣克，经臣会疏题参，续报病故；又经抚臣会疏题明，所遗员缺例应于闽省现任官员内调补。前据布、按二司会详：现在道员未有其人，以泉州府知府高拱乾保结详请升补。臣与抚臣合疏保题，部议：仍应照例将品级相当现任官员内拣选等因；臣随行福建布、按二司遵照去后。今据布政使李鈵会同署按察司事延建邵道副使黄道行详称：『台厦道员缺，原应遵循定例，于现任道员内拣选。惟是地当险远，人乏全才。闽省内地道员无几，如驿传一道尚未到任、粮储一道甫任未久；至于延建邵、兴泉、汀漳三道，则皆循谨安静之员，实非驭边之才，均难调补。请乞特简补授』等因。臣查台湾乃海外之岩疆，道员有监司之重寄；非知其确有兼资，何敢轻为保举！展转详择闽省道员之中，委无其人堪以调补；不得不仰请廷推贤能，以奠海疆者也。
臣谨会同福建巡抚臣卞，合词具题。伏乞睿鉴，敕部议覆施行。
奉旨：『道员缺，着将该督、抚前所保题高拱乾补授』。
初至台湾晓谕兵民示高拱乾
为晓谕各安生业，以靖地方事。
照得昔日台湾地居海外，人属荒徼、地非内地，而民亦非内民也。自郑氏窃踞以来，征兵、征饷，台民备极苦累。皇上不忍置之化外，风声所及，版籍来归；复设重镇以卫民。皆由皇仁浩荡，轸念周全。而又恐兵有效土之思，立为更番之制。既爱我民、复恤我兵，正兵与民各安生业、共享太平之秋也。自前道王鼓铸之法奉行不善，高价以出、贱值以收；遂使称干荷戈之人，致有无衣乏食之叹，而兵遂困矣。兵既高价领钱，不得不以原价售用；使经营逐末之徒，不足以供父母、妻子之养，而民又困矣。谁为长吏，而使兵与民交困若此？诚长吏之过也。本道自守泉之日，稔知其弊；即欲匡救其失，而怅非其职。今蒙皇上不遗葑菲，特膺简命来莅兹土。此正本道素志之得酬，亦愿我兵民此衷之共谅也。
台湾地气和暖，无胼手胝足之劳，而禾易长亩；较内地之终岁勤者，其劳逸大异。此台农之足乐也。即所需耕具或乏牛种，本道自当给照，听民内地采买，而民可以无患。读书之子，特设台额；获登贤书，较内地之人多额少者，其难易不同。此台士之足乐也。至于岁、科两试，本道惟有矢公矢慎，以仰副皇仁培养至意，决不使有遗珠之叹。生聚既繁，教育日殷；昔属蛮邦，今为乐土。尔等亦回思郑氏窃踞时，农尽驱而冲锋、士尽驱而冒镝，能有如是之暖衣饱食、敦诗说礼者乎？
若夫兵以卫民，原非害民；兵固不可以刚强而凌柔弱，民亦不宜以土著而欺远来。兵民和睦，地方自宁。而为兵者亦思远来海外，金钱不易。幸际太平之世，得无鞍马之劳；况饷银入手，当思上有父母、下及妻儿，岂无待哺之思而忍付之呼卢狂饮之下？幸而年富力强，得以支领月粮；万一隆瞳老惫、家居坐食时，能不悔其少年孟浪乎？或别有苦累，镇台仁慈恺悌，无不加意体恤；倘有所商，本道自当为尔公同请命，必不使有向隅之泣。
今当本道下车，与尔更始，合行出示晓谕。为此，示仰合属兵民人等知悉：嗣后各宜安分乐业，毋负本道一片婆心；不得游手游食、结盟结社、醉酒赌钱，各安生理。倘有故违，国法具在；勿为本道言之不早也。
月课示高拱乾
为月课事。
