宣统二年。庚戌。三月。乙巳朔。筹办海军大臣贝勒载洵等奏、海军成立尚待时日。请将浙省水师各营暂缓裁撤。以资防＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。依议行。摺包
署两广总督袁树勋奏、粤省办理审判厅粗具规模。一编制期限期单。酌定商埠各级厅数。并确计建筑经费、官吏薪公。一造就各项司法人才。一通筹全省监狱看守所。以上三端。均属提纲挈领之事。经臣督率主务各员统筹全局。循序进行。又奏、各国法庭皆设律师。为两造代理一切质问诘驳等事。日本明治维新。即首定代言人职制。后复改为辩护士法。推行至今。有利无弊。我国现值改良审判之始。似宜采用列邦通判。以臻完善且近来通商各埠。人民延请外国律师办案。已成习惯。将来收回领事裁判权之后。国际私法之交涉。日益繁多。使非养成多数辩护之才。尤恐相形见绌。核阅现行部章。于法制经画已极详明。若再加入律师一门。似较完备现经遴选法政毕业生。专开律师研究班。以资练习。拟请饬下法部订定律师专法颁行。一面通饬各省审判厅准用律师参与审问。似于司法前途。不无裨补。均下部知之。摺包
东三省总督锡良等奏、江省地广人稀。上年于札赉特蒙旗所属之哈拉火烧地方。试办屯垦。采用屯田之法。兼寓殖民之方。原为实边至计。乃开办逾年。殊鲜成效。固由择地不审。用人不当。亦以兵民分途已久。强置身戎行之人。作躬耕陇亩之计。实为情所不便而习所难安。拟请停止兵丁。改招民佃。以变通为补苴。洵足以救前失而图后效。如果著有成绩。再行切实扩充。于实塞殖民。均有裨益。下部知之。摺包
正黄旗蒙古副都统署江北提督王士珍因病乞休。以直隶通永镇总兵雷震春署江北提督。现月
丙午。贝勒载洵等奏、崇陵工程各段工作。近日所进匠役。已较去年加多。原以工程重要。自不得不上紧赶办。惟查第一段地宫分位。左右刨深之处。渐露巨石多处。錾打颇觉费力。且性颇潮湿。有无砂水。尚难豫料。方城地基。土质近似砂石。将来打桩。诚恐不易著手。第二段隆恩殿地基。西北角近倚山根。迤逦东南。土石深浅不一。打桩试验。施工甚难。第三段殿倅之下。亦多见有砂石。第四段自碑亭牌楼门前。以次地势愈低。多有砂石积水。现饬各厂商妥慎设法办理。得旨、即著承修大臣妥筹善法。以期巩固而昭敬慎。摺包
以前内阁学士陈宝琛为内阁学士兼礼部侍郎衔。现月
命兴京副都统灵熙留京当差。现月
丁未。谕军机大臣等、宪政编查馆会奏、遵议考验外官画一办法。并续增章程一摺。著依议。现月
都察院代递广东京官胡蓉第等呈、广东赌害甚烈。胥一省之人。无贫无富无老无少。君羊陷溺于赌博之中。荡产倾家。强壮者散为贼盗。老弱者流为饿莩。甚至婢仆因赌起窃。为家长呵责而轻生。妇女因赌丧财。为匪类引诱而失节。种种祸端。不堪枚举。是以广东盗风。甲于他省。赌害一日不除。即盗风一日不息。或谓广东赌饷。皆为待支的款。一旦短收。势必支绌异常。诸事更形竭蹶。职等亦知赌饷甚钜。筹措为难。然粤省以富庶著称。出入款项。果能认真整顿。亦无难筹措。就令一时未能抵足。度支部总揽天下财政。酌盈剂虚。理应设法代谋。以资挹注。拟请饬下两广督臣实力严禁。另筹抵款。并饬度支部协同谋画。挹彼注兹。藉资弥补。下部知之。摺包
戊申。谕内阁、督办盐政大臣载泽奏、遵旨详议一摺。各督抚电奏盐政章程不无窒碍各节。既据该大臣详细声明。酌量变通。应如所奏办理。各省盐务纠轕纷纭。非统一事权。不足以资整顿。各该督抚等务当谨遵上年十一月十九日谕旨。与该大臣和衷共济。妥协办理。以副朝廷整饬鹾纲之至意。现月
又谕、霍伦泰奏、请饬查明赃款。筹还国债一摺。援引既属错误。措词尤多失实。至片奏各节。乃举地方案件。胪列多端。率请查办。副都统本无纠察之责。外官贤否。岂能深悉。其为受人嗾使。情节显然。著传旨申饬。原摺片掷还。现月
谕军机大臣等、电寄张人骏等、据电奏、扬州购米平粜。约需六万石。通州购米五千石。运回接济。请饬沿途关厘各卡一并免纳税厘等语。著照所请。电寄
翰林院侍读荣光奏、大学堂所设经学三科。于诗不曰诗科而曰毛诗科。于春秋不。曰春秋科而曰左传科。诗齐鲁韩三家。何以独专用毛。春秋公谷左胡四传。何以独专用左。纵不知经义广大。欲以专制手段治经。亦祇可正其名曰诗科。而旁注曰专习毛。正其名曰春秋科。而旁注曰专习左。使笺记传注之名。不得与经相混。请饬下学部速为更正。以维经学而宏造就。下部知之。现月
署两广总督袁树勋奏、遵筹新军善后事宜。查近年帮滟刃办新军。沿用徵兵名词。遂谓各府县均应彳滟扁徵。不问其习惯如何。风尚如何。于是游惰之民。及兵匪夹杂之处。亦或派员前往召募。又虑招之不至也。复设为当兵应得种种权利以歆动之。而于兵人应如何服从命令。耐习勤苦。概置不讲。而上官或即以应募之多寡为考成。迨募集以后。带兵之员又非即募兵之员。情意既多隔阂。黠者遂得闲而乘之。先餂以自由独立似是实非之学说。使军心披涣。脱离服从之羁绊。于是一切邪说。浸润渍灌。咸深入其彀中而不觉。各省新军酿变。其近因或由于无意思。既也遂至横决离奇。不可收拾。所由来者渐矣。今日惩前毖后。斟酌变通。应先从根本解决者有三。一曰展缓成镇期限。上年前督臣奏报。本有先成一镇之说。今兹之变。旧有者已去七营。此七营弁兵。有确系有心从逆者。有临时猝被裹胁者。有并不知情。畏避逃去者。其时人心惶惶。若不暂予遣散。仍恐良莠不齐。难保无外来胁诱。内为接应之虑。当即明订遣散章程。通饬办理。今为成镇年限计。则今届但能募足已散之七营。其余所缺营数。于明年补足。精加挑选。既非强迫。亦非利诱。须令人人先知当兵服从勤苦之义务。稍宽其召募之时闲。从容演讲。俾被募名兵。不至如从前之误会。募兵之员即酌派为下级以下各官长。以期情意浃洽。似此实事求是。步步为营。不患其不速。但患其不达。即论粤省财力。截长补短。亦仅止于此。拟展至宣统四年。先成一镇。再行赓续办理。一曰酌定募兵处所。粤省濒海。幅员绵长。邪说鼓吹。亦较他省为甚。其向来多数学说纰缪之处。亦暂时勿徵。将来指定地段。如质朴刚劲。有当兵资格。无一切游惰嚣张之习。及夹杂匪类者。乃派往召募。从前直隶初办新军。亦指定数府州县召募。并非邑邑相属。到处皆徵。然尚有根本中之根本焉。曰军人教育。曰办事权限。二者必相辅而行。查各国军人均受有普通教育。吾国教育尚在幼稚时代。安得如许身受教育之才。列入军界。其号称刚劲者。或资质椎鲁。其桀黠之徒。稍稍知书识字。则动为邪说所中观于此次新兵酿事。其主动多在中下级以下各官长。聚无数椎鲁桀黠之兵。而仍寄之椎鲁桀黠者之手。更浸淫乎外来之诱胁。盖自古治兵。未有危于今日者矣。急宜变通章程。予统将以特权。而筹备各事之权。则属之督练公所。赏罚行政之权。则操之协部。庶纲举目张。画一不紊。又军咨处奏定陆军人员。补官暂行章程。载明各项官佐。必须由陆军学堂出身。方准补充。夫中下级以下各官长。职司管带训练。诚非该学堂出身。不能造车合辙。至于上级官长。则必学识与经验兼备。而又忠果朴实。知整军经武。实为我国卧薪尝胆最后时代。此其人即非学堂出身。然有部章以范围之。不患不合炉而冶。于是时加申儆。挈领提纲。设为种种浅近歌谣。略补军人之教育。腠理既密。外邪自不能乘。或谓学堂出身。安知即无患果朴实之人。不知学识可自外而输。经验必由渐而得。却縠胜楚。有敦诗说礼之风。周勃安刘。为厚重寡文之效。即中兴诸名将。其始亦饱历艰苦。又植根于学问。始建伟大之业。日本海军大将东乡平八郎亦有一生北面阳明之语。故臣以为上级官长宜酌用学识经验俱备之员。不必拘定学堂出身。此为处常虑变起见。非此则提挈不得其人。滋蔓何堪设想。以上三端。虽变通部章。然为粤省计。为大局计。前车之覆。后车之鉴。不得已而出此。今且不言。噬脐何及。下所司妥议具奏。寻军咨处奏、该省所请展缓成镇期限。拟请照准。该督所陈。既系募兵。自应择地召募。以免流弊。督练公所为军事总汇之区。并有整饬本管营务之责。既以督抚为之长官。则赏罚行政诸大端。均应禀承督练公所。不能由协部自为主持。权限原自分明。无待重行更定。军咨处奏定陆军人员补官章程。凡补充各项官佐。以学堂出身为限。非谓但由学堂出身。而其余资格遂可不计也。前据该督来电协统张哲培撤差查办。委广西巡防营帮统任福黎暂代。并未详述该员备完全之资格。当由电复须行另选。始据该督电称该省现无合格人员。兹该督奏称任福黎怀忠抱悫。足以力挽诐邪。自应暂准代理。以专责成。从之。
直隶总督陈夔龙奏、元儒刘因学术精纯。志行卓越。前明请从祀者七次。均格于时议。自胜国以迄昭代。儒臣晶宜有论辩。前修未沫。公论益彰。应请俯准将其从祀文庙。以阐幽潜而资坊表。下部议。摺包
镶黄旗蒙古副都统承祐因病乞休。以记名副都统吴禄贞为镶黄旗蒙古副都统。现月
以督办延吉边务。赏吉林巡抚陈昭常头品顶戴。摺包
己酉。谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏、云南威甯州关塞一带邪匪。三路攻袭昭城。严饬镇府分投堵剿。拏获匪首李老么等。旋即殄灭等语。办理尚属迅速。在逃各匪。仍著督饬严拏。毋任漏网。所请奖励出力官绅。俟逸犯拏获后。再行请旨。
电寄
又谕、电寄冯汝骙、据电奏、拏获萍乡一带会匪黄再生即黄骥等。分别正法监禁等语。所有该匪等供出余匪。仍著督饬严密查拏。毋任漏网。电寄
浙江巡抚增韫等奏、前请截留新漕四万石。经部议令如数赶运。查上年浙省灾歉甚重。请仍截留以济平粜。俟下届如数补运。下度支部议。电寄
学部左侍郎严修因病乞休。转右侍郎宝熙为左侍郎。以内阁学士李家驹为学部右侍郎。现月
庚戌。谕军机大臣等、有人奏、疆臣纵庇私人。滥杀多命。请饬查办一摺。著陈夔龙按照所倢＜曰融＞＜石木＞各节。确切详查。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄
又谕、电寄岑春蓂、据电奏、湖南省城米价陡涨。有痞徒煽惑贫民。聚血乣滋扰殴伤官长。打毁衙署。并烧毁教堂。实属藐法已极。著岑春蓂认真弹压。切实保护速即解散胁从。严拏首要。从重惩办。勿稍疏纵。岑春蓂未能先事务防。著交部议处。其该管地方官亦有应得之咎。著该抚查明倢＜曰融＞＜石木＞办。并将嗣后办理情形。随时电奏。电寄
又谕、电寄岑春蓂、电旨发后。按该抚初五日二次电奏。痞棍滋事。有放火烧毁房屋情事。实属不法。著该抚督同庄赓良切实开导。立即解散。勿稍延误。所请派员护理抚篆各节。著毋庸议。电寄
又谕、电寄瑞澂、电奏鄂省灾重。筹款维艰。原赖报效接济。请将请优奖之河南修武县知县张序等仍照原请给奖等语。既据该署督声称灾重款绌。赈务迫急。著照所请。电寄
又谕、电寄库伦办事大臣三多等、电奏宣营官兵在车盟与马贼接仗。兵单枪旧。请派兵救援等语。著周树模转饬呼伦道迅速派兵前往接应。并著三多就近设法防剿。毋任蔓延滋扰。电寄
陕甘总督长庚奏、甘肃设立审判厅筹办处、研究所。并附入巡警兵检验吏。分别课习。及筹款建筑。酌定章程。下所司知之。摺包
江南长江水师提督程文炳奏、本年长江水师各营防地紧要。拟请缓调春操。以资镇抚。从之。
辛亥。遣官祭先农之神。
谕军机大臣等、电寄陈夔龙、电奏湘省饥民聚血乣滋闹。显有匪徒煽惑。希图乘闲生事。应厚集兵力。妥速查办请饬鄂省速拨陆军数营。乘轮赴湘。会同湘省军队。查拏首要。解散胁从等语。现据瑞澂电奏、已派李襄邻率带一营。由兵轮暒滟它往湘省弹压矣。电寄
又谕、电寄川滇边务大臣赵尔丰、电奏三岩工布等处土番前有捆缚兵弁抢虏地方情事。拟将边军调回。次第剿办等语。现在藏事粗定。不可过事诛戮。以致番血乣惊疑。赵尔丰务当体察情形。妥慎弹压镇敢。毋稍操切。电寄
又谕、电寄瑞澂等电奏因湘省痞徒扰害。势必迫急。当即饬派将领。统兵前往弹压等语。办理甚合机宜。著瑞澂、岑春蓂速即饬属解散胁从。严拏首要务获重惩。并切实保护各国官商教士。毋稍疏忽。仍著将办理情形。随时电奏。电寄
予云南阵亡被戕瘴故文武员弁书识苏天爵等十六名、兵勇何保国等二百七十九名例恤有差。摺包
壬子。谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏湘省饥民滋事。长江一带请派。兵轮相机防护等语。著海军处速为酌派兵轮。多配石滟驳码。刻日驰往长江一带。归张人骏暂行调遣。电寄
