台湾古未隶中国版图。隋开皇中，虎贲陈棱略澎湖三十六岛；元末置澎湖巡司。明永乐时，太监郑和舟下东西洋，至东番，其国人所居名鸡笼山，即台湾地。嘉靖末，遭倭寇焚掠，稍稍避居山后。神宗末，荷兰国红毛番遭飓风，泊舟于此；爱其地，筑城居之；复筑赤崁楼与相望，设市城外。而漳、泉商贾往往前往渔利，屹然为海外一隩区矣。天启初，东洋甲螺颜思齐寇海上，福建南安人郑芝龙附之，据台湾。自是剧盗继起，皆倚为固。崇祯时，熊文灿招芝龙降，而海上诸寇猖獗如故，终明之世，迄未就平。
本朝顺治三年，大军驻汀州，芝龙赴军门降。其子成功率众入海，冒姓朱，自称曰『国姓』，时时侵扰沿海诸郡县。世祖章皇帝屡敕招抚，并令芝龙作书谕之。成功不应。议政王等奏请发兵讨之，因械系芝龙于宁古塔；旋以成功反覆，诛芝龙及其子孙数人。成功败窜入海，令其子锦守金门、厦门。成功死，锦窃据海隅。康熙十三年，耿精忠反，锦因袭漳、泉诸郡。王师平定福建，圣祖仁皇帝命将讨锦，先取海坛诸要地，又拔金、厦二门。贼众大败，遁还台湾。二十年七月特命施琅为福建提督，集兵申讨；时郑锦已死，其子克塽犹恃险负固。大兵由铜山进发，直取澎湖，克塽等穷蹙请降；遂定台湾，始设立郡县。
六十年四月，奸民朱一贵作乱，总兵官欧阳凯率兵往捕，被害。台郡全陷。总督觉罗满保闻报，自福州赴厦门讨之。提督施世骠以舟师先抵澎湖，同南澳总兵官蓝廷珍率将佐等，攻克鹿耳门；乘胜收复安平，进攻台湾府治。贼众败散，贼首朱一贵逃匿诸罗县，为乡民擒献。台湾平。自大兵攻鹿耳门，迄事定，凡七日。遂以次安戢南路、北路，擒其余党杜君英、陈福寿、江国论等，咸伏法。
雍正十年闰五月，台湾大甲西诸番不靖，奸民吴福生等因纠众为乱，戕害官兵。陆路提督王郡讨平之。并其党与数十人槛至京师，伏诛。台郡以宁。
至乾隆五十一年十一月，复有奸民林爽文纠众滋乱之事。
十二月二十七日（丙寅），闽浙总督常青奏言：据署淡防应程峻、竹堑营守备董得魁会禀：『十一月初间，闻有彰化县匪徒林爽文结党肆虐，骚扰地方。即会带兵役于交界处堵缉；并具文派拨番社飞递道署。旋据该番带回原文，并有彰邑大肚社番寄淡属大甲社通事信，内称：十一月二十七夜，彰化俞知县在大墩地方拿匪，遇害。彰城失陷，路途梗塞，不能前进』等情。臣随飞咨水师提臣黄仕简率领本标兵一千名、金门镇兵五百名、南澳铜山营兵五百名，由鹿耳门飞渡前进；派令副将丁朝雄、参将那穆素里带领臣标兵八百名、海坛镇兵四百名、闽安烽火营兵三百名，听海坛镇总兵郝状猷调遣，由闽安出口至淡水前进；两路围攻。又参将潘韬、都司马元勳带领陆路提标兵一千名，前赴鹿仔港堵御。臣即于泉州驻扎，会同陆路提臣任承恩居中调度。并委金门镇总兵罗英笈前赴厦门弹压。一面通饬沿海营县严密防范，并咨广东、浙江等省督抚各臣，于海口要隘一体严查，不使匪徒得以窜逸。
同日，福建巡抚徐嗣曾奏言：十四日接据台湾镇总兵柴大纪及该道永福移禀内称：『访闻北大里杙等庄，有奸民林爽文、王芬等结党抢劫。拨游击耿世文带兵，会同北协副将赫升额、同知长庚、彰化县知县俞峻，前往查拿，带兵驻扎离县城三十里之大墩汛地。二十七日夜，有数千人往劫大墩营盘，并于大肚溪边聚匪截路，以致信息不通。南北一带，亦有匪徒纠集；且闻要攻县城。镇道等会率游击李中扬、林光玉、杨起麟等，带领弁兵，即于初二日早，飞赴诸罗要处，分路剿捕。檄调澎湖右营游击蔡攀龙带兵八百名，来营听候调用。现在贼势猖獗，台湾俯城兵丁不敷调用，应请多派强兵分路救援』等情。臣查提臣黄仕简已带兵由厦门出口，飞渡鹿耳门；督臣常青亦已驻扎蚶江，与陆路提臣任承恩会商，调发官兵由蚶江对渡鹿仔港进攻。至省城由闽安出口直达淡水，此路最为便捷，亦经督臣调派副将丁朝雄，那穆素里带领官兵，听总兵郝壮猷统领进发。三路官兵夹攻，分头搜捕。臣现亦飞饬营县多备火药、铅弹，雇备船只，听候拨用。但恐贼匪闻知官兵分路前进，势必四散窜匿，或偷越内渡。臣现饬沿海地方文武员弁，严行截拿。至台湾向有漳、泉民人在彼耕种、贸易，此次不法奸民，定多漳、泉民人在内。臣密饬该道府明白晓谕各地保族邻人等，或有窜回原籍，立即捕拿首报，加以重赏。仍饬不动声色，不得稍有张皇，转致疑骇。
同日，福建水师提督黄仕简奏言：访得台湾彰化县属有匪徒聚众攻破彰化县城等事。一面委令提标右营游击邱维扬先带兵二百名，渡台确查；一面饬令挑选提标五营员弁及备战兵丁一千名，配足军火器械，封备商哨船只齐足，臣当即力疾亲赴该地剿捕。所有厦门地方，檄委金门镇总兵罗英笈就近弹压。查省城直对淡水，际此北风当令，渡往甚易。随飞咨陆路提臣及水师各镇协管，立就近省营分续调官兵北路援剿。臣直由鹿耳门郡城南路进兵，会督夹攻。均奏入。
上命军机大臣传谕常青、黄仕简、任承恩、徐嗣曾曰：台湾地隔重洋，民刁俗悍，屡次滋事。今有彰化县贼匪林爽文等纠众骚扰，杀害官长，攻陷城池，尤为罪大恶极，不可不痛加歼戮，以示惩创。彰化知县拿匪被害，该县不能严密防范，虽失之疏懈，但带兵缉犯，事属因公；并着该督抚查明，该县如平日并无别项劣迹及激变情事，即据实奏闻，候朕降旨交部议恤。至黄仕简甫经病瘉，一闻匪犯滋事之信，即带兵渡台，殊属奋勉可嘉！赉赏给荷包等件，以示优眷。并着于办理搜捕诸务外，仍加意调摄，勿过劳勩。至贼匪么〈麻上骨下〉乌合，黄仕简到彼督率该镇道，尽力堵剿，无难立就扑灭。但恐余党四散窜逸，或偷越内渡。常青、任承恩亲驻蚶江一带，着严饬沿海口岸、地方文武员弁，实力巡防，最为紧要。常青、徐嗣曾等，总须不动声色，妥协办理。若因外洋遇有此等案件，该督抚纷纷调遣，迹涉张皇，转致内地民人心生疑骇，殊有关系，该督抚不可不处以镇定也。
二十九日（戊辰），常青奏言：于惠安途次，接据泉州府知府王右弼、晋江县知县徐梦麟禀称：『十二日，署淡水同知程峻之子程必大，怀取淡防同知关防，赴泉求救。询据程必大称：父程峻驻扎竹堑，因彰化贼匪滋事，会同守备董得魁带兵赴中港地方堵御；贼匪众多，抵敌不住，现在存亡未知。贼匪于十二月初七日，已到竹堑，肆行抢掳。我恐印信被抢，又因彰化已被贼踞，不能前往府城，只得潜赴八里岔，内渡求救』等情。又，臣差往探信之守备林登云，禀报情节相符。是现在北路一带，悉被贼匪占踞。台湾郡城系根本要地，必先急为保护；并派拨重兵协同进剿，方为得力。随与提臣任承恩悉心筹画，即将提标挑出精兵一千二百名，先由该提臣统领，仍于鹿耳门前进。再派福协、与协、长福等营劲兵一千名，檄令参将福兰泰统领都司马元勳等带往，听候调遣。合计调发官兵已共六千名。一面再行预为调备，以资策应。并檄调建宁镇总兵郑国卿来泉弹压。其沿海各口岸，均各加兵驻守。臣于泉州蚶江、厦门等处，往来督察，相机调度。所需粮饷事宜，派委道府大员经理，俾不致迟误。
同日，任承恩奏言：现催督厅县雇备船只，已于十二月十一、十二两日赶办敷用。并已挑派备战兵丁一千名，于十三日分配登舟，候风放洋。现闻督臣已自省星夜来泉，一俟到日，会筹妥协，臣立即登舟飞渡，协同黄仕简戮力剿洗。又，一应剿抚善后事宜，关系重大，恳皇上特简重臣，临闽镇安督办，蒇事方能迅速。均奏入。
