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第429章 兵政十地利下(1)

读管子乘马篇

顾栋高

余读管子。至凡立国都。必于大山之下。广川之上。高毋近旱而水用足。下无近水而沟防省。城郭不必中规矩。道路不必中准绳。喟然叹曰。此世之变。周官之法度尽矣。然而后世之帝王莫能易也。三代以德王。故周礼辨方正位。体国经野。九涂九轨。六乡六遂。方广正直。诗曰。君子所履。小人所视。时至管子。其由德而力之世乎。思深哉。有味乎其言之也。世传宋艺祖之筑京城也。赵韩王为图以进。上怒。掷诸地。徐取纸。用御笔涂之。如蚓曲焉。命内侍曰。依此式修造。及成。城郭巷道。皆迂曲环转。车马不得骋。神宗屡欲更之。以祖宗制度不敢易。蔡京秉政。导徽宗为游观。遂恢拓其制。加壮丽矣。后金人来攻。命植于四隅。一所击。应声摧堕。然后知艺祖之远见。管子之言信矣。

书何承矩传后

储大文

李忠定备边御敌札子曰。一河北塘泺。东距海。西抵广信安肃。深不可涉。浅不可以行舟。所以限隔胡骑。为险固之地。而比年以来。淤凝浅涸。不复开浚。官司利于稻田。往往泄去积水。堤防弛坏。又自安肃广信以抵西山。地形低下处。可益增广。其高仰处。即开干壕。及陷马坑之类。宜专遣使以督治之。又乞修塘泺札子曰。契勘安肃广信平凉等军。东有塘泺。西抵太行。中间坦涂。不过三百余里。塘泺既可增广。其它地势虽颇高仰。亦可因高就下。限以长堤。潴畜水柜。以为阻固。如水柜不及之处。自宜修筑城堡。屯兵控扼。或设堑。以虞奔冲。兹事体大。非藉能臣。未易办集。窃见枢密副都承旨李邈。累任河北边郡。风绩素着。深究边防利害。欲乞特建一司。以邈充使。专切措置塘泺城堡水柜等。仍乞朝廷多方应副。庶几克成大功。以为永远之利。而乞修边备札。亦曰。八曰增城壁。九曰增塘泺。十曰置堡塞。至靖康传信录。则曰虽委边增修塘泺城池。而辅郡畿邑。已降指挥。旋即罢止。八事中。尝请四辅郡。诸畿邑。皆筑城创置楼橹也。近京筑城置楼橹。且罢止。而边塘泺指挥。其高阁置之也可知矣。及其宣抚河北河东也。又乞修复塘泺旧制曰。臣契勘塘泺。深不可舟。浅不可涉。限隔戎马。实为国家永远之利。缘塘泺有蒲鱼稻田。自来系屯田司拘管。以修治堤防为名。其实以充私用。往往放泄塘水。营利自丰。渐令塘泺湮废。不足限隔。深失祖宗之意。今来新开塘泺。皆系民田。伏望圣慈。特降睿旨。下河北路转运司相度会计一岁所修堤防之费。量自转运司及朝廷应副。不许种稙稻田。其蒲鱼之利。许小民采取。庶几塘泺渐复旧制。而边贫民。蒙陛下德泽。实为大惠。御批虽依奏。而塘泺之所以限戎马者。钦宗实未之克稔也。

长城

顾炎武

春秋之世。田有封洫。故随地可以设关。而阡陌之间。一纵一横。亦非戎车之利也。观国佐之对晋人。则可知矣。至于战国井田始废。而车变为骑。于是寇钞易而防守难。不得已而有长城之筑。史记苏代传。燕王曰。齐有长城巨防。足以为塞。竹书纪年。梁惠成王二十年。齐闵王筑防以为长城。后汉志济北国。卢今长清县有长城。至东海。泰山记。泰山西有长城。缘河。经泰山一千余里。至琅邪台入海。此齐之长城也。史记秦本纪。魏筑长城。自郑今华州滨洛以北有上郡。苏秦传。说魏襄王曰。西有长城之界。竹书纪年。惠成王十二年。龙贾帅师筑长城于西边。此魏之长城也。后汉志河南郡。卷故卷城在郑州原武县西北释例地名云卷县所理垣雍城也有长城。经阳武到密。此韩之长城也。水经注盛宏之云。叶东界有故城。始犨县。东至瀙水。达泚阳。南北数百里。号为方城。一谓之长城。郡国志曰。叶县有长城。曰方城又越世家正义引括地志云故长城在邓州内乡县东七十五里南入欀县北连翼望山无土之处累石为固楚襄王作霸南土争强中国多筑列城于北方以通华夏号为方城此楚之长城也。若赵世家成侯六年。中山筑长城。又言肃侯十七年筑长城刘伯庄云从云中以北至代非也武灵王时始有云中正义曰此长城疑在漳水之北赵南界此赵与中山之长城也。以此言之。中国多有长城。不但北边也。其在北边者。史记匈奴传。秦宣太后起兵伐残义渠。于是秦有陇西北地上郡。筑长城以拒胡。此秦之长城也。魏世家惠王十九年筑长城。塞固阳。正义曰棝阳县在银州银城县界有连山东至黄河西南至夏会等州此魏之长城也。匈奴传。又言赵武灵王北破林胡楼烦。筑长城。正义曰武灵王长城在朔州善阳县北自代阴山正义曰阴山在朔州北塞外突厥界下至高阙为塞。正义曰朔方临戎县北有连山险于长城其山断两俱峻俗名为高阙也而置云中雁门代郡。此赵之长城也。燕将秦开袭破东胡。东胡却千余里。燕亦筑长城。自造阳韦昭曰在上谷至襄平。索隐曰今辽东置上谷渔阳右北平辽西辽东郡以拒胡。此燕之长城也。秦灭六国。而始皇帝使蒙恬将十万之众。北击胡。悉收河南地。因河为塞。索隐曰固筑四十四县城临河。徙适戍以充之。而通直道。自九原至云阳。因边山险堑溪谷。可缮者治之。起临洮至辽东。万余里。索隐曰临洮陇西县又度河据陶山。北假中索隐曰北假在北地阳山北正义曰北假在河北今属胜州银城县此秦并天下之后所筑之长城也。自此以后。则汉武帝元朔二年。遣将军卫青等击匈奴。取河南地。筑朔方。复缮故秦时蒙恬所为塞。因河为固。魏明元帝泰常七年。筑长城于长川之南。起自赤城。西至五原。延袤二千余里。太武帝太平真君七年。发司幽定冀四州十万人筑城北史作畿上塞围起上谷西至河。广袤皆千里。北齐文宣帝天保三年。起长城。自黄栌岭北至社千戍。四百余里。立三十六戍。通鉴注此长城起于唐石州北抵武州之境六年。发民一百八十万。筑长城。自幽州北夏口至恒州。九百余里。通鉴注幽州夏口即居庸下口也先是。自西河总秦戍筑长城。东至于海。前后所筑东西凡三千余里。率十里一戍。其要害置州镇。凡二十五所。八年。于长城内筑重城。自库洛拔而东。至于坞纥戍。凡四百余里。而斛律羡传云。羡以北卤屡犯边。须备不虞。自库堆戍。东距于海。随山屈曲二千余里。其间二百里中。凡有险要。或堑山筑城。或谷断起障。并置立戍逻五十余所。周宣帝大象元年。发山东诸州民。修长城。立亭障。西自雁门。东至碣石。隋文帝开皇元年。发稽胡修筑长城。五年。使司农少卿崔仲方。发丁三万。于朔方灵武筑长城。东距黄河。西至绥州。南至勃出岭。绵历七百里。六年。复令崔仲方发丁十五万。于朔方以东。缘边险要筑数十城。七年。发丁男十万余人。修长城。大业三年。发丁男百余万。筑长城。西踰榆林。东至紫河。四年。发丁男二十余万。筑长城。自榆林谷而东。此又后史所载继筑长城之事也。

晋乘搜略曰嘉靖中总督翟鹏凿长堑于近垣从胡松议也堑窖多凿于近垣以阻侵轶凿地横垣曰堑闲凿闲否形如品字曰堡恃以御患至是以参政胡松议自镇边堡而东至阳和后口镇河堡而西至老营堡凿为长堑初诸堡及烟墩亦各挑穵沟壑以遇敌寇或穴地为品窖然议者谓中国设险有三垣堑窖垣最可恃窖次之堑又次之垣者因高远眺敌无所逃乘险下拒己易为力堑则沿守者无所依蔽眺望者不获远施尝计一敌挟一束刍则万敌顷刻之际可平数丈也若窖有隆伏平之反难夫自迩年多事敌骑驰突中国困于格疲于奔命于是守境之议与设险之法密矣堑窖之设固秦人堑山堙谷之意惟先练其士卒固其藩篱则堑窖亦守国之所不可废者矣

台寨条议

徐旭旦

台之设所以传烽火。非所以备战也。以传烽火则太密。十里一台足矣。不必五里一台也。以备战则太疏。一台五人。不足以敌贼众数十人矣。为今之计。宜墩台之数。而讲明传烽火之法。昼夜火。顷刻百里。百里之地。始立一寨。遇有风警。发兵剿捕。庶几疏密得宜矣。寨之设。所以居汛兵。非以宿重兵也。今日之寨。有新筑造者。有依旧垒者。规模狭小。容兵百人足矣。用守备千总一员领之足矣。偶有贼警。亦属么么。初无大贼船也。寨中之兵。足以制其命而有余矣。提镇各标。皆当归本营。宿重地。遇有大警。塘报到日。量贼多寡。发兵剿捕。此为举重驭轻之道。不必将提镇各营。列寨而居也。提镇者兵之总司也。沿海各府。各有边界。则应各设一镇。以一镇论之。则应驻府城。不应偏居州县。提督居适中之地。以节制诸镇。各镇居一府之中。以经理各县之边界。此为臂指相使之道。如温镇之在平阳。台镇之在宁海。此安插之失宜也。台寨之设。所以备瞭望。非以立界限也。沿海之民。以海为命者也。今迁遣无业。饥寒迫身。虽目前复业。有可耕之地。而无耕种之力。有可以偷生者。无不为之。虽功令煌煌。三令五申。而走死如鹜。不可得止。今奉旨撤界。百姓稍有生机者。可以沿涂采捕。而汛防之官。恐其不便稽查。创出墩台为界之说。以致百姓不得沿涂采捕。不知 朝廷之所以撤界者。一宽一严。片板不许下海者。严之也。沿涂许其采捕。官兵不许勒诈者。宽之也。宽政行而后严政可行。今创为墩台为界之说。是又立一界也。又立一界。是民终不得与涂相近。而又何从而采捕之乎。若细绎部文。宽其采捕。而止严其出海。则百姓有可以养生者。又何苦蹈不测之祸乎。此当亟为讲求者也。且民船可禁。兵船不可禁。何则。沿海之兵。星罗碁布。而偷越之奸民。终不可得而绝者。以兵船亦禁下海。则所防者不过界内咫尺之地。过此以往。即肆然无复有议其后者也。五里一台。台止五人。日可瞭而夜不可瞭。晦风雨冥。忽兔脱。防范之勤。终不敌窥伺之巧。海疆袤延数千余里。一口出一人。百口出百人矣。一口出一船。百口出百船矣。是欲禁民船。则兵船尤不宜禁也。并禁兵船者。功令之过严也。 朝廷动用数十万金钱。修造大小战船者。所以临敌制胜耳。若海内有奸宄之民。蠢动之贼。惟瞪目视之。而不敢一艇相向。而听其飘忽。任其揶揄。无此法纪。宜宽兵船之禁。使大帅遣调。不时出哨。遇有奸宄草窃。尽力歼之。则内外皆有顾忌。海禁自然肃清矣。

陈直隶事宜疏雍正二年

直隶巡抚利瓦伊钧

窃臣猥以庸愚。仰蒙皇上洪恩逾格。夙夜兢惕。誓图报效。所有微臣行过事宜。如亏空地丁银四十二万余两。以补十分之四摊免丁银合计二百万户。尽沐皇恩。道府厅州县。贤者荐用。不肖者参革。贪残之习渐除。征收火耗。直隶素轻于他省。北五府纳粮一两。止有耗银七八分。至一钱不等。今令州县照常征收。南四府纳粮一两。耗银一钱。至一钱四五分不等。今已量减二三分。部拨兵饷。州县起批解府。由知府验封。索规礼银每两加二分。其兵饷。仍令州县自解司道衙门。岁为州县之累。今令州县解贮府库。由府汇解各道。州县得免费用需索。他若派修衙署。新官到任铺垫物件。及里下分买驿递豆草。派民守城。捕役坐坊。红寄庄。黑寄庄。种种为害地方。俱经严行禁革。各属地亩。有水冲沙压者。确查请豁。开垦隐漏者。通查首报。弥盗除窝。则饬兵役里甲。同心稽查。协力擒拏。听断词讼。则饬行速结。不许挨限沉搁。一有延累。轻则记过。重以参处。是皆臣志在必行。不敢始勤而终怠也。至于武备。尤加意察访。营弊之大者。莫如生兵虚兵。马步募补未久。借端革退。复募新兵。必有贿嘱。方收入伍。是谓生兵。革退之兵。不即开除。旷时召募。迟日册报。侵蚀旷粮。谓之虚兵。臣深知此二弊。严饬将弁。力除痛洗。称职者荐。溺职者参。近亦各知儆改。臣拟于暇时。随带数人。亲至各营考验查究。至保定府城内三营。盔甲旗帜。已麤购备。饬令营将勤加操演。臣每月分作三日。亲阅弓马鎗箭。示以赏罚。共相鼓励各处墩台。亦现在修整。且墩台相望。近或二三里。远亦不过五里。不似晋省远隔十里。似无庸添置。况铺司转递文书。每月止给工食银五钱。以养家口。若令学习武艺。恐亦终属虚名。臣照晋省添设汛房。每一汛派马兵二名。步兵三名。令屋十间。令汛兵挈眷同居。不许轮流更替。则兵与民情意浃洽。彼此照顾。惟顺河永宣墩台汛守。皆属镇臣管辖。臣虽一面移会转饬遵照。或恐阳奉阴违。仰祈皇上圣鉴。行到臣。臣祇奉移知。则防守自必一体加谨矣。再村庄失事。甚属可虞。查村庄四围皆无关闭。所有盗窃。任意出入。今拟于大村庄外围之以土墙。坚筑高厚。起土之处。即为深壕。村内开一总门。守门屋一间轮流看守。遇警起拥守门口。庶盗贼技无所施。渐次消弥。其筑墙之法。按户出工。贫乏者。令富户每日给粮一升。亦易为力。后须俟八九月后。农隙时。酌可为而为之。目下之计先仿团练之法。于大村庄内。挑选壮丁二三十名。学习棍捧。立一头目。董率其事。地方官按名造册。免其差徭。仍取连环保结。如能驱盗擒盗。分别优赏。如有失事。各加杖责。或亦息盗之小法也。保定省会。其城垣楼堞。臣一一修治。各已改观。再直隶为通衢总会之处。今于大路两傍。自良乡起。南至河内界。东至山东界。劝民插柳株。不费资本。共得百余万株。十年之后。条干长成。皆可伐取。以充公用。并行路之人可免酷热。其利无穷。凡此皆臣分内应行之事。何敢缕陈以渎圣听。但臣愚拙。立志甚笃。恐行之未当。缮折奏 闻。伏祈睿鉴。

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