十一、《中国预防犯罪通鉴》及其他
谢志峰的著作十分丰富，上面写了十个方面的收藏研究专著，还有《华夏石文化》及《竹雕笔筒艺术鉴赏》等。因为这两个方面在第三章“收藏精品聚，宝物归主缘”中有过详细的论述，在此就不再重复。最后，我想简单介绍一下谢志峰在政法工作业务方面的有关著作。谢志峰在广州市委政法委员会从1963年春开始，至1998年春办理退休为止，整整35年。一个干部能在一个单位一干就35年（除“文化大革命”下放政法五一七干校外），这本身就很不简单。据说，在全国地、市以上政法委员会机关中，还找不到第二个。所以，在广州政法界颇有威信，特别是他的笔杆子厉害，30多年来，参与政法工作的调查研究，参与政法工作的决策，写了不少业务方面的文章。被戏称为广州政法战线的“笔呆子”。他淡名利，甘为人下。其间风风雨雨，明枪暗箭，他都经受住了考验，一身正气，两袖清风，像他喜爱的梅花一样“铁骨傲霜雪，清白向人间”。坦荡得很。岭南画派大师黎雄才曾赠他一幅对联：“文章千古好，仕途一时荣”。他过去写的政法工作业务性的文章，多数为人作嫁衣裳，真正用自己个人名字的不多，他的论文《人口流动的必然性与对应管理举措的思路》获1996年度广州市委系统优秀调研成果奖，并编入广东省人民出版社出版的《跨世纪的课题》。他还主编有《社会治安综合治理探索》。正因为谢志峰有深厚的文学功底和丰富的政法工作实践经验。1994年底，当国务院正式立项编写《中国预防犯罪通鉴》时，谢志峰被聘请为编委会副主任。编委会主任是当时担任司法部长的肖扬。
为了把这部预防犯罪的理论专著编好，集合了中国当代法律界预防犯罪学领域的著名专家、学者，历时三年方告完成400万字的《中国预防犯罪通鉴》，并由人民法院出版社出版。这是一部建国以来，中国第一部预防犯罪理论专著。这是集体的创作，主要还是肖扬同志及主编魏平雄、欧阳涛等法律界的权威学者。然而，谢志峰能挤身其中亦不平常。我翻了一下400万言的《中国预防犯罪通鉴》上下集，编委会的组成是：编委主任肖扬，最高人民法院院长；常务副主任是刘家琛，最高人民法院副院长；副主任（以姓氏笔划序）：
王作富，中国人民大学教授、北京市法学会副会长；王家福，全国人大常委会法律委员会委员、中国法学研究所原所长、研究员；回沪明，人民法院出版社社长、总编、编审；刘海年，中国社会科学院法学所所长、研究员；刘飚，司法部副部长；陈冀平，中央政法委员会副秘书长、中央社会治安综合治理委员会办公室主任；张穹，最高人民检察院副检察长；张光中，中国政法大学教授、中国刑事诉讼法学总干事；张凤楼，中共中央纪律检查委员会委员，驻卫生部纪检组组长；罗锋，中共中央纪律检查委员会委员、公安部纪律检查委员会书记；祝铭山，最高人民法院副院长；高铭暄，中国人民大学教授、中国法学会刑法学研究会总干事；曹子丹，中国政法大学教授；康树华，北京大学教授、中国犯罪学研究会会长；谢志峰，中共广州市委政法委员会副秘书长、广州市社会治安综合治理办公室主任。共15位副主任。我之所以占用篇幅罗列出来，也就可以看出，谢志峰的分量。过去有句笑话，“到了北京才知道自己的官小”。谢志峰的官，在北京根本排不上。他之所以能占一席位，主要是学问、知识的实力。说实话，全国各省及副省级市的政法委员会的领导，也没有一个进入编委会的编审班子。我看广州政法界亦应为之而骄傲。所以，1997年9月5日，《广州法制报》以头版头条刊登了该报记者对谢志峰的专访。通栏标题是《筑起预防犯罪的长城》。此文值得一读。
筑起预防犯罪的长城
——访《中国预防犯罪通鉴》编委会副主任谢志峰
陕晓明
一部由司法部部长肖扬为编委会主任，集合了中国当代法律界预防犯罪学领域顶尖的专家、学者，历时三载方告完成的400万言的《中国预防犯罪通鉴》，将于近期由人民法院出版社出版。为此，记者专程走访了这一部巨著的编委会副主任谢志峰先生。
谢先生是广州市政法委副秘书长、广州市社会治安综合治理委员会办公室主任。他是这部巨著编委会中唯一的一位具有实际工作经验的地方代表。从7月初到8月初，他到北京参加了这一部巨著的最后统稿工作。他说，参加这次终审审稿工作的14位专家、学者，都以高度的政治责任感和高度的学术责任感，认真负责地把好政治关、政策关、法律关和文字关，共同努力完成了历史性的任务。
谢志峰说，《中国预防犯罪通鉴》是我国第一部力图从战略的高度建立起中国预防犯罪学体系的巨著。自1994年底经国务院正式立项开始就组织起在这一领域最优秀的专家、教授集体编撰。司法部长肖扬亲自担任编委会主任，最高人民法院副院长刘家琛同志担任编委会常务副主任，主编魏平雄、欧阳涛等都是法学界的权威学者，而一些具有实际工作经验的同志的参与，又使这部巨著不仅具有权威性，更具有现实的指导意义。
谢先生介绍说，这部书分为五个部分：预防犯罪总论、预防犯罪层次论、预防犯罪领域论、预防犯罪主体沦、预防犯罪比较论。通过系统的理论阐述，它基本上构筑起具有中国特色的预防犯罪学体系，充分体现了邓小平同志建设有中国特色社会主义的指导思想。比如，它提出中国预防犯罪的总方针就是“社会治安综合治理”，这是具有重要现实性的。
又如，它将预防犯罪的层次细分为：道德预防、纪律预防、法律预防、社区预防、学校家庭预防、犯罪生理心理预防、自然环境预防、安全技术预防、治安预防、刑罚预防等。这就为我们如何预防犯罪提供了具体的工作目标。
谢志峰说，肖扬部长对这一部巨著的编撰非常重视，他在最后的统稿会上作了重要讲话。肖部长认为，世界各国都没有解决好如何有效地预防犯罪的疑难问题。尽管每届联合国预防犯罪大会都讨论了这一问题，各国代表均站在本国利益的立场上提出了某一方面预防犯罪的对策，如毒品犯罪问题、黑社会组织犯罪问题等。但是，比较全面、科学的预防犯罪的理论对策还未见到。因此，希望我们研究的这一课题能够成为具有权威的、一流的学术成果，不仅对国内预防犯罪有益，而且也符合全世界范围内预防犯罪的发展趋势。肖部长还透露说，2000年，联合国要召开全球性的预防犯罪大会，因此，他希望《中国预防犯罪通鉴》不仅要有中文版，还要有外文版，并争取在2000年联合国召开预防犯罪会议时拿出去，这是中国对世界预防犯罪理论的贡献。
谢志峰还介绍说，江泽民总书记对犯罪问题十分重视。
汇总书记曾多次当着肖扬部长的面提出要研究青少年犯罪的心理问题。江总书记这么强调研究犯罪心理，也就是为了更好地预防犯罪。
谢志峰介绍说，肖扬部长指出现在有一种重“打”轻“防”的现象：有的基层派出所破案多就受到奖励、表彰；而发案少、破案少却得不到表扬，反而可能还会受到批评。
为此，肖扬部长建议：现在提的“打防结合，标本兼治，重在治本”的治理犯罪方针可否改变为“打防并举，标本兼治，以治本为主”。应该将重点放在预防上，这尤须引起足够的重视。
谢志峰认为，我们的国家是人民民主专政的国家，政法部门作为人民民主专政的工具，不仅要打击犯罪，更重要的是要从战略高度解决好预防犯罪的问题。特别是在社会主义市场经济条件下，耍有一种“犯罪经济学”的观念，我们国家犯罪率是比较低的，但基数大，每个犯罪分子，从对国家社会的危害，到司法、公安部门的侦察、逮捕、起诉、审判，最后投入劳改场所，一年平均不少于5000元，如果通过预防，每年减少10万人犯罪，那么就可以为国家节省5亿多元人民币。从这个概念看，我们可以解决多少贫困学生就学，可以扶持多少贫困地区，促进国家的经济建设。由此而言，搞好预防犯罪研究不仅具有深远的政治意义，也具有重要的经济意义。
谢志峰介绍说，一本总结古今中外反腐廉政经验教训的《反腐廉政通鉴》很快就会出版，而研究怎样从根本上减少和防止犯罪问题的《中国预防犯罪通鉴》也很快就面世。两部“通鉴”，是两部巨大的文化工程，它对中国法制建设，将会起到巨大的促进作用。希望能引起全社会的重视，共同构筑起一道预防犯罪的长城。
