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第1章 编写说明

作为党的十八大报告的主要亮点之一,土地制度的改革在全国上下引发了一片热议。十八大报告注重强调要“提高农民在土地增值收益中的分配比例”,明坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,首次提出改革征地制度。在此背景之下,《土地管理法》应该成为落实国家土地政策、保护百姓土地权益的有力武器。

但是,由于《土地管理法》的专业性较强,围绕《土地管理法》所展开的配套法律法规较多,普通百姓很难对我国土地管理制度有一个清晰的认识,故而实践中常发生一些本是可以避免的土地纠纷或“冤案”,《土地管理法》并没有发挥它应有之用。因此,为了使各位读者能正确了解我国基本的土地制度,知道如何依靠法律维护自己的土地权利及承担相应的义务,本书特从实用性角度出发,以“以案说法、以法论案”的方式,将《土地管理法》中与我们生活息息相关的重要制度提取出来,与实务中经常发生的、具有代表性的案例相结合,直接解答老百姓最关心、最困惑的问题。

本书将对每个问题的讲解分为宣讲要点、典型案例、专家评析、法条指引四个部分。首先通过宣讲要点明确提出法律知识点,然后将法律知识点带入典型案例,增加知识的受用性,其次在专家评析部分就案例中的具体情况具体分析,以期做到对法律知识的活学活用,最后在法条指引部分罗列出相关的法条和司法解释,一来使得对问题的回答和知识点的阐述都有理有据,二来免去读者们四处寻找法律条文之累。本书涉及的法律主要有土地管理法、土地管理法实施条例、农村土地承包法、城市房地产管理法、最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释等。

鉴于时间仓促,加之能力有限,不足之处在所难免,我们提前向各位读者说句抱歉,也恳请各位读者对本书提出您宝贵的批评和意见!

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