北夢瑣言。後唐明宗尤惡墨吏。鄧州留後陶。為內鄉令成歸仁所論。稅外科配。貶嵐州司馬。掌書記王惟吉。奪歷任告敕。長流綏州。亳州刺史李鄴。以贓穢賜自盡。汴州倉吏犯贓。內有史彥珣舊將之子。又是駙馬石敬塘親戚。王建立奏之。希免死。上曰。王法無私。豈可徇親。供奉官于延徽。巧事權貴。監倉犯贓。侍衛使張從貴方便救之。上曰。食我厚祿。盜我倉儲。蘇秦復生。說我不得。並戮之。以是在五代中號為小康之世。冊府元龜。載天成四年。蔡州西平縣令李商。為百姓告陳不公。大理寺斷止贖銅。敕曰。古之立法。意在惜人。況自列聖相承。溥天無事。人皆知禁。刑遂從輕。喪亂以來。廉恥者少。朕一臨寰海。四換星灰。常宣無外之風。每革從前之弊。惟期不濫。皆守無私。李商不務養民。專謀潤[己]（已）。初聞告不公之事件。決彼狀頭。又為奪有主之莊田。撻其本戶。國家給州縣篆印。祇為行遣公文。而乃將印歷下鄉。從人戶取物。據茲行事。何以官為。宜奪歷任官。杖殺。讀此敕文。明宗可謂得輕重之權者矣。
金史大定十二年。咸平尹石抹阿沒刺。以贓死於獄。上謂其不尸諸市。已為厚幸。貧窮而為盜賊。不得已。三品職官以贓至死。愚亦甚矣。其諸子皆可除名。夫以贓吏而錮及其子。似非惡惡止其身之義。然貪人敗類。其子必無廉清。則世宗之詔。亦未為過。漢書言。李固杜喬。朋心合力。致主文宣。而孝桓即位之詔。有曰。贓吏子孫不得詳舉。豈非漢人已行之事乎。
有庸吏之貪。有才吏之貪。唐書牛僧孺傳。穆宗初。為御史中丞。宿州刺史李直臣坐贓當死。中貴人為之申理。帝曰。直臣有才。朕欲貸而用之。僧孺曰。彼不才者。持祿取容耳。天子制法。所以束縛有才者。安祿山朱泚以才過人。故亂天下。帝是其言。乃止。今之貪縱者大抵皆才吏也。苟使之惕於法而以正用其才。未必非治世之能臣也。
後漢書稱袁安為河南尹。政號嚴明。然未嘗以贓罪鞫人。此近日為寬厚之論者。所持以為口實。乃余所見數十年來。姑息之政。至于綱解紐弛。皆此言貽之敝矣。嗟乎。范文正有言。一家哭何如一路哭邪。若夫唐柳氏家法。居官不奏祥瑞。不度僧道。不貸贓吏法。此今日士大夫居官者之法也。宋包拯戒子孫有犯贓者。不得歸本家。死不得葬大塋。此今日士大夫教子孫者之法也。
盜賊課日知錄
顧炎武
史記酷吏傳。武帝作沈命法曰。盜起。不發覺。發覺而捕弗滿品者。二千石以下至小吏。主者皆死。其小吏畏誅。雖有盜不敢發。恐不能得。坐課累府。府亦使其不言。故盜賊寖多。上下相為匿。以文辭避法焉。此漢世所名為盜賊課。而為法之敝。已盡此數言中矣。漢書言。張敞為山陽太守。勃海膠東盜賊起。上書自請治之。言山陽郡。戶九萬三千。口五十萬以上。訖計盜賊未得者七十七人。漢紀作十七人他課諸事。亦如此。久處閒郡。願徙治劇。夫未得之盜。猶有七十七人。而以為郡內清治。紀云敞為太守郡內清治豈非宣帝之用法。寬於武帝時乎。然武帝之末。至大盜起。遣繡衣之使。持斧斷斬于郡國。乃能勝之。而宣帝之世。帶牛佩犢之徒。皆驅之歸于南畝。卒之吏稱其職。民安其業。是則治天下之道。有不恃法而行者。未可與刀筆筐篋之士議也。
後漢書。光武紀。建武十六年。郡國盜。處處起攻。所在害殺長吏。郡縣追討。到則解散。去復屯結。青徐幽冀四州尤甚。上乃遣使者。下郡國。聽盜自相糾摘。五人共斬一人者。除其罪。吏雖逗遛迴避故縱者皆勿問。聽以禽討為效。其牧守令長坐界內盜賊而不收捕者。及以畏捐城委守者。皆不以為負。但取獲賊多為殿最。唯蔽匿者乃罪之。於是更相追捕。賊解散。徙其魁帥於他郡。賦田受稟。使安生業。自是牛馬放牧。邑門不閉。光武精於吏事。故其治盜之方如此。天下之事得之於疏。而失之於密。大抵皆然。又豈獨盜賊課哉。
懲貪議
王命岳
臣聞致理。必在懲貪。懲貪莫先旌廉。今天下吏治方飭。而糾墨之章。日滿公車。議者謂小吏之不廉。大吏導之也。至大吏之不法。又誰導之。臣於是不能為在內部臣諱也。其一能鬻朝廷之爵。而使天下無廉吏。其一能賣朝廷之法。而使天下之貞良無所勸。污黷無所懲也。夫天下無廉吏。而又善者無所勸。惡者無所懲也。幾何不縱千百虎狼於天下。而盡吮天下之蒼生哉。舉朝大小臣工。莫不心知其故。然而莫肯為 皇上言者。人懷自為心也。今夫同一遷除也。或則以遲。或則以速。遲必有為而遲。速必有為而速也。同一削黜也。或復其故物。或錮之終身。其錮也必有為而錮。其復也亦必有為而復也。今有同犯一科也。或則以出。或則以入。出非無故而出。入非無故而入也。同罪同情也。或則議輕。或則議重。重非無故而重。輕非無故而輕也。凡若此者。皆貪人所以盜名器。竊威福。而行其黷貨之私者也。彼所借以文其貪者。則例為之階耳。夫 朝廷惟典章法度為不可移。若夫例則亦有輕有重。有予有奪。皆足便其轉移遷就之端。以遂其私圖也。今懲貪必自近始。而懲貪良不易。功令糾參贓吏。必有實跡證據。否則以其罪罪之。夫買官於選曹。受金者隱。受官者亦隱。肯出而證之曰。若人以某官購吾金乎。買法於秋曹者。賣法者隱。脫法者亦隱。敢出而證之曰。若人得吾金而逭吾罪乎。如是。則證據必不可得。實跡必不可求。夫貪廉之行不同也。廉者不告人以廉。貪者亦不告人以貪。然而品行在人。公論難掩。質以國人之輿情。廷臣之僉議。與眾棄之可也。昔者楊綰為相。而百僚減騶從。毀第舍。毛玠為尚書。而吏無敢為好衣美食者。今豈遂無其人乎。苟專其委任。待以至誠。以風勵庶官。矯易俗尚。即有貪人。能不革面而回心哉。而其大本則在 朝廷崇惇大之政。毋使貪人得借以圖其私。蓋貪人往往於賕賂不入之時行其刻深。故惜名器似忠。嚴用法似正。人君不察而信其心。則彼於其受賕者得以徑行其私。而人主不之疑。今 朝廷事事寬大。則貪吏無由操其急以要索寵賂。豈惟吏治可清。將 國家悠久之福。實始基之矣。
原盜
彭維新
有盜者。有盜盜者。有盜盜盜者。盜者驅于貧者也。盜盜者愚于神者也。盜盜盜者戕夫民者也。差等較然矣。宜陽城南有富家裔曰張承。少游惰失業。衣食于竊。一夕行竊小村。穴其壁。出入數四。得衣物積穴外。無以束。復入竊井上轆轤繩。適鄰村農吳祿。與其子夜過其處。見墉畔隆然。度為竊者物。負以歸。承得繩出。四顧無一存。恚悔自經林樹。繩絕墜地。傷股。跰匿叢冢中。閒道遁走嵩山寺為僧。踰年。吳祿以負歸之衣。衣其婦女。為邑邏者所物色。盡指其家衣物為盜贓。知其家素不貧。詭呼其曹迭取其財物。未幾。鄰邑邏役踵至。借事拷迫無虛月。恐喝橫索。竟傾其家。祿父子徙避他所十餘年。寒餓不支。遂隨臣盜為。河內濟源盜案俱有名。祿已獲。復懸賞緝其子。婦女復就羈。曩索財諸邏卒。不能舉其姓名里居矣。而嵩山之為僧者。今以有戒行。為人爭禮也。然則承之獲全。盜盜者貽之。吳祿父子之罹罪。盜盜盜者迫之。明矣。是故盜不足惡也。民不貧。無盜者矣。盜盜亦不足惡也。有盜盜者。而盜者悔且改矣。惟盜盜盜者殊足惡。力能使不貧者貧。不盜者盜。而己反得自脫於局外也。必欲盡貧者皆盜。不貧者皆盜盜。而己始得盡舉而快一噉也。嗚呼。是孰使之然哉。既不能使民之不為盜。又不能使盜盜者之得申其情。而不至於貧。徒使盜盜盜者之日四出而迫民為盜。則是盜盜盜者之罪猶可末減也。豢盜盜盜者。縱盜盜盜者當之矣。因閱吳祿供語而為原盜。
論吏治不清皆由舉劾不當疏
王命岳
臣竊惟天下之治亂。由於民生之安否。所與 皇上共安百姓者。不過一二有司而已。 皇上孜孜求治。痛惡天下貪官污吏。不得已為犯贓十兩以上籍沒家產之諭。無非欲令諸外吏洗心滌慮。潔[己]（已）愛民。以昭宣 朝廷德意。宜司牧者各懷敬慎。化貪作廉。然而糾墨之章。無日不上。法愈嚴而貪不止。其故何也。臣愚以為皆由舉劾不當。所舉未必皆賢。故舉不足勸。所劾未必皆不肖。故劾不足懼。人人皆思圖目前之利。以為善事上官之資。則日懸懲貪之令。而貪必不可止。當明季時。緣撫按啟事不實。廉謹者苞苴不入門。則目為罷軟。貪饕者金帛相承奉。則盛稱幹才。甚至糾為貪者皆真廉。獎為廉者乃大貪。黑白倒置。濁吏橫行。民生日蹙。馴致亂亡。興言前事。足為殷鑒。我 皇上乾綱獨攬。吏承風。諸督撫按必不敢公然顛倒是非。以負 朝廷。而臣因貪風未息。不能不請責成於督撫按也。臣於目不經之事。不敢指陳。即如去歲十月內。科臣道臣各駁糾督按舉劾互異。內開陝川督臣金礪。所首薦左布政黃紀。及興屯道僉事白士麟。旋被巡按陝西御史王繼文特參貪污。贓私累累。督臣業經奉 旨罰俸。使非按臣執白簡於後。則黃紀白士麟。方且以薦剡望內遷矣。此一人之身。而督薦之按參之者也。又如督臣金礪。初為遵 旨薦舉官員事。內開分守關內道左參議何承都。持己品同金玉。憂時念切痌瘝。旋又為道臣貪婪事糾參。據督臣疏稱。藩司黃紀。初揭何承都考語甚優。列應薦之內。及至黃紀被按臣糾參。仍覆揭何承都事跡。此則一人之身。而始薦之繼參之者也。又如偏沅撫臣袁廓宇。初薦永興知縣周渾。旋因士民執詞赴訴。乃始具題檢舉。為有司縱蠹等事。此又一人之身。而始薦之繼參之者也。即是而推。則從前之官評不可問者。恐不止一二人一二事已也。夫舉劾關係勸懲。何等重事。宜親訪確當。然後可入告 君父之前。其游移無定。倏賢倏愚。非屬輕率失詳。即屬線索由人。至於賄賂偏私。又臣所不忍逆億於諸臣者也。前事業蒙 皇上處分。臣不必更贅。今復陳及之者。以見督撫按舉劾。未必件件確當。所宜立法振作。慎重將來。以後凡遇督撫按舉劾疏上。奉 旨下部者。吏部當參酌公議。果有賢而見毀。不肖蒙譽。部臣據實覆駁。毋得只憑原疏。覆與紀錄革職字樣。如部臣耳目有限。科道臣皆得執奏駁參。庶賢否辨而吏治清。民生其有賴乎。又按臣原有都察院考核甄別。雖賢愚不齊。而黜陟亦隨其後。至督撫本係重臣。且多久任。選臣言官。歲有外轉。人懷瞻顧。恐一旦為外吏。仰鼻息於屬下。故言官參督撫者絕少。伏乞 皇上特發玉音。遍諭責成各省督撫。從頭洗滌。勿以喜怒為低昂。勿以厚薄為愛憎。務期簡別精實。以稱 上旨。每歲終。仍命選臣憲臣同加考核。某督某撫舉某人劾某人。皆確當。某督某撫舉某人劾某人或失實。詳列開呈。聽 皇上親加甄別去。庶幾源本既清。末流自淨。是亦激勵大法。以倡率小廉之一助也。
